余杭：公司進(jìn)農(nóng)村 垃圾不落地

暢婉潔

“環(huán)保是一項(xiàng)公益事業(yè)，我們把社會(huì)效益放在第一位，但經(jīng)濟(jì)效益也要兼顧。農(nóng)林環(huán)境實(shí)行公司化運(yùn)作，把現(xiàn)代企業(yè)管理制度引入垃圾管理。”

走進(jìn)杭州余杭區(qū)運(yùn)河街道螺螄橋村，幾個(gè)站在街頭的村民爭(zhēng)先恐后地介紹村子里的變化：“門(mén)前干凈了，馬路也干凈了，蚊子也比以前少多了。”提起并排擺放在門(mén)前的兩個(gè)黃綠色小桶，他們分享起垃圾分類(lèi)經(jīng)驗(yàn)：“容易壞的放綠色桶里，其他的放黃色桶里。”隨行的工作人員立刻做起“考官”：“過(guò)期藥品放在哪個(gè)桶里？”

“綠色的吧。”

“過(guò)期藥屬有害物品，您先在家里放好，我們會(huì)有車(chē)統(tǒng)一回收。”輕松地一問(wèn)一答，增加了村民垃圾分類(lèi)知識(shí)。

螺螄橋村是杭州農(nóng)林伏泰環(huán)境科技有限公司剛剛進(jìn)駐實(shí)施垃圾分類(lèi)工作的一個(gè)村子。村民們經(jīng)過(guò)宣教培訓(xùn)，環(huán)保知識(shí)已十分豐富。像這樣的環(huán)保宣教發(fā)生在農(nóng)林環(huán)境的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。

公司化運(yùn)作

杭州余杭農(nóng)林資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司是余杭區(qū)委、區(qū)政府組建的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，2017年11月與蘇州伏泰信息股份有限公司聯(lián)合組建了農(nóng)林環(huán)境，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)綜合治理。

“農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)治理是農(nóng)林集團(tuán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個(gè)板塊。我們按照公司化模式運(yùn)作，在幾個(gè)試點(diǎn)村都得到了高度認(rèn)可，我們爭(zhēng)取3年內(nèi)達(dá)到區(qū)域全覆蓋。同時(shí)，我們要從單一廚余垃圾分類(lèi)處理，再到有害有毒固體垃圾分類(lèi)處理，通過(guò)增加分類(lèi)范圍，再把有用的、可回收的集中起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。”農(nóng)林集團(tuán)董事長(zhǎng)曹如法說(shuō)。

與螺螄橋村相隔不遠(yuǎn)的戚家橋村，是余杭區(qū)第一批美麗鄉(xiāng)村示范村，全村約600戶(hù)共2600多人。走進(jìn)戚家橋村，街道干凈整潔，幾個(gè)老翁坐在河邊悠閑垂釣。“去年村子里還很亂，街道上有很多堆積物，還有200多個(gè)露天茅廁。”戚家橋村黨組書(shū)記沈國(guó)連說(shuō)，以前的保潔工作是村里自己組織的，今年3月開(kāi)始向農(nóng)林環(huán)境購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，由其負(fù)責(zé)村莊保潔和垃圾分類(lèi)處理。

“從我們進(jìn)村到居民廚余垃圾精準(zhǔn)分出，僅需7天，包括發(fā)桶、宣教、建立數(shù)據(jù)庫(kù)等。”農(nóng)林環(huán)境總經(jīng)理朱惠安說(shuō)，“對(duì)政府而言，只要管理我們一家，農(nóng)村的綜合環(huán)境就能管住。”

這一做法，既替政府排憂(yōu)解難，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)、環(huán)境保潔和再生資源回收統(tǒng)籌管理。同時(shí)解決了居民一次分類(lèi)不到位問(wèn)題，減少末端垃圾處理總量，實(shí)現(xiàn)了資源化利用和無(wú)害化處置。

以運(yùn)河街道杭信村為例，原先每天電動(dòng)單輪車(chē)要運(yùn)6車(chē)，每天平均5噸，每月150噸，實(shí)施垃圾分類(lèi)后減到每月135噸，減量15噸。根據(jù)運(yùn)河街道6～7月實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，居民戶(hù)均分出廚余垃圾0.5公斤/天，分類(lèi)已覆蓋9106戶(hù)家庭，每天分出廚余垃圾4.5噸，占覆蓋居民廚余垃圾量的22.5%。

全程大數(shù)據(jù)管理

沿著戚家橋村主街道向外走，保潔員騎著保潔車(chē)不時(shí)穿行而過(guò)。

居民每天只需將“會(huì)爛”和“不會(huì)爛”的垃圾區(qū)分開(kāi)，由農(nóng)林環(huán)境為每戶(hù)配套一組黃綠垃圾桶，居民以能否腐爛為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放，公司按照1：150戶(hù)配套收運(yùn)人員，每日進(jìn)行分類(lèi)清運(yùn)。他們一方面對(duì)居民投放垃圾進(jìn)行二次分揀，現(xiàn)場(chǎng)糾正居民分類(lèi)錯(cuò)誤；另一方面，對(duì)垃圾桶進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保清潔整齊美觀。

“不會(huì)爛”的又可以延伸到廢品回收，于是就有了“好賣(mài)”與“不好賣(mài)”的再次分類(lèi)，這就是“兩步四分法”。保潔員在居民分類(lèi)基礎(chǔ)上二次分類(lèi)，將“不會(huì)爛”的垃圾再分為“好賣(mài)”與“不好賣(mài)”兩類(lèi)，并對(duì)農(nóng)戶(hù)分類(lèi)及時(shí)糾錯(cuò)反饋。

對(duì)于“好賣(mài)的”和“有毒的”物品，實(shí)行單獨(dú)存放。農(nóng)林環(huán)境按照1：3000戶(hù)配套回收車(chē)輛和人員，對(duì)市場(chǎng)上可流通的金屬、紙類(lèi)、塑料、廢舊家電等，按照市場(chǎng)價(jià)格回收；對(duì)市場(chǎng)上不予回收的舊衣服、玻璃瓶、大件家具、電池、燈管、藥品等按照0.2元/公斤兜底回收。

站在一戶(hù)居民門(mén)口，朱惠安拿出手機(jī)打開(kāi)軟件，掃了掃門(mén)上的二維碼，戶(hù)主信息、垃圾分類(lèi)積分情況、工作人員檢查信息等一目了然。“這一戶(hù)有237個(gè)積分，一個(gè)積分一毛錢(qián)，他可以到小賣(mài)部換物品。”朱惠安介紹，農(nóng)林環(huán)境對(duì)垃圾分類(lèi)從源頭開(kāi)始實(shí)施大數(shù)據(jù)管理，每戶(hù)家庭建立系統(tǒng)賬戶(hù)，每天由垃圾收運(yùn)員對(duì)居民分類(lèi)情況進(jìn)行打分，并根據(jù)分?jǐn)?shù)情況對(duì)居民實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。每月系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)分類(lèi)情況和回收情況匯總分析，并通過(guò)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)打通居民購(gòu)物小店和市民卡等服務(wù)。

垃圾不落地

在戚家橋村的垃圾集置點(diǎn)，保潔員正從村級(jí)垃圾二分類(lèi)收運(yùn)車(chē)上卸載綠色大桶，桶里是挨家挨戶(hù)收來(lái)的垃圾。農(nóng)林環(huán)境在村里雇了9個(gè)保潔員，培訓(xùn)后這些“環(huán)境治理第一正規(guī)軍”使村莊真正實(shí)現(xiàn)垃圾不落地。“環(huán)境衛(wèi)生做不好，就不要談美麗鄉(xiāng)村。”沈國(guó)連說(shuō)。

居民自行分類(lèi)投放，收運(yùn)員定時(shí)上門(mén)收集，經(jīng)二次分揀后，小桶到大桶，桶裝化運(yùn)輸?shù)酱寮命c(diǎn)。分類(lèi)車(chē)輛分別對(duì)黃桶和綠桶實(shí)施密閉分類(lèi)運(yùn)輸。綠桶（易腐垃圾）運(yùn)輸?shù)接袡C(jī)垃圾處置站發(fā)酵成有機(jī)肥，黃桶（其他垃圾）運(yùn)輸?shù)嚼修D(zhuǎn)站由政府統(tǒng)一處理，垃圾從出門(mén)到進(jìn)入最終處置環(huán)節(jié)全程不落地。

在農(nóng)林環(huán)境微信公眾號(hào)上，定期發(fā)布一些總結(jié)數(shù)據(jù)：2018年5月分類(lèi)收運(yùn)餐廚垃圾109155公斤，所有餐廚垃圾生物發(fā)酵產(chǎn)生有機(jī)肥約13.5噸；2018年7月分類(lèi)收運(yùn)餐廚垃圾237270公斤，所有餐廚垃圾生物發(fā)酵產(chǎn)生有機(jī)肥約25.6噸；運(yùn)河街道2018年11月19日～11月25日共參與人數(shù)138戶(hù)，回收積分15189.7分……

“我們?cè)谶\(yùn)河街道設(shè)置了宣教中心，舉辦了很多社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓孩子們參觀餐廚垃圾處理基地、參與垃圾分類(lèi)實(shí)踐，提高孩子們的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保知識(shí)。”朱惠安說(shuō)。他還親自為孩子們?cè)O(shè)置生動(dòng)有趣的環(huán)保課程，“蚯蚓怎么長(zhǎng)大的？蚯蚓適合怎樣的土壤？我們的餐廚垃圾是怎么樣變成蚯蚓賴(lài)以生存的土壤的？讓家長(zhǎng)和孩子都參與，環(huán)保要從娃娃抓起。”

越來(lái)越多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道慕名尋求合作，“環(huán)保是公益事業(yè)，我們把社會(huì)效益放在第一位，但經(jīng)濟(jì)效益也要兼顧。我們實(shí)行公司化運(yùn)作，把現(xiàn)代企業(yè)管理制度引入垃圾管理，提升了管理能力，增加了盈利空間，使我們能持久穩(wěn)定發(fā)展下去。”曹如法說(shuō)。