農業部發布《2018年漁業漁政工作要點》要求：年底全面劃定禁限養區

■ 文｜《海洋與漁業》記者 羅茵

2月23日，農業部組織編制的《2018年漁業漁政工作要點》（以下簡稱《要點》）公布?！兑c》指出，將在 2018年底完成水產養殖主產縣區養殖水域灘涂規劃編制發布工作，劃定禁養區、限養區和養殖區。

《要點》指出，要加快推進漁業供給側結構性改革，深入推進漁業轉方式調結構，持續推進漁業綠色、安全、融合、開放、規范發展，促進綠色興漁、質量興漁、品牌強漁。

農業部將出臺加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見，《要點》要求各地年底完成水產養殖主產縣區養殖水域灘涂規劃編制發布工作，劃定禁養區、限養區和養殖區。開展專項督查，通報進展情況，確保按時完成。研究重要養殖水域灘涂保護制度，做好養殖水域灘涂確權登記工作。

《要點》指出，要繼續實施休閑漁業“四個一”創建，培育休閑漁業帶頭人和管理人才 200名以上，

評定國家級最美漁村（休閑漁業主題公園）20個以上、全國示范性休閑漁業文化（會展、賽事）活動 20個以上、全國休閑漁業示范基地 60個以上。開展休閑漁業發展監測，編制《休閑漁業產業發展報告》。出臺《關于推動休閑漁業規范健康發展的意見》。

《要點》要求，要繼續實施海洋捕撈漁船減船轉產，2018年全國壓減漁船不少于 4000艘、功率不低于 30萬千瓦。推進《漁業捕撈許可管理規定》修訂和宣傳貫徹。研究制定休閑漁船管理規定及檢驗規則。落實漁船分類分級分區管理改革，推動地方制定小型漁船控制指標，開展海洋小型漁船“三證合一”改革研究。全面推進漁船檢驗“四大體系”建設和漁業船舶注冊驗船師制度實施，研究制定深遠海養殖設施檢驗法規，開展海洋漁船安全技術狀況和船用產品質量監督檢查，整治漁船“船證不符”和“異地掛靠”。

《要點》明確，要加強漁港和漁港經濟區建設。推進發布《全國沿海漁港建設規劃（2017—2025年）》，推動將沿海漁港和漁港經濟區建設納入地方政府和有關部門約束性指標進行目標責任考核。推進將漁港經濟區納入國家現代農業產業園建設。組織實施漁港升級改造和整治維護項目，開展專項督導和績效評價。

《要點》要求，要大力加強漁業安全監管，強化水產品質量安全。參與農業質量年活動。從用藥、生產記錄、飼料等方面加強水產養殖投入品監管，實施水產養殖“用藥減量”行動，實施“零用藥”試點，開展水產養殖規范用藥科普下鄉活動。加強水產品質量安全監管，全年監測樣品 1萬個以上，開展“三魚兩藥”專項整治，力爭產地水產品監測合格率保持在98%以上。

《要點》指出，要深入促進水產品國際貿易，統籌用好兩個市場、兩種資源。做好美國《進口水產品監管規定》和《魚及魚產品進口規定》應對工作。加強進口水產品貿易監測和分析，探索建立進口水產品監管機制。加強雙邊貿易談判，組織實施好特定水產品進出口國際認證制度。積極參與 WTO漁業補貼談判。

《要點》明確，要大力推進漁政執法和法律體系建設，組織實施“中國漁政亮劍 2018”系列專項執法行動，組織實施涉漁“三無”船舶和“絕戶網”清理取締行動；根據漁業綠色發展重點工作部署，組織實施伏休執法、長江珠江淮河黃河海河等流域禁漁執法、內陸邊境水域執法、水生生物保護區執法、沿海養殖灘涂整治、海洋漁船規范管理等專項行動。

《要點》提出，要大力推進漁業改革創新，加強科技創新聯盟和現代農業產業技術體系漁業體系建設，推動漁業科學技術交流和科普宣傳工作。推動重大科研項目的設立和實施，加強新品種培育、節能減排、稻漁綜合種養、漁業裝備、海洋牧場、生態修復、負責任捕撈等科學研究和技術研發。加強新品種和稻漁綜合種養、循環水、集裝箱養魚等先進技術模式的示范推廣。