安倍對臺灣的態度大有問題

凌星光

日本首相安倍晉三近來頻頻表現出改善中日關系的愿望，其上臺后中日間面臨的歷史認識問題、釣魚島問題、南海問題這幾大政治障礙正在逐漸緩和。然而日臺近一段時間以來的勾勾搭搭，卻有破壞兩岸和平發展和中日關系改善趨勢的可能。

中日兩國實現邦交正常化以來，雙方已簽署四個政治文件。第一個政治文件的聯合聲明中寫到“日本國政府承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”，中國政府重申“臺灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場，并堅持遵循《波茨坦公告》第八條的立場”。第二個政治文件提到“互不干涉內政”的原則。第三個政治文件寫到“日本將繼續只同臺灣維持民間和地區性往來”。第四個政治文件也寫到“日方重申，繼續堅持在《日中聯合聲明》中就臺灣問題表明的立場”。

日本歷屆政府基本上遵守了有關臺灣問題的承諾，但安倍執政后有何作為呢？在馬英九執政時期日本就有過積極拉攏的動作。2015年臺灣地區領導人競選中，日本政府暗中支持蔡英文，安倍還偷偷會見過蔡本人，民間形式的支持更是明目張膽。2016年1月蔡英文當選后，岸田文雄外相破例表示祝賀，接著安倍也以國會答辯形式親自表示祝賀。蔡英文就職典禮時安倍還派親信向其提交親筆信。這些動作實際上是搞“兩個中國”，違背四個政治文件。

蔡英文上臺后一年半，安倍內閣對臺灣的“小動作”愈益加劇。2017年1月1日突然宣布，將日本在臺灣的“交流協會”改稱“日本臺灣交流協會”，向視臺灣為獨立國家靠近。同年3月，赤間二郎副大臣正式訪問臺灣也是破例舉措。這些舉動明顯違背“只同臺灣維持民間和地區性往來”的承諾。10月5日，臺灣當局在東京舉辦“雙十節”慶祝活動時，安倍讓母親參加并表示祝賀，臺灣當局大肆渲染。當兩岸關系嚴峻而復雜化時，安倍仍然不顧四個政治文件，推行實際上的“兩個中國”政策。這怎么能使中國人民相信安倍內閣的誠意呢？

我們還必須注意到，安倍只講“戰略互惠關系”，絕不講“遵守四個政治文件”，其原因之一恐怕在于涉及臺灣的上述條款。安倍在其政治生涯中一直站在右派立場，傾向于支持“臺獨”勢力。他對“戰略互惠”的理解與中方不同。在我們看來，“戰略互惠”是中日友好關系在新發展階段的表述，是頭三個政治文件的繼承和發展，但安倍意在否定或者無視頭三個政治文件，在他看來，支持“臺獨”勢力與戰略互惠并不矛盾。所以，福田康夫前首相所簽訂的第四個政治文件，盡管標題有“戰略互惠”字樣，但其內容恐怕不合安倍之意，因此盡量避免提及第四個政治文件。

近一年來，受客觀形勢影響，安倍不斷地表示改善中日關系的愿望。從中日兩國人民友好歷史和根本利益考慮，我們對此應表示歡迎。但安倍內閣對臺灣的態度大有問題，不能姑息遷就。為促使日本政府對華政策由戰術性調整逐漸地向戰略性調整轉變，我們必須看到安倍親口說“遵守四個政治文件”，并表示不再搞“兩個中國”的動作。在此基礎上，今年中日關系才有希望真正取得突破。▲

（作者是全日本華僑華人中國和平統一促進會會長，日本福井縣立大學終身教授）