加強水利工程經濟管理的有效對策

李波

摘 要：水利發展是我國經濟發展的重要支柱，一直以來水利問題都受到各級政府的高度關注。但受到傳統水利工程經濟管理體制的影響，我國水利經濟管理工作依舊面臨著體制內的管理與市場經濟發展相脫節的問題，在水利工程建設過程中，受傳統觀念的因素制約，水利企業經濟管理體制調整不及時、不到位以及管理體制績效低下等問題亟待解決。本文就如何加強水利工程經濟管理的有效對策進行了分析。

關鍵詞：水利工程；經濟管理；問題；有效對策

水利工程經濟管理是水利工程管理工作的主要構成要素之一，經濟管理不僅需要完善健全的管理體制，更需要懂經濟、懂管理的專業人才。由于水利工程經濟管理受地理區域的影響，這就要求在水利工程經濟管理中要找到更有效的管理辦法與途徑，不斷提高我國的水利工程項目管理水平，從而在我國社會主義市場經濟迅猛發展的今天發揮水利工程的更大作用。

一、目前水利工程經濟管理中存在的問題

（一）管理制度匱乏

對于建筑企業而言，小中型的建筑企業要不就是完全沒有管理制度，要不就是管理制度雖然設立但是形同虛設，這既是管理理念的缺失更是有部分人特意而為，所謂“權利需要關在籠子里”就是這個道理。談到管理制度，就不能簡單地要求建立一個管理制度，而是要在這個基礎之上，建立一個完善的合理的管理制度，需要科學的設計與規劃，但是目前的水利工程經濟管理，最缺乏的就是科學與合理，這方面的缺失是需要長久的努力與學習才有可能形成。

（二）管理理念落后，傳統觀念根深蒂固

傳統水利工程經濟管理單位進行經濟管理的程序和辦法普遍陳舊。難以適應當今社會發展，傳統的管理理念已然非常落后，這些管理條例已不適用于水利工程的經濟管理，無法在水資源調度，實現水資源和社會經濟結構相符合中進行有效管理。

（三）沒有一個系統的水利工程生命檢測和數據收集

相對于一般的工程施工，水利工程施工的難度較大，存在的問題較多，安全隱患更是層出不窮。在水利工程建設過程中，受操作和各種其他因素的制約，其狀態會呈現出各種變化，由于這種變化的隱蔽性，不能進行快速檢測，造成這種情況的繼續，進而安全隱患不能徹底排除。比如在土石方爆破作業中，火工材料的運用不當，就會造成爆破的安全問題；在汛期或潮汐期間施工，會有洪水和潮汐突然侵襲的狀況，安全隱患無處不在。

（四）水利工程經濟管理運行資金缺乏

防洪排澇是水管單位和工程經濟管理部門的共同任務，需要各部門的通力協作，大量生 產維修活動會消耗較多的人力、設備和財力。通過供水收取的費用，遠遠不能解決管理工程中遇到的資金問題。這種情況導致了工程養護維修不能正常進行，從而使水利工程效益達不到預期目標。

二、加強水利工程經濟管理的有效對策

（一）制定合理的水利工程經濟管理體制

為了提高水利工程的質量，便于對水利工程的管理，這就要求各部門的通力合作。一方面，加強相關部門的協調與溝通，各部門需要定義好自己的責任，職責不明在監管體系中頻頻出現，這就要求建立一個監管體制，規定相應的激勵體制，以便更好地提高各部門的工作能力。另一方面，針對特定的點，有些部門要進行系統的跟蹤處理，在出現水利工程安全隱患問題時，做出及時正確的處理。比如，經濟管理工作人員對施工單位狠抓項目經理、技術負責人及相關管理人員到位到崗的情況，同時經濟管理人員可以了解掌握施工、監理的基本情況，提出質量管理方面的有關要求，掌握好經濟監督管理的主動權。

（二）樹立先進理念，轉變管理模式

盡管國家比較重視在水利工程經濟管理方面革新，在水利工程建設方面也取得了很大的進步，但在經濟管理上管理人員的想法還相對保守，仍然不能“推陳出新”，不能有效提高水利工程管理水平。因此，需要水利工程經濟管理人員轉變管理模式，樹立先進管理理念，不斷更新自身知識儲備，提高自身經濟管理水平。比如可以開展學習水利法規，進行集體大討論活動，進一步落實和完善本單位的經濟管理制度，管理人員還應積極參加國家、省、市組織的業務培訓課程，認真學習行業知識，提升素質，增強管理本領。

（三）利用水利工程經濟管理統籌優化水資源

隨著氣候變化、環境污染、世界人口的飛速增長，水資源的利用已經出現了危機，是目前全球面臨的一個嚴重問題。所以要求管理人員在水利工程中利用經濟管理來加強水資源的管理，協調好人與自然的關系，建立以提高水利工程利用價值為主的經濟管理綜合協調機制，這樣水資源才能在人類社會持續發展中發揮不可取代的作用。例如，我國南水北調工程合理有效的利用了水資源，改變了我國南澇北旱和北方地區水資源嚴重短缺的局面，這一工程為北方經濟發展提供了保障，促進了經濟結構的戰略性調整，擴大了我國的內需，提升國內 GDP。在生態意義方面，南水北調工程改善黃淮海地區的生態環境狀況，改善北方當地飲水質量，利用回補北方地下水，保護當地濕地和生物多樣性。

（四）加大水利工程經濟管理的資金投入

在進行經濟管理時，資金出現嚴重的短缺，就算管理水平再高，管理方法再科學也無法挽回這種根本性的缺陷，因此提高水利工程經濟管理水平必須要加大資金的投入力度。當然這種資金的投入不是無止度，需要相關單位根據具體的水利工程需要進行資金預算上的設計，既要保證工程高質量的完成，更要保證不會出現國家資產的流失，需要各方面人員的共同努力。

三、結語

總之，水利工程經濟管理是一項龐大的工程，需要每個員工細心的去對待它，目前水利經濟管理中頻頻出現難以解決的問題，面對困難，需要努力克服，積極的應對挑戰。針對人員方面，提高管理人員的內在素質和專業技術水平，進一步增強人們的責任感和緊迫感，是人員培訓的首要目標。健全施工圖紙的審查制度和管理制度，每個微小的細節都需要認真對待。全力落實各項措施，切實做到認識要到位，責任要到位，指揮要到位的，“三到”政策，為實現水利經濟經濟發展做出應有的貢獻。

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