中學(xué)財務(wù)管理中存在的問題與完善對策分析

劉超

摘 要：中學(xué)教育教學(xué)工作的開展離不開高效的管理，而在中學(xué)管理中，財務(wù)管理又是一項十分重要的內(nèi)容，為了更好地確保有限的資金得到有效的利用，我們必須切實注重現(xiàn)有問題和不足的分析，并采取針對性的完善對策，財務(wù)促進中學(xué)財務(wù)管理水平的提升。

關(guān)鍵詞：中學(xué)財務(wù)管理；問題；完善對策

近年來，隨著中學(xué)財務(wù)管理模式的改革，傳統(tǒng)的管理模式的不足正在不斷的凸顯出來。在中學(xué)財務(wù)管理工作中，目前正存在諸多方面的問題和不足，所以我們必須切實加強對其的分析和優(yōu)化，采取針對性的措施，不斷地加強對其的完善，最終有效的實現(xiàn)中學(xué)財務(wù)管理成效的最優(yōu)化。

現(xiàn)存問題與不足的分析

目前，很多中學(xué)在財務(wù)管理中仍存在諸多方面的問題和不足，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1管理體制方面的問題與不足

目前，管理體制的問題是整個中學(xué)財務(wù)管理中的主要問題。由于缺乏完善的管理體制，經(jīng)常存在財政合一的情況，一些行政人員自身雖然不懂財務(wù)，但是其又具備財政支配權(quán)與終極管理權(quán)，因而經(jīng)常發(fā)生挪用經(jīng)費和隨意支出的問題。有的還設(shè)置小金庫，導(dǎo)致公款流失，不僅嚴(yán)重影響財經(jīng)秩序，而且對黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來影響，所以需要在管理體制上不斷地優(yōu)化和完善。

1.2財務(wù)結(jié)構(gòu)方面的問題與不足

雖然很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)精通教學(xué)，但是在財務(wù)管理上往往一知半解，所以對其的重視度難以滿足實際需要，進而發(fā)生亂用財務(wù)的問題，一些會計往往缺乏專業(yè)的知識，在素質(zhì)和意識上較為缺乏，難以科學(xué)地判斷相關(guān)科目，在學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的職能較為弱化，導(dǎo)致很多資產(chǎn)被無形的流程。以及票據(jù)使用不規(guī)范，原始票據(jù)在真?zhèn)涡陨先狈Ρ鎮(zhèn)文芰Γ瑢?dǎo)致學(xué)校的財務(wù)結(jié)構(gòu)混亂。

1.3預(yù)算管理方面的問題與不足

由于初中屬于義務(wù)教育階段，每年國家和地方都會給學(xué)校撥付一定的經(jīng)費。所以為了促進資金利用效率得到提升，就必須切實加強預(yù)算管理工作的開展。但是實際是往往由于缺乏科學(xué)合理的預(yù)算，資金規(guī)劃不合理，導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生鋪張浪費的情況，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算工作具有較強的形式化。

1.4固定資產(chǎn)管理方面的不足

固定資產(chǎn)管理是整個中學(xué)財務(wù)管理的主要內(nèi)容，但是學(xué)校財務(wù)管理中，往往忽視對其的計提折舊，在固定資管方面的管理難以明確責(zé)任，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的保護不到位，需要清理的沒能得到及時的清理，進而帶來無形的固定資產(chǎn)的損失[1]。

完善對策

針對目前中學(xué)在財務(wù)管理方面存在的問題和不足，為了更好地加強對其的解決和完善，筆者提出以下幾點完善對策。

2.1致力于財務(wù)管理理念和制度的優(yōu)化

由于很多中學(xué)在財務(wù)管理中采用的觀念較為落后，大都堅持的是重錢不重物的情況。所以我們必須從這樣的管理理念中走出來，尤其是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，必須意識到強化財務(wù)管理的重要性，并注重財務(wù)管理體制的完善和優(yōu)化。才能為管理成效的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。這就需要我們在財務(wù)管理中，始終按照有關(guān)財務(wù)管理制度，對財務(wù)管理體制進行優(yōu)化，并結(jié)合學(xué)校的實際，確定具體的管理體制，比如可以采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的體制，也可以采取幾種管理與分校核算的體制，具體需要結(jié)合實際來確定。具體而言，就需要對預(yù)算、收入、支出、結(jié)余、專項資金和固定資產(chǎn)、負(fù)債、財務(wù)監(jiān)督等方面的管理制度進行不斷的優(yōu)化和完善。尤其是應(yīng)確保財政與行政相分離，只有實現(xiàn)多權(quán)分離，不同的人員之間相互不干涉，才能為財務(wù)管理工作的實施奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.2致力于財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)水平的提升

由于財務(wù)管理人員在整個學(xué)校財務(wù)管理中具有主體作用，所以必須在日常工作中切實加強對其的素質(zhì)培養(yǎng)和教育，加強對財務(wù)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗的積累，勤練業(yè)務(wù)基本功，加強斟換崗位來磨練素質(zhì)，盡可能地提升管理的綜合水平。

而在此基礎(chǔ)上，財務(wù)管理人員需要在整個工作中不斷地強化自身的服務(wù)理念，忠于職守，熱愛自身的本職工作，既要做到愛崗敬業(yè)，又要有奉獻精神，堅實實事求是的工作作風(fēng)，在求真務(wù)實的環(huán)境下，還要做到奉公守法，自覺遵守各種政策法規(guī)法令，做到秉公辦事，在對賬務(wù)記錄的同時，還要參與到學(xué)校經(jīng)濟決策之中，對財會責(zé)任制度的落實情況進行監(jiān)督，嚴(yán)格按照新會計法中的有關(guān)要求，不斷的提升和發(fā)揮會計監(jiān)督的作用，最終有效的促進財務(wù)管理水平的提升和優(yōu)化[2]。

2.3致力于預(yù)算管理工作的開展

在財務(wù)管理中，由于預(yù)算管理是一項十分重要的內(nèi)容，既要加強對預(yù)算的編制，又要加強對其執(zhí)行，這樣才能為學(xué)校各項財務(wù)活動的開展提供依據(jù)和支持。因此在財務(wù)預(yù)算編制過程中，必須始終確保量入為出和收支平衡的原則得到高效的實施，結(jié)合學(xué)校的大局需要，既要做到統(tǒng)籌兼顧，又要考慮學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展的需要，尤其是結(jié)合學(xué)校的財力，對學(xué)校可動用的資金，按照輕重緩急程度來對其進行排序，為急需項目的資金優(yōu)先安排，并加強對重點項目的保護，預(yù)留一定的資金余地。而在支出預(yù)算編制過程中，主要是人員經(jīng)費根據(jù)人數(shù)，而公用經(jīng)費根據(jù)定額，而專項經(jīng)費根據(jù)項目進行確定，公用經(jīng)費需要往教學(xué)和科研方面傾斜，而應(yīng)對行政開支進行壓縮。

若為自籌的基建項目，則需要根據(jù)學(xué)校的材料情況進行安排，且新建的項目必須是有助于教學(xué)環(huán)境、后勤生活的完善等方面的必要性設(shè)施。并建立健全預(yù)算管理制度，加強對其的完善，確保綜合性預(yù)算得到有效的約束，在提升其社會效益的基礎(chǔ)上，還要切實注重對其的成本核算，必須不斷強化的效益意識，促進辦學(xué)經(jīng)濟效益的提升，保證資金安全有效，嚴(yán)禁存在無效投資，才能確保教學(xué)與科研水平得到有效的提升。

2.4致力于固定資產(chǎn)管理水平的提升

雖然學(xué)校固定資產(chǎn)不會直接創(chuàng)造價值，但是其屬于學(xué)校存在的基本物質(zhì)載體，在日常教學(xué)中經(jīng)常會消耗，因而我們必須切實加強對固定資產(chǎn)的保養(yǎng)，注意計提折舊，并對固定資產(chǎn)及時地風(fēng)險，嚴(yán)防國有資產(chǎn)被流失的情況。所以在固定資產(chǎn)管理中，需要對固定資產(chǎn)的保管制度進行不斷地完善，在入賬過程中必須做到對其的驗收，在領(lǐng)用時必須強化對其的登記，切實做好賬實相符。而為了確保固定資產(chǎn)的使用責(zé)任制度得到有效的爐石，就必須要對學(xué)校的固定資產(chǎn)的明細進行分類，并對其的使用責(zé)任進行具體 的落實。

在日常工作中，需要切實加強對其固定資產(chǎn)的清查，確保清查制度得到不斷的落實，通過全面清查和不定期抽查的方式，及時地掌握固定資產(chǎn)所處的情況。而對于房屋等占用的固定資產(chǎn)數(shù)額較大時，需要由主管部門加強對其的審核，并上報到同級部門中進行財政審批。而限額較小的資產(chǎn)，則是采取市場進價的方式來公開出售，所得收入歸國家所有，采取收支兩條線的管理，對固定資產(chǎn)的范圍繼續(xù)努力嚴(yán)格地界定，切實強化固定資產(chǎn)的管理，對固定資產(chǎn)的報廢處置審批制度進行完善，對固定資產(chǎn)的賬務(wù)審核制度不斷的完善，對固定資產(chǎn)的核算進行嚴(yán)格規(guī)范，在內(nèi)控中，賬實相符是最為重要的環(huán)節(jié)，才能促進資產(chǎn)管理成效的提升和優(yōu)化。

2.5致力于民主監(jiān)督管理工作的開展

在中學(xué)財務(wù)管理工作中，在做好上述工作的基礎(chǔ)上，還應(yīng)切實注重民主監(jiān)督管理工作的開展，因為其在整個財務(wù)管理工作中具有不可或缺的作用。不僅是深度挖潛的主要方式，又是對財務(wù)會計人員權(quán)責(zé)考核的主要方式，對于防腐有著十分重要的意義。因此財務(wù)管理工作者，必須具有深度挖潛思想，客服彈性的支出，將不必要開支進行縮緊和杜絕，將營私舞弊和腐敗的情況盡可能地減少和杜絕，才能更好地確保資金利用率得到有效的提升，為學(xué)校各項工作穩(wěn)定高效的實施奠定基礎(chǔ)。

所以作為中學(xué)的財務(wù)管理人員，需要緊密結(jié)合學(xué)校的實際，盡可能地將自身的專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮出來，因地制宜地加強財務(wù)管理工作的開展，切實加強對財務(wù)管理和監(jiān)督，才能在減少資金浪費的同時推動教育事業(yè)更加健康的發(fā)展[3]。

結(jié)語

綜上所述，目前中學(xué)財務(wù)管理中存在的問題較多，為了更好地促進問題的優(yōu)化和完善，我們必須切實注重對其不足的分析，并采取針對性的措施，不斷地加強對其的完善，才能實現(xiàn)財務(wù)管理水平的最優(yōu)化

【參考文獻】

[1]孔文曙.基于中學(xué)財務(wù)管理與內(nèi)部控制模式發(fā)展研究[J].吉林教育，2017，（37）：79.

[2]蒙麗嬪.學(xué)校財務(wù)管理中存在的問題和對策研究[J].時代金融，2017，（14）：193+195.

[3]張紅妮.學(xué)校財務(wù)管理問題與對策[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2017，（01）：230+353.