網(wǎng)絡(luò)跨境代購的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)研究

馮 奕

（430000 武漢工程大學(xué)法商學(xué)院 湖北 武漢）

一、網(wǎng)絡(luò)跨境代購概念及現(xiàn)狀

近年來，隨著人們消費(fèi)觀念的提升、生活水平的增長以及互聯(lián)網(wǎng)的作用，網(wǎng)絡(luò)跨境代購行業(yè)由此產(chǎn)生。有學(xué)者認(rèn)為所謂的網(wǎng)絡(luò)跨境代購是指通過網(wǎng)絡(luò)平臺，為他人購買商品，然后通過郵寄或自身帶入境等方法交予消費(fèi)者以換取一定利潤的行為。也有學(xué)者認(rèn)為只要是通過代購服務(wù)商那里購買境外產(chǎn)品就算是海外代購。基于上述，筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)跨境代購可作如下界定：網(wǎng)絡(luò)跨境代購是代購者一方為謀取一定利益，通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布商品信息或者依據(jù)購買方的要求，在境外為其購買商品，通過郵寄或者自行帶回的一種商品買賣活動。

由于智能設(shè)備的普及，使得網(wǎng)絡(luò)跨境代購飛速發(fā)展。消費(fèi)者可以通過專職代購進(jìn)行商品購買，也可以下載相關(guān)網(wǎng)絡(luò)電商平臺的APP下單。在各項合力之下，各類代購個人、代購商戶、代購平臺迅速興起。依據(jù)《中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》2017上半年中國跨境電商交易規(guī)模3.6萬億元，同比增長30.7%。其中，進(jìn)口跨境電商交易規(guī)模8624億元。可見，網(wǎng)絡(luò)跨境代購發(fā)展趨勢一往無前。但是，關(guān)于此類型購物的糾紛也相應(yīng)呈直線上漲趨勢。

二、網(wǎng)絡(luò)跨境代購中存在的問題

1.消費(fèi)者權(quán)益受損

安全保障權(quán)存在隱患。第一，在網(wǎng)絡(luò)跨境代購中，可能會由于商品屬于假冒偽劣商品或者由于跨境代購沒有相應(yīng)中文使用說明或注意事項而造成的消費(fèi)者人身安全受到侵害。第二，由于網(wǎng)絡(luò)跨境代購采取電子支付存在一定的漏洞，在此過程中還會有泄露個人信息情況的發(fā)生。知悉真情權(quán)遭到限制。在實踐中具體有四種形式：第一，由于境外商品供不應(yīng)求，一些代購商想要牟取暴利，在不正規(guī)市場進(jìn)行購買。第二，消費(fèi)者只能通過評分機(jī)制來選擇店鋪。一些商家為了增加評分，花錢請人虛假評論，欺騙消費(fèi)者。第三，由于跨境性，商品通常是沒有中文的使用說明或者注意事項，消費(fèi)者難以了解商品特性。公平交易權(quán)受到侵害。代購商一方經(jīng)常會在網(wǎng)絡(luò)平臺上向購買商品的消費(fèi)者提供格式合同。在相應(yīng)合同中可能并未規(guī)定退換貨物的條款或者直接規(guī)定代購商品不退換的“霸王條款”如果消費(fèi)者對商品不滿，其權(quán)益難以保障。代購商與網(wǎng)絡(luò)平臺推卸責(zé)任，致維權(quán)再添障礙。依法求償權(quán)難以保障。在網(wǎng)絡(luò)跨境代購中，由于涉及的主體較多，法律關(guān)系較復(fù)雜，雙方通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易，主體之間并不相識，消費(fèi)者也不直接與銷售方進(jìn)行接觸，在此中還存在著與物流公司等運(yùn)輸關(guān)系，每一個環(huán)節(jié)中都有可能產(chǎn)生糾紛。

2.法律、監(jiān)管上的不足

市場準(zhǔn)入機(jī)制嚴(yán)重缺乏制約。由于某些網(wǎng)絡(luò)平臺為了謀取一些利益，僅要求代購商進(jìn)行一定的信息登記及少量保證金擔(dān)保即可在平臺上創(chuàng)建一個專屬店鋪。平臺不要求辦理營業(yè)執(zhí)照，連基本的審查工作也流于形式。網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)督力度較弱。在網(wǎng)絡(luò)跨境代購中，網(wǎng)絡(luò)交易平臺作為重要的中堅力量，應(yīng)加強(qiáng)對代購商的監(jiān)督力度，保障網(wǎng)絡(luò)代購市場的穩(wěn)定性。作為“第三方”，應(yīng)當(dāng)保持中立立場，不偏不倚，盡到應(yīng)當(dāng)盡到的義務(wù)。缺乏行之有效的法律救濟(jì)制度。第一，缺乏有效的司法救濟(jì)。第二，則是缺乏有效的行政救濟(jì)。雖然相關(guān)管理辦法作出了明確規(guī)定，但在實際中，行政管理的力度還存在不足。缺乏簡便高效的非訴解決機(jī)制。對于網(wǎng)絡(luò)跨境代購這一新興行業(yè)，其特點就在于便捷高效。所以應(yīng)當(dāng)建立完善我國對于網(wǎng)絡(luò)跨境代購的非訴解決的機(jī)制。

三、 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的制度完善

1.嚴(yán)格市場準(zhǔn)入及監(jiān)督機(jī)制

嚴(yán)格市場準(zhǔn)入機(jī)制。第三方應(yīng)當(dāng)做到建立嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)代購商的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高代購市場的門檻，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使代購更好地發(fā)展。各網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)遵循《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，要求代購商進(jìn)行工商登記。完善多方監(jiān)管制度。代購商對于商品的詳情等相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)保證真實。網(wǎng)絡(luò)平臺，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，對于虛假操作的商家進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。相關(guān)行政機(jī)構(gòu)，對于在網(wǎng)絡(luò)跨境代購中所存在問題應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管的力度，切實使用好公權(quán)力。

2.完善救濟(jì)途徑及糾紛解決機(jī)制

完善法律救濟(jì)途徑。第一，可以利用消費(fèi)者協(xié)會或律師協(xié)會等組織成立一個專業(yè)對口的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)跨境代購消費(fèi)者權(quán)益的社會團(tuán)體。第二，還可以為消費(fèi)者提供便利的仲裁、民事訴訟救濟(jì)途徑。建立多元糾紛解決機(jī)制。首先，消費(fèi)者應(yīng)該提高自我維權(quán)的意識，在發(fā)生侵權(quán)行為時先自行救濟(jì)。其次，消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會引導(dǎo)消費(fèi)者選擇便捷的糾紛解決方式。最后，完善在線糾紛解決機(jī)制，即ODR（Online Alternative Disputes Resolution）。在線糾紛解決機(jī)制以業(yè)界自律為基礎(chǔ)的運(yùn)行機(jī)制，要求消費(fèi)者和相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)代購商或銷售者以業(yè)界規(guī)定的準(zhǔn)則自律，雙方約定或業(yè)界規(guī)定為基礎(chǔ)進(jìn)行糾紛解決。

四、總結(jié)

網(wǎng)絡(luò)跨境代購在互聯(lián)網(wǎng)的助攻之下迅猛發(fā)展，在給消費(fèi)者帶來便捷與實惠的同時，還有一系列權(quán)益受損的糾紛。針對當(dāng)前在網(wǎng)絡(luò)跨境代購中所存在消費(fèi)者權(quán)益難以得到法律保障，以及受損后無法救濟(jì)等問題。本文從網(wǎng)絡(luò)跨境代購的概念及現(xiàn)狀出發(fā)，對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)跨境代購中所存在的不足從準(zhǔn)入、監(jiān)管、救濟(jì)等制度方面提出相應(yīng)的完善建議，讓消費(fèi)者合法權(quán)益在網(wǎng)絡(luò)跨境代購得到更為高效全面的保護(hù)。