管制員班組建設探討

吳漢青

摘 要：管制員班組是空管單位最小最核心的生產單位，加強管制員班組建設，可大大減少不安全發生率，切實提高空中交通管制的服務質量。本文從管制員人為因素出發，對管制員班組建設進行探討。

關鍵詞：班組建設；服務質量；人為因素

管制員人為因素

管制員最基本的要求是具有符合要求的知識、技能、經歷和資格。從人為因素的角度來講：空中交通管制員需要有專業的技術知識、良好的道德素質，抗壓的心理和健康的身體。管制服務質量取決于每位管制員的個人素質。通過對已經發生的空中交通不正常事件調查發現，很大比例是由于人為因素的原因造成。對問題進行分析發現管制員人為因素主要存在以下問題：

第一，不能嚴格遵守法規和單位制定的規章制度，常常按照自己的想法來處理問題，結果是產生錯漏忘的現象。

第二，責任心不強，不能按照崗位要求進行工作，例如當在監控崗位時候，完全相信主班席位，或者覺得主要職責不在自己身上，不能完全履行監控崗位職責。

第三，思想懈怠，行為懶散，情緒不穩定，聽不進建議。

第四，學習態度不端正，認為管制工作只是機械性的，不需要繼續學習提高，對于單位安排的學習不放在心上，或者換季學習時不注意加強鞏固知識。

第五，忽視工作細節，存在僥幸心理，認為有些問題不可能發生。

第六，不注意休息，疲勞上崗，精力不能集中在高強度的指揮工作中，容易造成工作失誤 。

正如事故鏈理論所述，事故的發生是由于一系列事件處置不當，一環扣一環，最終釀成的，只要阻斷鏈條的任何一個環節事故就可避免。然而，這些環節中，人為原因造成的約占80%，因此通過規范合理的管理減少管制員人為因素造成的不正常情況，科學的管制員班組建設尤為重要。

管制員班組建設方案

管制員班組是最小的生產單位，是管制服務最直接的組織者和提供者，是一切工作的落腳點，影響著整個空管單位決策的實施，班組建設的好壞影響整個單位的生命力。

科學搭配班組成員

管制員班組建設的首要任務是區分管制員的專業能力和個體特征的不同對管制員進行分組管理，其中管制員的專業能力包括：管制水平、英語能力、工作經驗。個體特征包括：年齡、性別和個人特點。其中個人特點包括性格和特長。人無完人，每個人在工作上都有擅長和短板，帶班主任需掌握每個人的優缺點，合理搭配班組人員，使其能相互協調配合，達到1+1>2的效果。搭配原則：一是能力上取長補短，合理配置各有所長的人員，充分發揮班組整體效率；二是性格上相互補充，使不同個性的人員相互反應，實現班組資源最佳搭配；三是年齡上差異組合，老、中、青合理搭配，發揮年齡優勢，形成管制合力。

嚴格遵守規章制度

管制員班組建設重在使管制員協作分工，不僅嚴格落實“雙崗制”，做好崗前準備，熟悉工作流程，恪守行業規章制度，從不越雷池半步，依法保障飛行安全。在管制員工作中常常會發生一些意想不到的情況和問題，有的問題很小，小到可以忽略。但這些看似微小的問題也可能是事故的誘因，最終會給民航運輸和通用航空帶來極大的安全隱患。管制工作實際運行中，各種問題往往會接連觸發，最終導致“火山爆發”，管制單位必須堅決營造按規章執行的環境，建立多重安全保護措施，形成良好的工作氣氛。

發揮班組長領導力

班組長是班組的“領頭羊”，班組建設的成效大小，不僅取決于班組長的個人能力和對安全運行的認識程度，還取決于班組長的領導力能否發揮。班組長需具備三種意識：一是超前意識，對班組工作有預見性、敏感性，直抓工作要害；二是監督意識，加強重點崗位，重點人員的監督，發現隱患及時處理；三是總結意識，帶領組員總結成功經驗和失敗教訓，上升為理論，以指導今后的班組建設工作。

逐漸完善管理機制

目前空管單位最大的問題是如何通過科學手段，對班組管理進行完善，使得管制員班組能力得到高效穩定的發揮。班組建設要以規范管理為導向，健全完善管理制度，流程清晰，責任明確，做到“人人有職責、事事有程序、干事有標準、過程有痕跡、績效有考核”，將班組建設推向科學化、規范化、制度化。

當發現問題時，班組成員要及時向帶班主任報告，如不能解決，帶班主任就應該組織班組進行討論，找到問題的解決辦法。為了避免以后類似情況的發生，需要增添相應的規則，根據實際運行情況檢查制定的規則是否能適用于實際工作中，如果不行再進行第二次探討，對規則進行修改。根據實際工作經驗，建立以下管制員班組管理優化流程。

結語

管制員班組建設還可以通過班組之間多溝通多切磋來提高班組凝聚力和戰斗力；勇于創新，探索更加規范的工作流程，例如建立班前準備、班后點評制度。各種規章制度應切實從基層管制員出發，以不增負為前提。同時在班組內加強管制員理論和技能培訓，督促提高管制員自身素質。十年樹木，百年樹人，培養高素質的管制人才是長久之計，班組建設任重道遠。

（作者單位：中國民用航空飛行學院洛陽分院）

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