淺談乳制品的質量管理

孫悅 沈菲

摘 要：乳制品以其獨特的營養價值和保健功效，占據消費者市場一席之地，成為增長最快的產業之一，隨著生活水平日益提高以及消費理念的轉變，人們對乳制品的需求增加，要求日益提高。但乳制品行業的一系列問題也被慢慢揭露，不僅制約著乳制品產業的發展，也影響著人們的健康安全。本文通過分析乳制品發展的現狀，揭露出目前乳制品行業所存在的問題，并就這些問題提出相應的解決措施和意見。

關鍵詞：乳制品；質量監管；健康

目前，我們越來越注重食品的衛生、營養與健康，對日常乳制品的需求也逐漸增加。同時，乳制品的質量安全問題關乎到下一代的健康成長。但近年來，質量安全問題頻發，例如三鹿事件，蒙牛、伊利、光明等多家乳業巨頭陸續被曝出黃曲霉毒素M1超標，福建省恒信樂健生產的嬰兒配方奶粉檢出阪崎腸桿菌事件，這些事件出現給人們敲響了警鐘。

乳制品企業的乳制品質量不能保證，不僅降低了乳品企業的競爭力，降低了人們對乳制品市場的信任度，同時也危及人們的健康。因此，如何解決這些問題，已成為社會群眾關注的熱點。

乳制品行業的現狀

我國乳制品行業產量呈個位增長，已過高速期。我國地方區域發展還不平衡，乳制品市場競爭激烈。消費者對乳制品的安全意識不強烈。我國乳制品安全監管中存在著監管制度不健全和相關標準落后的問題。

乳制品的零售與流通

“新零售”響應國家供給側改革中的實現消費方式逆向牽引生產變革，從過度依賴資源消耗向綠色生態可持續轉變，從主要滿足“量”的需求向注重滿足“質”的需求轉變。在新零售商務時代背景下，消費者的需求和網購發展環境均有較大改變，高品質的購物體驗正越來越成為購買者為之買單的重要理由。

選擇的多樣化、國際化使得我國乳制品在生產、流通、消費等環節勢必要進行創新和改革。所以對整個質量監管體系進行升級刻不容緩，順應時代背景以及政策響應，以此來更好地契合消費者心理，為其帶來更安全、更具保障的價值體驗。

在乳制品的質量監管中，流通是一個核心問題，配送速度快，對乳制品的保鮮、存貯都有很大的好處，配送速度快，乳制品變質少、浪費少，乳制品自身的價值也隨之提升。而流通中的監管需要做到：從源頭抓起，加強奶源基地建設并推進奶牛良種工程建設；要加快技術化、標準化奶源基地建設；加強質量全程控制，完善管理機制、開展安全質量定期檢查；建立健全我國乳制品安全質量管理和認證體系；提高乳制品企業的管理者和乳制品消費者的安全質量意識；加強政府的監管制度和力度。

加強乳制品質量安全監管，確保食品安全的措施

正確的監管定位

發達國家在乳制品監管過程中各有側重，如美國通過嚴格的技術標準進行監管；歐盟強調乳制品的可追溯監管；澳、新制定食品安全標準來保證質量。不僅在生產加工過程，在對最終產品的檢驗檢測上也建立了完善的標準體系。

中國起步較晚，在監管體系及技術標準等都存在不足，但也應有所側重，明確定位，抓住關鍵來實現源頭及檢測中的監管完善。

繼續完善法律中關于監管體制的規定

一是要推進相應的配套政策與體制的改革。在消費理念變化的驅動下，居民對食品消費的質量要求越來越嚴格，從制成品延展到原料生產，產品源頭管理越來越受到重視。應當盡快推動《乳品質量安全監督管理條例》的改革。國外具備先進的監測機制以及技術，可以通過購買國外先進的設備及技術，來增強國內質量監管的把控。

二是要增加對不安全乳制品的監管力度，出現問題絕不能讓其以另一種形式再度流入市場。

選擇關鍵的乳制品質量安全監管控制點

關于監管（檢測）點的選擇，要同時兼顧源頭以及末端，源頭上要建立完善的系統，如源頭追溯系統，從根源上進行把控。因而，選擇供應鏈的最末端（零售商）進行監管是最有效、最經濟的。但是我國乳制品行業參與主體眾多、奶源分布廣泛，選擇批發市場較為合適。

合理利用互聯網技術，實現流通上的監管體系

政府可以通過互聯網技術建立乳制品流通大數據平臺，建立“政府引導、部門協調、市場化運作”的流通管理體系。

對乳制品流通中的渠道、運輸和監管等進行掌控，進而實現生產商、中間商和消費者之間的無縫對接，最終完成乳制品源頭把控、流通監管、消費安全格局的形成。打破現存管理上“各自為政”和“多頭管理”的局面，不斷完善乳制品流通法律法規，加大基礎設施建設力度，搭建大數據信息平臺。

結語

乳制品安全問題雖然會隨著科研技術的發展、人民生活水平的提高和衛生條件的改善及計劃免疫工作的持久開展而得到有效控制。但是隨著生產機械化程度提高，以及新技術的不斷普及，在給人們帶來利益的同時，安全問題也會不斷進入人們的視野。當今的人們期望的是“好奶、放心奶”。為此，我們要正視乳制品安全問題，要建立應對的機制和措施，且行且優化，為人們提供保障，將我國的乳業發展成我國一個具有競爭力的可持續發展產業。

（作者孫悅單位：天津科技大學； 沈菲單位：湖南商學院）

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