新形勢下提高港口產業工人技術素質的調研

張志剛

摘 要：為了認真貫徹中共中央、國務院關于《新時期產業工人隊伍建設改革方案》精神，科學分析職工隊伍的技術狀況，積極破解提高職工技術素質、加強高技能人才培養中面臨的突出問題，更好地調動廣大職工的積極性、創造性，為我省經濟轉型發展，建設經濟強省美麗河北做出更大貢獻，我們于2017年在開展了職工千人調查活動。

關鍵詞：港口產業；工人技術素質；對策與建議

當前提高港口產業工人技術素質中亟待解決的問題

1.港口企業轉型升級對技術工人供需關系產生的影響；2.部分職工特別是青年職工對學技術、學業務的認識和積極性有待提高；3.中老年職工仍然是港口各項工作的骨干群體，青年職工的骨干作用還有待于進一步提高；4.產業技術工人在入企前的職業技術學校教育與企業需求之間存在脫節現象；5.企業內部旨在提高職工技能水平的各種活動應進一步完善；6.技術工人經濟待遇有待提高，獎勵激勵制度還應進一步健全；7.產業工人的職業發展通道有待進一步暢通。

對策與建議

發揮企業主體作用，為構建港口產業工人技能形成體系營造良好的體制機制環境

一是改革完善提高職工技術水平的培訓機制。以企業內培為重點，建立技能培訓制度，以不低于工資總額的千分之三的標準，保證培訓經費，向一線職工傾斜；以增強針對性為目標，結合生產經營和技術創新需要，開展全員輪訓，并嘗試“學徒制”培訓，聘請有豐富實踐經驗的老師傅授課，提高技術培訓的含金量；以靈活多樣的手段，采取“訂單式”培養、“工學交替”培養、網校教學培養等形式，充分運用互聯網+等手段，提高培訓效果。二是改革完善提高經濟待遇的激勵機制。建立技能獎勵制度，獎勵實行積分制，每一等級對應一個分值，累積成為個人積分，對應工資等級；大幅提高技術工人崗位津貼標準，嘗試實行導師帶徒津貼，考核問責常態化；建立職工技術創新獎勵基金，納入企業工資總額統一管理；在特殊工種、特殊崗位開展以高技能人才名字命名的先進操作法、創新工作室、生產團隊等工作，帶頭人可以享受相應的崗位津貼。三是改革完善提高社會地位的評價機制。針對政府人力資源系統對職業技能鑒定工種進行整合的實際，建立技能評定制度，積極爭取將企業特有工種的評定權限適度下放，實行備案制。

借助社會教育資源，不斷提升技術工人職業教育的實效

港口應著眼現實需要和行業前沿的發展趨勢，積極推進職業技能教育的市場化、社會化、多元化，充分利用職業技術院校的社會資源和兄弟企業的優質資源，以市場和企業需求為導向，積極搭建校企合作、企企合作平臺，實踐聯合辦學、定向招工等新的職業教育模式。對專業設置、課程內容、教學標準企業提前介入，做到專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，使“老職工”的職業再教育有的放矢，使新入企業的技術工人工學結合、知行合一。

大膽突破創新，為技術工人職業發展提供多元通道

一是暢通人才流動渠道，為職工創造更多崗位實踐與鍛煉機會。港口企業應進一步拓寬用工形式，在一線生產崗位鼓勵一專多能、操檢合一，促進職工多崗位鍛煉；在輔助后勤崗位開展競聘上崗，替換出部分年輕的職工補充至生產一線；應進一步增強外部招聘的及時性、有效性，擴大各單位一線關鍵生產崗位技術工人面向社會公開招聘的范圍，探索在一線生產崗位接收職高、大專院校的實習生，為技術工人隊伍注入新鮮血液，緩解結構性缺員的矛盾。二是改革薪酬分配機制，實現技能等級與專業技術職務之間的互聯互通，將技術工人與管理人員的薪酬分配并軌，科學設計管理軌道與技術軌道并行的職業發展路徑，實現級別平行的高技術人才與管理人員待遇相當；建立首席技師、首席專家制度，嘗試實行年薪制；設立高技能人才持股制度，建立與企業命運共同體，從而使技術工人不必僅僅為了晉升而轉作管理工作，改變其成長成才的“獨木橋”現象。三是打破企業內干部工人界線，打通技術工人職業晉升通道。針對技術工人不同序列和職類分別設置職業發展通道，豐富職業發展路徑，為職工創造更多的職業發展機會。秉承業績與能力并重的原則，技術工人的職位依照序列、職類、職級可分為專家層、骨干層、基礎層三個層次。其中，專家層包括首席專家、專家等職位；骨干層包括高級技師和技師等職位；職位體系中的其他職位為基礎層職位。

彰顯工會組織作為，為提高職工技術素質搭建廣闊的平臺

首先，要把提高職工素質做為對職工利益的最大維護，每年納入工會工作總體規劃，下撥專項學技術經費，保證各項活動順利開展。其次，充分利用互聯網+普惠化服務的管理模式，深化職工素質工程。運用大數據、云計算等技術，及時了解產業工人在提升技能水平方面的多樣化需求，有針對性地開展學技術活動，惠及全體職工，實現提高技術全員覆蓋，服務個性化需求精準到位。第三，廣泛開展主題活動。引導職工崗位學習、崗位培訓、崗位提高、崗位奉獻，以一流的思想作風、勞動技能、工作業績，當好新型勞動者。積極開展創新工作室建設、勞動競賽、合理化建議等群眾性生產創新活動，為高技能人才脫穎而出創造條件。

結語

總之，黨中央就產業工人隊伍建設改革專門進行謀劃部署，釋放了堅持以人民為中心的發展思想和全心全意依靠工人階級方針的強烈信號，發出了推進產業工人隊伍建設的動員令。

（作者單位：河北港口集團工會）