關于事業單位預算管理相關問題的探討

馮張晶

摘 要 本文通過對事業單位中預算管理的重要作用，以及在進行預算管理時存在的問題進行分析，提出相應的對策，以此來提升單位管理水平。

關鍵詞 事業單位 預算管理 問題探討

預算管理在事業單位中占據重要地位。只有做好事業單位中的預算管理，才能真正促進事業單位財務管理工作的穩步開展，切實提高資金的利用率。然而，縱觀現階段事業單位的內部管理情況，依然存在許多不足之處，所以，事業單位必須及時發現管理中的問題，完善預算管理機制，并采取相應的措施來改善現階段出現的問題，做到有效地執行，以實現自身發展目標。

一、事業單位預算管理的主要內容及其重要性

預算管理主要指的是事業單位中的績效考核、內部控制的施行過程中的各類財務管理任務。縱觀事業單位的發展情況，其實預算管理所占的比重很大，范圍很廣，貫穿于單位整體生產過程中，需要單位利用更加有效的管理方式來做好預算方面的工作，實現事業單位的發展目標。我國每個事業單位都有自己的經營管理模式，所以要求每一個事業單位都要制定適合自身實際情況的發展目標，并提出相應的發展策略，提高資金的利用率，才能讓單位資源發揮其應有的效能。所以，這就要求事業單位做好預算管理工作，保證單位各部門之間相互協作，使單位能夠充分利用資金、人力資源以及信息數據，完善內部管理制度，這樣才能促進單位切實提高整體發展水平。

二、事業單位預算管理中存在的主要問題

（一）事業單位對預算管理的科學性認識不足

雖然事業單位比較注重預算管理，但是依舊缺乏科學性。預算管理的兩大特點是綜合性與科學性，這就需要單位全體員工的共同參與。但是在許多事業單位中，仍然存在管理層人員和基層人員預算管理意識不強，以為預算管理只是財務會計人員工作的范疇，只需要財務部門去執行，而與自己所在的崗位工作沒有太大的聯系。在財務機構中，一些財務會計人員對預算管理中的內容不夠了解，影響了預算管理作用的發揮。

（二）事業單位的預算管理方法不夠精細

事業單位存在預算管理方法不夠精細等問題。實際上，預算管理工作是具有整體性特點的。但在一般的事業單位中，其財務部門在制定預算管理方法時所用的時間并不長，這就導致預算管理方法的科學性和有效性不足。目前，很多事業單位依舊運用增加數量的預算管理方法，這種預算管理方法主要是以去年一整年的支出與收入作為依據，來設置本年度的預算管理方法，也會按照現階段新的影響因素改變預算管理安排。

（三）事業單位的預算管理工作沒有做到位

預算管理一旦被允許，就需要事業單位嚴格地執行，不可以私自更改或變更其中的內容。但一些事業單位沒有較強的預算管理執行能力，隨意變更預算管理工作內容。首先，事業單位缺失了準確的預算財務管理目標。其次，事業單位內部監督管理能力不足。很多事業單位都有監督管理制度，但是并沒有貫徹到整個內部管理體制中。另外，事業單位沒有完善、明確的獎懲制度。

三、針對事業單位預算管理問題提出的對策

（一）事業單位應更新預算管理思想

事業單位應當改變傳統的預算管理思想，爭取讓全體員工都能夠參與到單位內部的預算管理中去。雖然事業單位的預算管理工作中有一定的判斷標準，但部分事業單位對預算管理并沒有深入的認識。所以，事業單位應該摒棄傳統的預算管理思想，加深對預算管理的了解。這就要求事業單位的領導層人員起到模范帶頭作用，重視預算管理工作，使預算管理思想貫穿事業單位內部。事業單位應該加強自我管理和約束能力，結合單位的實際情況，合理利用資源，才能發揮其真正的效能。

（二）事業單位應使預算管理方法更加科學有效

事業單位在開展預算管理工作的過程中，應結合自身實際情況，實事求是，并運用創新型的預算管理方式保證工作順利進行。我們應為預算管理工作爭取充足的時間，使參與此項工作的人員有更多的時間去了解單位的實際情況，并根據發展目標制定相應的預算管理方法。在開展預算管理工作時，創新性的預算管理方法是極為重要的，因為傳統的預算管理方法已經不適應現階段的財務管理模式。

（三）事業單位應加強建立預算管理制度

要想預算管理工作有效平穩地進行，必須有一定的監督管理體制作保障。優化的監督管理制度可以使預算管理方法更加科學有效。事業單位可以建立專門的監督管理委員會，對全體員工進行科學有效的管理，使全體員工更加注重預算管理工作，加深對預算管理知識的認識，促進全員參與。除此之外，事業單位中的預算管理工作也需要社會環境的監督，這樣能提高事業單位內部管理的實用數據的透明度。

（作者單位為孝義市城市管理綜合執法大隊）

參考文獻

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