淺析道路交通事故處理及法律適用

黃 帆 任金寶

1.阿拉善盟公安局交通警察支隊(duì)，內(nèi)蒙古 阿拉善盟 750306； 2.阿拉善盟勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院，內(nèi)蒙古 阿拉善盟 750306

交通事故是否處理得恰當(dāng)與能夠正確的保護(hù)交通事故的受害者的合法正當(dāng)權(quán)益有著直接關(guān)系。

一、當(dāng)前交通事故處理存在的制約瓶頸和困難

交通事故處理的主體安排不恰當(dāng)，導(dǎo)致與現(xiàn)實(shí)的客觀需求不相符合。在發(fā)生交通事故之后，依據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)，只有專職的交通事故民警才能處理，其他人員只是聽(tīng)從專職的交通事故民警的安排，并配合其在處理過(guò)程中的相關(guān)工作。所以交通事故處理的主體太過(guò)于單一，就僅僅專職的交通事故民警才能解決，其他人員并沒(méi)有起到很大的積極促進(jìn)作用。

交通事故處理的程序冗長(zhǎng)而又復(fù)雜。交通事故相關(guān)處理人員不能及時(shí)接警。而且處理事故要經(jīng)歷多道程序，從而讓交通事故的拖延的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不能給予事故受害者及時(shí)的幫助，引起了群眾的不滿。

道路交通事故的行政處罰不能與時(shí)俱進(jìn)。根據(jù)我們國(guó)家頒布的《道路交通事故處理辦法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于交通事故當(dāng)事人實(shí)行的處罰有：給予警告，罰款，行政拘留和吊銷駕駛證。筆者認(rèn)為對(duì)于前兩項(xiàng)處罰措施已經(jīng)不能與當(dāng)今時(shí)代相接軌。因?yàn)樵摋l款頒布于1991年，當(dāng)時(shí)的交通事故的當(dāng)事人絕大多數(shù)是單位職工，所以在當(dāng)時(shí)能起到一定的威懾作用。但是對(duì)于21世紀(jì)的交通事故，交通事故的當(dāng)事人已經(jīng)不再像之前一樣那么單一，這已不能與我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符合，所以應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)母牧肌?/p>

二、交通事故處理與法律銜接問(wèn)題

在交通事故處理中，法律文書(shū)難以送達(dá)。在處理當(dāng)前的交通事故中，被告一般在兩人以上。在整個(gè)處理流程中，時(shí)不時(shí)就會(huì)出現(xiàn)被告無(wú)法送達(dá)，而我們國(guó)家的道路管理相關(guān)部門(mén)的解決辦法是多次進(jìn)行直接傳達(dá)，采取一系列方式才能與被告取得聯(lián)系，這就在客觀上耽誤到了辦案的周期，不能及時(shí)維護(hù)交通事故中的受害者的合法正當(dāng)權(quán)益。由于生活水平的進(jìn)一步提高，很多外地過(guò)境車輛發(fā)生交通事故也是層出不窮，這就更給道路交通事故管理部門(mén)帶來(lái)了很多麻煩，被告的地址不清晰等等客觀因素都導(dǎo)致了法律文書(shū)難以送達(dá)到被告。

對(duì)于交通事故的雙方當(dāng)事人，責(zé)任認(rèn)定任務(wù)很艱難。隨著交通事故案件的越來(lái)越復(fù)雜，責(zé)任認(rèn)定也就隨之艱難起來(lái)。在具體的交通事故案件中，肇事車有時(shí)還存在著借用，租賃等關(guān)系，這樣就會(huì)存在實(shí)際車主與肇事車主不一致的情況，或者就會(huì)存在多個(gè)車主要一起分擔(dān)責(zé)任。這無(wú)疑在交通事故案件中，對(duì)于確定賠償主體來(lái)說(shuō)，是一個(gè)漫長(zhǎng)而又復(fù)雜的過(guò)程。除此之外，交通事故責(zé)任認(rèn)定也是一項(xiàng)很艱難的任務(wù)，在實(shí)踐中，存在著很多交通事故責(zé)任認(rèn)定不準(zhǔn)確而導(dǎo)致的嚴(yán)重的后果的案件。其實(shí)這一領(lǐng)域存在著法律的空白，這就給責(zé)任認(rèn)定雪上加霜。事故當(dāng)事人是讓交警部門(mén)認(rèn)定，還是讓法院來(lái)進(jìn)行。這些都沒(méi)有明確的法律法規(guī)。再就是賠償金額難以達(dá)到交通事故當(dāng)事人的一致要求。無(wú)論是交警部門(mén)要求的賠償金額，還是法院判決的賠償金額，如果雙方當(dāng)事人都未能接受，都會(huì)引起雙方當(dāng)事人的不滿。

相關(guān)的法律法規(guī)并不能協(xié)調(diào)處理案件。因?yàn)榻煌ㄊ鹿拾讣梢宰鳛槊袷鲁绦蛱幚恚部梢宰屝淌鲁绦蚪鉀Q。這兩者其實(shí)有沖突的地方。如果選擇了先刑事程序，后民事程序，那么就會(huì)給本來(lái)受到傷害的當(dāng)事人需要等待一些時(shí)間才能獲得賠償。可是這個(gè)措施對(duì)于那些構(gòu)成犯罪的交通事故的案件來(lái)說(shuō)，法院不能將其作為民事案件處理，所以交通事故受害者選擇肇事車輛，和靠單位起訴，但是這樣的話，法院就不能不處理，所以這就讓法院出于一個(gè)進(jìn)退兩難的地位。

結(jié)合筆者綜上所述，之前的交通事故處理方式起到過(guò)積極的作用，可是伴隨著新時(shí)代的發(fā)展，交通事故案件的越來(lái)越復(fù)雜性，之前的交通事故處理方式已經(jīng)不能與現(xiàn)實(shí)很好得適應(yīng)。交通事故處理方式這一艱巨的任務(wù)，在我們國(guó)家道路交通管理的部門(mén)的有效管理下，希望在時(shí)間的長(zhǎng)河中會(huì)發(fā)展的越來(lái)越好。