基層黨組織黨建工作活動方式創新研究

司巖

摘 要：近年來，中央提出了國企改革的戰略部署，中國海油積極響應政策堅持將目標導向和問題導向相結合，在新時代認真貫徹落實創新驅動、國際化發展、綠色低碳、市場引領、人才興企五個發展戰略，以期努力打造成為中國特色國際一流能源公司。本課題扎根基層，以中國海油三級單位中海油能源發展股份有限公司湛江地區管理服務中心作為研究主體，以海油發展湛江地區基層黨支部作為研究對象，研究分析創新黨建工作活動方式的實踐案例，從內容、載體和方法三方面進行剖析總結，力求摸索和提煉出一些可借鑒、可推廣的方式和方法。

關鍵詞：國企；基層黨組織；黨建工作活動；創新

實踐案例

湛江地區管理服務中心基層黨組織基本情況

作為海洋石油工業基層的生產經營單位，海油發展湛江地區管理服務中心共有黨支部62個，黨員900余人。湛江地區管理服務中心的基層黨支部存在以下特點：其一，海上作業的支部多、黨員多，部分員工每年二分之一的時間都在海洋平臺或建造場地上度過。其二，基層黨支部和黨員多，學歷層次不高，生產經營類黨支部多，海上一線黨支部多，基層單位生產任務繁重，黨支部書記兼職多。

中國海油從2017年4月開始，自上而下推進支部達標工作，把全面從嚴治黨要求落實到每名黨員、每個支部。結合“支部達標”關鍵指標“攻堅、和諧、創新、活力”四個方面的要求，將如何緊貼生產經營實際，創新基層黨建的內容、載體和方法作為基層黨組織思考的方向和重點。

指導推進基層黨支部創新基層黨建內容、載體和方法的基本做法

湛江地區管理服務中心根據基層支部特點，指導推進基層黨支部創新黨建工作的內容、載體和方法，主要包括落實創新基層黨建工作的宣貫、培訓、指導、總結，做好過程指導和經驗交流。

加強創新宣貫和黨務人員素質培訓

海油發展駐湛各單位基層黨支部書記和黨務人員兼職居多，生產經營任務繁重，對黨建知識的掌握程度不高，方式方法較單一。2017～2018年，湛江地區管理服務中心組織駐湛各單位黨委（總支）書記、黨支部書記、黨務工作者300余人參加基層黨建知識培訓4次，組織兄弟單位間黨建工作交流4次，指導基層支部思考創新內容、載體和方法，進行黨建創新交流。

組織創意黨組織生活評選

在基層挖掘黨組織生活創新載體、創新形式，推廣一批可看、可學、可推廣的實踐體驗類、技術攻關類品牌活動。通過評選，基層黨支部13個優秀案例被評選出來，一些黨建工作創新實踐做法和經驗被提煉出來，供大家學習借鑒。

加強創新黨建活動實踐過程的監督與指導

2017～2018年湛江地區管理服務中心共組織4次階段性指導檢查，覆蓋駐湛各單位的62個支部。檢查過程中，檢查組的專家與支部認真分析支部特點，對創新黨建工作的內容、載體和方法進行指導。

基層黨支部創新基層黨建的內容、載體和方法的實踐案例

案例一：創新黨員學習模式，開展新媒體微信課堂。裝備技術合眾公司技術中心黨支部建立了黨員內部培訓隊伍，采用新媒體微信課堂模式開展黨員教育工作。新媒體微信課堂打破傳統的“面對面”授課和室內培訓模式，打破了地域限制，視頻功能使學員們在不同地方都可以方便上課，實現了將課堂設在生產現場，與“學習微平臺”“共產黨員”等公眾號也實現了良好對接。新媒體微信課堂將大家遇到的一些工作、學習和生活上的問題放在群里開展討論，在討論過程中，既加強了黨員的日常交流，解決了黨員遇到的實際問題，又提高了凝聚力，同時還提升了黨內生活的吸引力。

案例二：發揮黨員先鋒模范作用，使黨建活動與生產經營深度融合。工程技術實驗中心信息檔案室黨支部開展了一系列黨建與生產經營深度融合活動，主要有 “金信息”市場項目、“一支部、一特色”等，成立了以黨員為主體的項目工作組，圍繞技術攻關、精益管理和提能增效等難題開展工作，緩解了2017年信息檔案室人員緊缺、工作繁重的問題。特別是“黨員就是多面手、解決困難黨員最拿手”特色活動效果顯著，2017年8月，黨員帶領科室全體員工奮戰半個月，高效完成20萬卷（件）綜合檔案搬遷；“黨員突擊隊”5天完成千余個巖心、巖屑樣品取樣。

案例三：黨員密切聯系群眾，打造“為基層服務、解憂促和諧”服務型黨支部。裝備技術合眾公司機關第一黨支部組織了“我為基層解憂”特色活動，讓機關黨員以密切聯系群眾為核心，結合本職崗位，積極為基層、為群眾排憂解難。活動實施過程中，每位黨員每季度至少提交1份《“我為基層解憂”活動記錄表》，記錄為基層辦實事的情況。每一份記錄就是一個服務案例。2017年機關第一黨支部共收到48份記錄表，成為支部服務群眾的黨建品牌。

案例四：創新黨建方式，開展“共同提高、共同完善、共同發展”政企黨建共建活動。湛江安全環保分公司機關黨支部與海稅局第三黨支部開展支部共建活動，充分發揮了政企雙方優勢，加強了黨組織的橫向交流和跨界合作。共建還充分發揮了雙方黨組織的自身優勢，通過定期交流黨建工作經驗，交流基層黨組織的標準化建設，共享黨建信息，共同研究黨題，充分發揮政府和企業單位的不同優勢，互贈黨報黨刊，互贈黨徽黨旗，建立了長效交流機制，推動了雙方的共同發展，切實提升了雙方黨建的整體工作水平。

案例五：打造學習型黨支部，開展“人人能學習，個個會分享”之大家講堂。特普公司數據處理黨支部針對黨員反映的培訓量少、形式死板、跟生產和科研結合少的問題，開展了“特普大家講堂”活動。“特普大家講堂”的主要特色是：根據每個人的特點、長處設置課程，講師來源廣泛，新來員工和甲方專家都可以成為講師。內容不限于黨建知識、專業培訓，生產、生活上有好的東西給大家分享或培訓都可以。除此之外，理論更加貼近群眾，適合石油工人看，適合基層工人聽；授課形式靈活，可以是PPT匯報、報告、技術交流、案例分享、讀書分享，也可以是上機實習、實操演示。

探索總結

創新基層黨建的內容

海油發展湛江各基層黨組織是海洋石油工業的末梢，承擔著勘探、建造、鉆井、采油等具體生產任務，一線黨支部多，生產任務繁重，很多黨員每年二分之一的時間都在海洋平臺或項目建造現場度過。

鑒于此，海油發展湛江地區創新基層黨建工作重點就是找出與生產經營共同促進、同頻共振的可行方法，實現黨建工作與生產經營的深度融合。其中，在發揮黨支部戰斗堡壘作用方面主要有：“市場開發尖刀連”“黨員先鋒隊”“戰狼突擊隊”“一支部、一特色”、主題“黨日”、“自檢自修”沖鋒號等活動；發揮黨員先鋒模范作用方面主要有：開展“黨員立功立項”活動、建立“黨員責區”、“黨員亮身份”、黨員“金信息”“隱患排查保安全，黨員先鋒起作用”、黨員安全先鋒崗“安全喚醒5分鐘”“黨員就是多面手，解決困難黨員最拿手”等活動；發揮黨支部團結群眾的核心作用方面主要有：“我為基層解憂”“黨員志愿服務隊”“以黨建帶群團建，開展全新形式的義務勞動”等；發揮支部教育黨員的學校的作用主要有：“跨界”拜師人才培養、“一黨員、一黨課”黨員輪黨課、“人人能學習，個個會分享”之大家講堂等。

創新基層黨建載體和方法

海油發展駐湛江各基層支部黨員分布較為分散，支部活動、黨小組學習等難以組織人員進行集中學習。鑒于此，海油發展湛江地區基層黨支部創新黨建工作載體和方法，充分利用社交媒體互聯網等高科技手段，比如利用支部微信學習討論群組、QQ會議、視頻電話、微課堂、微信答題等模式進行集中學習。

結語

以上是海油發展湛江地區管理服務中心結合具體情況，對如何創新基層黨建的內容、載體和方法所做的研究和思考。總之，基層黨建工作要以新時代的要求，在提質增效、創新改革、項目攻堅，發揮黨員先鋒模范帶頭作用方面謀求創新，增強工作實效，充分發揮黨支部作為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘作用，堅持服務生產經營不偏離，提高黨支部工作融入中心、服務大局的效能，實現黨建工作與生產經營的深度融合。

（作者單位：海油發展湛江地區管理服務中心）