可持續(xù)發(fā)展理念下對(duì)森林資源管理的途徑思考

楊天斌

（四川省通江縣鐵廠河國(guó)有林場(chǎng)，四川 通江 636774）

作為林業(yè)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，森林資源是國(guó)家生態(tài)安全的基礎(chǔ)所在。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的持續(xù)深入，林業(yè)戰(zhàn)略地位也在進(jìn)行著不斷的調(diào)整，林業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)的木材生產(chǎn)為核心逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)建設(shè)為核心，林業(yè)生態(tài)工程的全面推進(jìn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要方向。加強(qiáng)森林資源管理作為促進(jìn)林業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、鞏固林業(yè)生態(tài)工程的主要途徑，是否能夠完善森林資源管理就成為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

1 進(jìn)一步強(qiáng)化采伐管理工作

一直以來(lái)，采伐管理都是森林資源管理中至關(guān)重要的一部分，采伐管理工作的好壞直接關(guān)系到森林資源可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從森林資源可持續(xù)發(fā)展的層面來(lái)看，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步鞏固當(dāng)前成果的基礎(chǔ)上，全面強(qiáng)化采伐管理工作。一方面，林業(yè)機(jī)構(gòu)需要構(gòu)建科學(xué)合理的管理機(jī)制，針對(duì)廣大農(nóng)民群體、工作人員實(shí)施全面的約束，只要發(fā)生各種違法征用林地的現(xiàn)象，必須要根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)格的處理；另一方面，成立宣傳小組與監(jiān)管小組，全面加強(qiáng)森林資源管理的宣傳教育工作，使得相關(guān)人員能夠意識(shí)到森林資源保護(hù)的重要性，同時(shí)針對(duì)采伐過(guò)程開(kāi)展全面的監(jiān)管，將群眾納入到監(jiān)督力量中來(lái)，以此來(lái)提升采伐過(guò)程的透明度、規(guī)范性，保障采伐管理工作的有序開(kāi)展。

2 建立健全木材加工企業(yè)監(jiān)管體系

要想有效保障森林資源的可持續(xù)利用，加強(qiáng)木材加工企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管不可或缺。這就需要林業(yè)部門高度重視木材加工企業(yè)的監(jiān)管工作，針對(duì)木材加工企業(yè)實(shí)際情況，建立具有針對(duì)性的監(jiān)管體系，以便于針對(duì)木材加工企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范、及時(shí)的監(jiān)管。為全面保障監(jiān)管體系的有效落實(shí)，還應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲體系，在嚴(yán)厲處罰各種違法行為的同時(shí)，給予執(zhí)行良好的企業(yè)相應(yīng)的政策傾斜、資金補(bǔ)助等，使得各個(gè)企業(yè)均能夠遵守規(guī)范，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn)。

3 加大森林資源培育力度

首先，全面貫徹落實(shí)新森林采伐更新規(guī)程，根據(jù)“天保工程”方案針對(duì)木材產(chǎn)量進(jìn)行全面的管理，針對(duì)森林資源進(jìn)行全面的保護(hù)，保障森林面積、蓄積同步增長(zhǎng)；其次，構(gòu)建完善的森林資源監(jiān)測(cè)體系，以便于針對(duì)森林資源整體變化情況進(jìn)行全面的監(jiān)管，同時(shí)根據(jù)變化情況制定針對(duì)性的經(jīng)營(yíng)管理策略，全面協(xié)調(diào)森林資源的管理與經(jīng)營(yíng)；最后，全面落實(shí)封山育林、植樹造林、退耕還林等相關(guān)政策，使得森林資源能夠在長(zhǎng)大于消的前提下進(jìn)行良性的循環(huán)。

4 加強(qiáng)林業(yè)人才培養(yǎng)及引進(jìn)

基于現(xiàn)階段林業(yè)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，應(yīng)全面提升林業(yè)人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。首先，開(kāi)展形式多元化的培訓(xùn)教育。針對(duì)現(xiàn)有林業(yè)人才培養(yǎng)的形式既可以采用在職培訓(xùn)模式，通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名林業(yè)專家、信息化技術(shù)專家針對(duì)現(xiàn)有林業(yè)人才隊(duì)伍開(kāi)展全面的培訓(xùn)教育，也可以采用委培的模式，使得優(yōu)秀的人才能夠到更高層次的學(xué)校去進(jìn)行交流、深造。其次，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主次分明、覆蓋面廣。培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面涵蓋林業(yè)、信息化以及法律等諸多層面，同時(shí)保證主次分明，使得培訓(xùn)更具針對(duì)性。最后，主動(dòng)引入專業(yè)的“復(fù)合型”人才，通過(guò)“復(fù)合型”人才的帶動(dòng)作用，真正打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)能力強(qiáng)的林業(yè)隊(duì)伍。

綜上，可持續(xù)發(fā)展作為林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，要求將可持續(xù)發(fā)展理念作為指導(dǎo)思想，綜合參考森林資源管理工作現(xiàn)狀，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化采伐管理工作、建立健全木材加工企業(yè)監(jiān)管體系、加大森林資源培育力度以及加強(qiáng)林業(yè)人才培養(yǎng)及引進(jìn)，全面提升森林資源管理的效率與質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)健康有序的發(fā)展。