振興鄉(xiāng)村破解“三農(nóng)”難題

嚴(yán)碧華 劉燁燁 朱浩銓

12月15日，以“鄉(xiāng)村振興”為主題的第六屆中國(guó)民生發(fā)展論壇在北京人民日?qǐng)?bào)社舉行。

第十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華、第十二屆全國(guó)政協(xié)副主席劉曉峰、人民日?qǐng)?bào)社副總編輯方江山、最高人民法院原副院長(zhǎng)謝安山、國(guó)務(wù)院扶貧辦原主任劉堅(jiān)、原農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長(zhǎng)尹成杰、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)曾衍德、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓出席論壇。

今年是鄉(xiāng)村振興開局之年，經(jīng)過(guò)一年的探索、實(shí)踐，各地積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也面臨不少困惑，主辦方希望通過(guò)中國(guó)民生發(fā)展論壇這一平臺(tái)，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“三農(nóng)”工作重要精神實(shí)質(zhì)，交流經(jīng)驗(yàn)，化解困惑，凝聚共識(shí)，更好推動(dòng)各地鄉(xiāng)村振興工作落地生根、穩(wěn)步前進(jìn)。

方江山在致辭時(shí)表示，本次論壇聚焦鄉(xiāng)村振興主題，關(guān)注民生工作重點(diǎn)，恰逢其時(shí)。對(duì)于鄉(xiāng)村，2018年是意義非凡的一年，今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，是我國(guó)第一次在國(guó)家層面為農(nóng)民設(shè)立和舉辦節(jié)日“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”的元年。今年是改革開放40周年。40年前，我們通過(guò)農(nóng)村改革拉開改革開放大幕，40年后的今天，我們通過(guò)振興鄉(xiāng)村，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。新時(shí)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

方江山認(rèn)為，走實(shí)走活走好鄉(xiāng)村振興這盤大棋，譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，需要舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力。媒體責(zé)無(wú)旁貸，大有可為。媒體要緊緊圍繞中央“三農(nóng)”工作部署，深入學(xué)習(xí)和理解相關(guān)政策方針，通過(guò)深耕細(xì)作的媒體報(bào)道，助力書寫鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。媒體要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的政策宣傳員、通訊報(bào)道員、信息服務(wù)員、文化建設(shè)者，幫助農(nóng)民既“富口袋”也“富腦袋”，助力發(fā)展地域特色鮮明的文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)，鑄魂化人，提升風(fēng)貌，為鄉(xiāng)村振興提供源源不絕的文化驅(qū)動(dòng)力。

曾衍德在主旨演講中表示，鄉(xiāng)村振興是大戰(zhàn)略、大棋局，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要納入鄉(xiāng)村振興的大格局中，聚焦重點(diǎn)，強(qiáng)化支持，加力發(fā)展，使之振奮興起、繁榮昌盛、興旺發(fā)達(dá)，助力全面建成小康社會(huì)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重點(diǎn)是“緊扣兩個(gè)圍繞，聚焦五個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)體系”，即圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，繁榮鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，構(gòu)建彰顯地域特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)村氣息、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、適應(yīng)現(xiàn)代需要的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

本屆論壇還發(fā)布了“2018民生示范工程”和“2018最美奮斗者”名單。成都市創(chuàng)新探索城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新模式、延安市寶塔區(qū)“兩化”改革扮靚延安城、臨沂田園綜合體建設(shè)等項(xiàng)目榮獲“2018民生示范工程”；包天仁、李永鋒、李延懷等榮獲“2018最美奮斗者”。

成都市委常委、組織部部長(zhǎng)、社治委主任胡元坤作為2018民生示范工程代表發(fā)言。他表示，成都作為特大中心城市，聚焦社區(qū)這一基本單元，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理，努力探索全面體現(xiàn)新發(fā)展理念、符合特大城市治理規(guī)律的城市發(fā)展治理新路，為加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。通過(guò)一年多的探索實(shí)踐，初步構(gòu)建起以黨組織為核心的社區(qū)發(fā)展治理體系，形成共建共治共享的社區(qū)發(fā)展治理格局，實(shí)現(xiàn)城市有變化、市民有感受、社會(huì)有認(rèn)同，相關(guān)工作得到中組部、民政部等中央部委的充分肯定，也受到了廣大市民和社會(huì)各界的高度認(rèn)可。

論壇上，北京師范大學(xué)政府管理研究院院長(zhǎng)唐任伍發(fā)布了《2018中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告》及“2018年中國(guó)地級(jí)市民生發(fā)展100強(qiáng)”，浙江金華位居2018年地級(jí)市民生發(fā)展指數(shù)榜首。來(lái)自部分縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)家分別參與了主題為“地域特色與鄉(xiāng)村振興”和“企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)興旺”的兩場(chǎng)圓桌對(duì)話。

本屆民生發(fā)展論壇由人民日?qǐng)?bào)社《民生周刊》雜志社主辦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司提供支持，全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟協(xié)辦。來(lái)自20多個(gè)省份的市縣區(qū)主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)及“三農(nóng)”事業(yè)的優(yōu)秀實(shí)踐者共400余人參加論壇。