激活“神經末梢”的有效措施

潘曉麗 黃萍 李新

基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨在企業中開展工作、增強凝聚力、戰斗力的重要基礎。黨員隊伍和黨支部建設狀況如何，直接關系到企業的改革發展。歷史證明，在三線建設時期和軍轉民階段，黨的基層組織發揮了重要作用，促進了青山公司的持續發展。當前，青山公司正處在“結構調整，產品升級”的重要關口，企業一方面面臨著行業進入中低速增長和DCT變速器規模化、新能源變速器產業化的挑戰，另一方面還面臨著繁重的改革任務，這就更需要把基層黨組織鍛造成為企業的堅強堡壘，把黨員打造成為企業的先鋒團隊，讓黨在基層的“神經末梢”成為引領黨員和群眾的“神經中樞”。為此，青山公司黨委切實落實黨中央關于加強基層黨組織建設的系列要求，以問題為導向，以黨建標準化建設為著力點，實現了黨建目標定量化、工作任務具體化、實施過程規范化、績效考核精細化，推動了全面從嚴治黨向基層延伸。

強化問題意識分析基層黨組織存在的問題和原因

黨的十八大以來，青山公司黨委不斷加強黨的基層組織建設，抓班子、強隊伍、打基礎，全面從嚴治黨不斷向縱深推進，基層黨組織建設水平得到了顯著提升，但同時仍存在著一些問題，主要表現在：一是基層黨支部對基層黨建工作重要性認識不足，沒有真正認識到一流黨建促一流發展，一流黨建促一流工作業績；二是部分黨支部書記和支部委員不能準確掌握“三會一課”“主題黨日”、黨員發展、黨費收繳、組織關系轉接等黨建基礎知識，專業能力不足；三是基層黨建活動創新不足，缺乏特色；四是黨建工作和業務工作融合性不強，存在“兩張皮”現象；五是部分黨員的先鋒作用發揮不明顯。

上述問題，究其原因就是一些基層黨組織負責人政治站位不高，“四個意識”不強，未深刻認識基層黨組織建設的重要作用，因此形成了基層黨支部責任意識弱化、政治功能弱化、黨建工作形式化、黨員身份模糊化的現狀，不愿做思想政治工作、能應付就應付或者緩一緩、黨員學習教育活動枯燥無味、黨員的榮譽感和自豪感漸失等現象在基層黨支部時有存在。

建強戰斗堡壘在“怎么做”上下功夫

按照黨的十九大報告提出的“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘”的要求，青山公司黨委以問題為導向，著力在壓實責任、標準化建設、提升能力、凸顯價值等方面下功夫，以把基層黨組織鍛造成為企業的堅強堡壘，把黨員打造成為企業的先鋒團隊。

――壓實責任，施加壓力。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，進一步強化黨支部書記的黨建工作重任，擔負起黨建工作第一責任人的重任，落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任清單，圍繞《黨建領先綱要實施細則》、上級黨組織要求和公司年度《黨委工作點》《紀檢監察工作要點》《工會工作要點》，統籌策劃年度黨建工作，建立黨建任務分解模型，定期研究黨建工作；其他班子成員按照“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好黨建工作。牽頭部門制定三大計劃，并于每季度進行檢查和監督；對于抓基層黨建工作不作為、慢作為的黨支部書記，公司黨委嚴格問責，使每個基層黨組織定有標尺、干有方向、評有依據，迫使黨支部書記抓好基層黨建工作。

――強化標準，催生動力。緊緊圍繞中央和集團黨組對基層黨建工作提出的全面進步、全面過硬的要求，推進支部黨建標準化建設，在實施方案中明確了“5+2”建設要求，即政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設、反腐敗工作標準化的具體目標任務，從年度目標、工作載體、活動陣地、作風形象、教育管理、學習記錄、執行過程、檢查考核、整改落實、資料建檔十個方面提出具體建設標準。通過確定黨建目標、規范工作流程、實施過程控制，從方式方法上規范黨建工作，使黨建工作有章可循、有據可依。

――建強隊伍，提升能力。抓基層支部委員能力素質提升，按照《2018年黨員教育培訓計劃》要求，開展黨務工作者全覆蓋集中輪訓，通過專題授課、業務輔導、案例教學、視頻教學、模擬演練、效果測試等多個課程，切實增強黨務工作者能力，掌握工作方法，弄懂工作流程。抓實基層聯系點工作，設立黨建工作輔導員，由黨建干事擔任，明確工作方式和輔導內容，有效解決基層支部在黨建過程中遇到的問題，切實提高基層支部黨建工作水平。開展黨建工作指導與幫扶工作，每季度黨建檢查時抽取基層支部兩名支委參與檢查，對每季度排名靠后的黨支部黨建干事進行現場輔導，增強自我鍛造力。

――凸顯價值，激發活力。開展黨員亮身份活動，發放黨員標志牌，制作黨建知識屏保，落實公司職代會對黨員干部提出的四點要求，促進黨員干部廉潔自律。開展以“糾正‘四風，轉變作風”為主線的特色黨支部創建活動，落實《黨的十九大精神在青山落地方案》《黨建、紀檢工作融入生產經營實施方案》，黨員干部作風發生轉變。開展“創領先發展新業績 做時代最美青山人”崗位實踐活動，營造以奮斗者為本，以價值者為本的良好氛圍。開展“學習黨的十九大，爭當先鋒”“你追我趕，爭創優勝”“降成本、提效率，發揮團員先鋒作用”等黨內、團內崗位實踐活動，激發了創新興趣，凸顯了黨員團員價值。

――服務群眾，凝聚合力。始終把服務基層作為凝聚人心的重要任務，開展高星級班組帶低星級班組活動，從目標管理、基礎管理到SQDCMEI九個方面進行幫扶和指導，定下責任狀和時間表。堅持“四必談二必訪”制度，與員工零距離接觸，了解真實想法，對員工提出的諸如改善工作餐、增加一線勞保服裝、購買內銷車等訴求，能解決的立即解決，不能馬上解決的，向員工說明情況，與相關單位協調。關注員工文化生活的充實感，以分工會為載體，開展籃球、足球、乒乓球等比賽活動，釋放壓力，緩解情緒。

有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用是一個與時俱進的實踐任務。青山公司基層黨組織通過有效實踐，充分發揮出了基層黨組織的政治核心作用，使黨的基層組織建設工作走上了規范化、制度化、標準化的軌道。后續，青山公司黨委將以集團黨組《黨建領先戰略綱要（2018～2020年）》為牽引，不斷總結改進黨建標準化工作，創新載體，搭建平臺，創先爭優，不斷提升組織力，切實把基層黨組織打造成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。