探究市政工程經濟管理存在的風險及防范策略

張寶民

摘 要： 市政工程作為城市建設重點工作項目，保證市政工程建設效果，對于推進我國城市穩步發展起到非常重要的作用。另外，在進行市政工程建設時還應開展經濟管理工作，全面提升市政工程整體經濟效益，彰顯市政工程在城市綜合建設中的實質價值。但是當前在進行市政工程經濟管理時還存在一些風險因素，這就需要針對各項風險因素制定防范策略，有效控制外在因素對市政工程經濟管理產生的影響。

關鍵詞：市政工程；經濟管理；風險；防范策略

就目前來看，在進行市政工程經濟管理時經常會受到外在因素的干擾，對于市政工程經濟管理效果也有很大的影響。為此，應對市政工程經濟管理中存在的風險進行有效分析，并按照分析結果制定合理的防范措施，在提升市政工程經濟管理水平的同時，彰顯市政工程整體經濟效益。此外，還應保證相關人員對市政工程經濟管理有一個全面的了解，盡可能按照規定的流程開展市政工程經濟管理工作，嚴格控制風險因素對市政工程經濟管理產生的影響，從本源上提升市政工程經濟管理作用效果。

市政工程經濟管理中存在的風險

質量風險

由于市政工程涉及的施工項目比較多，其與城市居民生活狀態和城市綜合發展水平之間存在緊密的聯系。而且市政工程中各個施工項目的建設要求和技術手段存在本質上的差異。這就需要按照市政工程各個項目表現形式開展市政工程建設，降低市政工程建設時的資金投入量。在提升市政工程建設質量的同時，保證市政工程經濟管理效果。但是當前在進行市政工程建設時，相關人員沒有對市政工程中各個項目進行有效劃分，造成市政工程在建設時經常出現質量問題，影響市政工程施工進度，影響市政工程經濟管理效果。而且市政工程本身屬于政府項目的一種，這就需要保證市政工程財產來源的合理性，避免市政工程建設時出現資金不充裕的現象。但是受質量因素的干擾，相關單位在進行市政工程建設時過度注重工程建設質量，對于市政工程財產來源和經濟效益等方面不夠了解。而且在工程項目建設時涉及的成本控制不夠合理，沒有將市政工程經濟狀況和材料采購成本等方面表達出來，造成市政工程建設成本增加，加大了市政工程經濟管理難度，影響了市政工程整體經濟效益。

施工風險

在進行市政工程建設時，需要考慮的因素非常多，造成市政工程施工難度加大，這對于市政工程建設質量也有很大的影響。如果市政工程施工程序與相應的計劃存在出入，必然導致市政工程造價與前期工程項目預算存在偏差，不利于市政工程經濟管理。一般來說，在市政工程建設前期，還需要相關人員能夠根據城市綜合發展水平和市政工程建設要求等方面進行綜合分析，并按照分析結果制定合理的市政工程施工計劃，嚴格遵循相應計劃開展市政工程建設，只有這樣才能夠避免市政工程在建設時出現問題，為保證市政工程經濟管理提供有效參考依據。但是當前在進行市政工程施工時，缺乏合理的市政工程施工方案，相關人員對市政工程施工時潛藏的風險因素也不夠了解，導致市政工程建設經常受到外在因素的干擾，加大市政工程建設時資金投入力度，造成市政工程經濟管理效果變差，難以保障市政工程整體經濟效益。

市政工程經濟管理風險的防范策略

市政工程管理潛藏的風險

對于市政工程來說，產生經濟管理風險的原因非常多，這就需要對市政工程管理風險進行有效分析，并對一些風險因素進行有效控制。而且不同風險的表現形式也存在本質上的差異，這就需要結合市政工程經濟管理風險表現形式和其他方面因素進行風險評判，并按照風險評判結果制定合理的改善措施。從市政管理的角度出發，了解到導致市政工程經濟管理產生風險的原因主要表現在工期風險和合同風險這兩方面。為此，應結合市政工程建設要求和專業性知識制定經濟管理風險防控措施，嚴格控制各項風險因素對市政工程經濟管理產生的影響。

保證市政工程合同管理效果

為保證市政工程經濟管理效果有所提升，必須加強市政工程合同管理強度，加深相關人員對合同上各項經濟條例的了解，并按照各項經濟條例要求制定合理的經濟管理模式，確保經濟管理與市政工程建設處于相互銜接的狀態。加上在市政工程經濟管理時會產生質量風險和施工風險，究其原因主要表現在相關人員對市政工程建設準則和各項合同不夠了解，不僅影響市政工程建設質量，還會造成市政工程經濟管理出現問題，對于市政工程經濟效益也有很大的影響。基于此，必須從市政工程合同管理的角度出發，并通過以下幾個方面落實市政工程經濟管理水平提升的目標：

第一，在簽訂市政工程經濟合同時，工程項目經濟管理人員應對市政工程招標和物資采購這兩個過程的資金投入量進行有效控制，并從各個細節的角度出發，對市政工程展開全面規劃，將市政工程各個環節之間的投入量控制在規定的范圍內。提升市政工程經濟管理水平，從本源上避免簽訂市政工程經濟合時出現資金損失的現象。

第二，為避免相關人員在合同簽訂過程中出現從中牟利的現象，應保證經濟合同雙方處于相互平等的狀態，并結合市政工程現狀開展經濟管理工作，提升市政工程經濟管理水平，以落實市政工程整體經濟效益提升的目標。如果在市政工程經濟管理時出現合同變更和合同解除等情況，必須要求相關人員按照自身職責權限開展相應工作，盡可能地避免市政工程經濟管理時產生風險。對于這個過程中產生的風險來說，還需要相關人員能夠憑借專業知識找出市政工程經濟管理合同簽訂階段產生風險的原因，并根據分析結果對市政工程經濟管理中產生的風險實施有效補救，嚴格控制市政工程經濟管理風險的發生，為提升市政工程建設經濟效益提供有效參考依據。

對施工人員和施工材料實施有效控制

眾所周知，市政工程經濟管理項目不僅包括工程項目質量經濟管理，其中還涉及施工材料和施工人員管理。只有在各項管理效果達到相應標準時，才能夠提升市政工程經濟管理水平。對于施工材料來說，市政工程中各項施工材料質量與市政工程建設質量之間存在緊密的聯系。為此，必須按照市政工程建設要求選取高質量施工材料，避免市政工程建設時產生質量風險。而且施工材料價格在市政工程經濟管理中占據舉足輕重的地位，這就需要管理人員在市政經濟管理之前，能夠對材料市場價格變動趨勢進行有效預測，并做好材料價格上漲的應對措施。一旦材料市場各類材料物資出現價格上漲的現象，應對市政工程經濟管理模式進行有效調整。控制材料價格上漲對市政工程經濟管理產生的影響，從本源上杜絕市政工程經濟管理產生風險的可能。對于施工人員來說，其自身專業素質與市政工程建設質量之間存在緊密的聯系。這就需要保證市政工程施工人員技術水平和施工素質能夠滿足市政工程建設要求，避免市政工程建設時出現質量問題。在保證市政工程質量效果的同時更好地開展經濟管理工作。為避免市政工程經濟管理過程中出現質量風險和施工風險，還應按照相關規定對市政工程施工人員組織有效培訓，加深施工人員對各項施工方法和經濟管理工作的了解，并按照市政工程建設要求開展項目施工。降低市政工程施工時出現質量問題的可能，保證市政工程各施工項目的合理性，推進市政工程經濟管理順利開展。

結語

綜上所述，了解到市政工程經濟管理對于工程項目整體經濟效益有非常重要的作用，為此，就應保證市政工程經濟管理的合理性。在提升市政工程建設質量的同時，保證市政工程整體經濟效益。但是在進行市政工程經濟管理時會受到質量風險和施工風險的干擾，加大市政工程經濟管理出現問題的可能。因此應加強市政工程經濟管理風險的研究力度，同時制定防范措施，以保證經濟管理在市政工程建設中的作用得以彰顯。

（作者單位：平頂山市城市管理處）

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