王燕
習近平總書記強調,黨建工作始終是國有企業獨特的政治優勢,是企業核心競爭力的有機組成部分,是企業實現科學發展的關鍵因素。新常態下,要體現出企業黨建工作的政治優勢,就要堅持加強黨的領導與完善公司治理緊密結合,著力將黨的建設獨特優勢轉化為推動公司發展的競爭優勢、創新優勢和科學發展優勢。重慶市萬州區開源水務有限公司(以下簡稱公司)黨委班子積極探索黨建工作有效融入企業管理的長效工作機制,在實踐中不斷摸索進取,走出了適合自身實際的企業黨建之路。
抓兩個覆蓋實現黨建工作與企業經營同發展
重慶市萬州區開源水務有限公司堅持抓好“兩個覆蓋”,即抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋。
公司注重加強黨組織和黨員隊伍建設,有力促進了公司又好又快發展。把抓基層黨建工作當作公司一項重要工作來抓,調整充實基層支部班子,明確分工,確定一名支委專門抓黨建,落實責任制。公司共設一個黨總支和4個黨支部。目前,黨總支設書記1名、副書記2名(其中專職1名),組織委員、宣傳委員、紀律委員、青工委員各1名。同時,公司根據生產經營和黨員分布的實際情況,在機關、龍寶片區、天城片區、五橋片區分別設立了黨支部,以便于就近及時開展黨建工作。
公司著力加強基層黨組織建設,不斷壯大企業黨員隊伍。在企業優秀青年骨干和技術能手中培養入黨積極分子、發展黨員。目前,公司有預備黨員3人、入黨積極分子1人、入黨申請人3人。
公司定期組織黨員活動,以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論。公司通過企業工會,發揮創建合力,適時組織黨員、職工開展各類活動,維護職工合法權益。
充分發揮黨員在艱苦、關鍵崗位的先鋒模范作用,鼓勵每位黨員結合工作實際,積極向黨支部、公司獻計獻策,提出合理化建議。打造黨員活動平臺。公司設立規范的黨員活動室,為黨員活動提供場所和學習環境。通過這些努力強化黨組織建設,嚴格黨內組織生活,保持企業黨員隊伍的先進性和純潔性。為適應跨地區經營日益增多的趨勢,企業進一步擴展黨的組織覆蓋和工作覆蓋,結合企業結構調整、業務重組的實際,實現基層黨組織全覆蓋。在企業黨組織的機構設置、人員編制、活動方式和經費保障上加以創新,并給予支持,真正做到哪里有黨員那里就有黨的組織,哪里有群眾那里就有黨組織的服務,實現黨建工作與企業經營同發展。
抓“制度、陣地”強化黨組織對生產經營的思想引領
加強制度建設。建立健全基層黨建工作責任制。制定了《黨員及黨員領導干部廉潔自律制度》《黨員紀律處分制度》《黨員目標承諾制度》等15個黨建制度,嚴格按照《落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)》《關于在推進國有企業改革發展中落實全面從嚴治黨的意見》等相關規定,黨總支按要求嚴格落實好全面從嚴治黨主體責任,黨總支書記履行好第一責任,圍繞全年生產經營任務制定黨建工作計劃。進一步完善目標責任制。公司黨總支年初制訂出《黨建工作目標考核內容》和《黨風廉政目標考核責任書》,使每個黨支部做到有責任主體、工作內容、工作要求、完成時間等,確保了把各項工作任務層層分解,層層抓落實。在年末,黨總支將牽頭組成考核小組,結合上級黨委指定要求開展的活動內容進行現場檢查、驗收和考評。
加強支部陣地建設。目前,公司黨總支正準備落實各支部具體開展活動的會議室、辦公桌椅、黨建相關宣傳資料等,努力營造良好的支部黨建氛圍。積極發揮輿論宣傳作用。公司通過櫥窗、展板、《開源水務》(內刊)、微信群、QQ群等,定期或不定期對黨建相關知識等進行宣傳,積極服務黨員職工。積極開展黨員組織活動,增強黨組織的凝聚力和向心力。
加強黨組織的思想引領。一是積極推進學習型基層黨組織建設,提升黨員干部綜合素質能力。公司黨總支通過鞏固和拓展學習平臺,創新組織學習形式,嚴格落實“三會一課”和黨日活動,并將中心組學習、“三會一課”和黨日活動相結合,構筑了上下配合縱橫有序的學習網絡。通過公司黨總支書記親自抓學習、各黨支部書記深入貫徹落實等具體措施,確保了學習有保障。二是扎實開展“兩學一做”學習教育常態化制度化,加強黨員經常性教育,為公司發展提供重要保障。按照區水務局和區國資委的統一部署,公司繼續強化組織領導,精心安排部署,做好學習計劃,分層分類指導,全面推動落實。重點強化黨總支中心組、支部組織生活兩個層次的學習教育,制定了相關學習計劃,按期推進學習,通過專題學習、領導干部講黨課、黨員交流發言等方式,引導黨員干部堅定理想信念,強化政治意識,強化遵規守紀的思想自覺和行動自覺。同時,著力加強“兩學一做”中查出問題的持續整改,推動新老問題一起解決,形成了發展共識,促進了公司持續快速發展。
深化黨風廉政建設促進企業健康良性發展
壓實從嚴治黨責任,切實履行“一崗雙責”。一是落實主體責任,層層傳導壓力。落實黨總支主體責任,始終把推進全面從嚴治黨作為黨總支的工作重心,全年組織召開25次黨總支會議,安排部署和扎實推進全面從嚴治黨各項工作。二是落實第一責任,負總責帶好頭。嚴格履行職責,秉持“抓好黨建是盡職,不抓黨建是瀆職”的理念,黨總支書記做到重要工作親自部署、過問、協調和督辦,主動研究解決工作中遇到的突出問題和困難。三是落實“一崗雙責”,形成工作合力。黨總支負責人與班子成員簽訂了《班子成員黨風廉政建設責任書》,各分管領導與分管領域處、室、廠負責人簽訂了《部門廉政目標責任書》,各處、室、廠負責人分別與其所在部門的工程管理、經營管理、財務管理、物資采購、維修員、收費員、報賬員等關鍵崗位人員簽訂《重要崗位工作人員廉政建設責任書》,相關處室負責人與駕駛員簽訂《汽車駕駛員廉政責任書》。通過這些責任書的簽訂,使 “一崗雙責”責任制,使層層有責任、有壓力、有要求,層層抓落實有內容、有任務、有目標的傳導機制,使全面從嚴治黨工作更加責任化、制度化。
加強制度建設,提高從嚴治黨管控水平。公司黨總支始終堅持加強從制度上約束,各個方面加以規范。如公司制定印發了《黨風反腐倡廉工作要點》《黨風廉政建設責任制》《黨風廉政建設和反腐敗分工責任制》《黨風廉政建設主體責任及監督責任清單》等廉政制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理體系,一定程度上起到了有效預防腐敗的作用;進一步修訂和完善《公司廉政風險防控體系》,把廉政內容細化到每個工作環節,提高全司職工的廉政風險防范意識。同時,進一步加強抓民生水務行風管理。如今年公司結合實際開展了為期20天的行風專項整治工作,以“管處(室)、廠必管其作風”,堅持 “誰主管誰負責”的原則,全力抓好公司民生水務行風專項整治工作。印發了《公司行風專項整治工作實施方案》,重點加強了公司涉權部門的物供處、經營處、財務處、建管處的行風專項整治工作,取得了一定實效。
加強宣傳教育,提高拒腐防變能力。加強學習引領,做好宣傳教育。公司黨總支把教育作為全面從嚴治黨的一項基礎性、長期性工作,緊密聯系黨員干部隊伍實際,圍繞有用人權、有管錢權、有審批權、有采購權的重點關鍵部門、人員進行教育。同時,對各部門和黨員干部個人學習情況采取不定期抽查,以達到督促學習的目的,使反腐倡廉宣傳教育不留空缺。一方面以會議的形式組織廣大黨員干部認真學習中央八項規定、《落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)》《關于在推進國有企業改革發展中落實全面從嚴治黨的意見》《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,以及傳達學習各級紀委相關文件精神和公司相關管理制度;另一方面以“兩學一做”“三會一課”、黨日活動為契機,結合黨要管黨、從嚴治黨和黨風廉政建設內容,多次組織全體黨員干部職工上廉政黨課、進行集體廉政談話、觀看警示教育片等。全年共組織集中廉政教育會10次,談心談話13次,廉政黨課3次,觀看警示教育片2次。
近年來,公司經濟效益一年一個新臺階,最根本的經驗就是始終堅持黨的領導,始終把加強黨的建設作為推動公司改革發展的力量源泉和根本保證。