事業單位專項資金管理探析

黃式濤

摘要：事業單位專項資金指事業單位向上級主管部門、財政部門或相關職能管理部門申請具有特定用途的、獲得批復或批準，并由本單位使用的資金。然而事業單位專項資金在具體使用中還存在一定問題，加強對專項資金的管理勢在必行，能大大提高資金使用效率。

關鍵詞：事業單位；專項資金管理；問題；對策

長期以來國家為了促進社會事業更好更快地發展，通過積極的財政政策指導，逐步提高了對公共事業專項資金的投入。隨著“十三五”開局和十九大閉幕，國家對公共事業專項資金的投入無疑將進一步加大。然而目前事業單位專項資金管理還存在一定不足，嚴重制約了專項資金功能的發揮，若不能有效解決這一矛盾，將后患無窮。

一、事業單位專項資金管理中存在的主要問題

（一）對專項資金管理認知不足、重視不夠

事業單位普遍存在對專項資金管理認識不到位的問題，有的單位在前期申請立項時積極高效，資金到位后項目卻因缺少規劃或相關手續不全而遲遲無法啟動，使專項成為“空殼子”工程，專項資金管理工作虎頭蛇尾；還有的單位領導對專項資金的管理缺乏正確的思想認知，隨意將專項資金挪作他用，違規違紀問題時有發生，這不但違背了國家設立專項資金的初衷，降低了專項資金的使用效率，還敗壞社會風氣，損害了黨和國家的形象。

（二）專項資金短缺和資金閑置并存

根據審計署發布的……