探討當前財政經濟形勢與財政體制改革的若干思考

李蕊

摘 要：隨著改革開放的不斷深化，我國經濟在相關措施的推動下正在飛速發展，而飛速發展就導致了經濟發展環境的復雜化，也致使我國財政經濟形勢與財政體制發生了巨大的變化。為了有效地實現我國經濟發展的宏觀調控，我們應該對當下財政經濟的形勢做深入探討分析，深化財政體制改革，科學調控我國經濟發展體制，推動國家經濟迅速發展。

關鍵詞：財政經濟；形勢；體制；改革

在現如今的市場經濟背景以及改革措施的推動下，我國經濟一直保持著持續發展的狀態。隨著我國經濟與國際經濟聯系越來越密切，各國的經濟發展趨勢以及體制改革也深入影響了我國的經濟健康發展趨勢，為了更有效地推動我國經濟的健康發展，應該加強對于國內外經濟形勢的分析，重視經濟體制改革。本文通過分析當前的財政經濟形勢并從該角度出發提出了對于當前財政體制改革的措施。

當前財政經濟形勢

民生問題

現如今人們已經意識到，群眾民生問題已經成為財政經濟的核心問題，也是財政經濟需要解決的一個主要矛盾問題，它推動著政府的改革，但同時也需要財政方面的支持。在醫療方面，經濟的發展促進了居民經濟收入與生活質量的提高，但是現如今看病時間長、治療費用高已經成為生活中屢見不鮮的問題；在住房方面，隨著居民經濟收入的提高，家產價格的提升速度更是遠超居民收入速度，盡管現如今國家政府出臺了很多政策，但是住房問題仍然沒有從根本上解決；在就業問題上，隨著社會經濟的發展，職場競爭力也劇增，大學生數量的增加帶來了嚴重的就業問題，現如今我國的就業形勢已經迫在眉睫。上述這些民生問題都影響著我國財政經濟的持續穩定發展。

存在下行風險的財政經濟發展

由于我國現如今的經濟發展處于結構調整期，經濟發展速度遲緩，行業之間有著較大的發展變化，各區域財政經濟的平衡發展得不到保證，產業升級速度低下，過去依靠人口優勢發展的產業已經沒有了所謂的優勢，部分地區面臨著嚴重的債務風險，因此，我國現如今需要加強對于財政經濟發展的重視并采取相應措施加以應對，盡量防止或者減緩經濟下行風險。

企業發展所遇到的困難

隨著我國經濟與國際經濟聯系越來越密切，很多國內的企業受到這種影響從而無法正常地運營，集資困難。而且，運營方面成熟度不高、規模不大、產業升級緩慢、市場競爭壓力小等方面的因素影響了我國企業的發展，這也是由于現如今我國市場經濟的發展形勢造成的。另外，企業經濟發展與我國現如今經濟形勢不協調，企業發展結構不合理，導致企業經濟增長的速度以及企業收入低下，企業發展推動力不足，影響了我國財政經濟的穩定發展。

物價上漲

近年來，物價逐年增長，這是由于在當今經濟背景下，各國之間的貿易交易不斷密切，為我國的各行各業提供了更多的貿易機會，但是隨著貿易往來更加頻繁，商品價格也開始增長。同時，隨著群眾生活質量的提高、消費水平的提高也促進了物價的上漲，且商品數量的增多導致了原材料的價格上升，為了保證產業利益，企業也只能提高價格。

制度不完善

財政經濟制度的不完善以及財政管理制度的不合理影響了財政經濟的發展。財政體制的劃分對應了各級政府之間的職能，但是財政經濟制度的運行由于制度的不完善導致它存在著適應性沖突，財政經濟制度的運行節節相扣，無法靠地方政府單獨運行，同時上級政府的調控制度由于無法適應所有下級政府，導致部分區域制度不適應當地經濟發展從而導致當地經濟發展遲緩或者倒退。另外，制度的順利實行需要配套措施來完善，只有這樣才能保證制度的順利實行以及有效發揮，但一個制度的具體實施需要進行研究和論證，同時需對一些特殊區域進行適當性調整，巨大的區域差距性導致了財政經濟制度實施的不完善。

財政體制的改革措施

調整經濟發展規模

首先，優化國家收入分配結構，調整各地區稅收。由于各地區的經濟發展水平不一致以及各企業的利潤收入存在差距，我們應該適當增加奢侈品產品的稅收，控制奢侈品的消費概率，改變消費習慣，調整各地區的經濟水平達到平衡。另外，結合不同地區的經濟水平，按照當前實際適當為低水平地區增加財政轉移支付，同時要保證國家稅收收入穩定。對于財政支出結構的不合理要采取相應措施，對過去的財政支出結構進行分析尋找不足，積累經驗，學習國際經濟發展趨勢，針對國內影響財政發展的因素加強財政支出，比如針對民生問題中的失業問題加強失業保險的投入，推動社會經濟發展；針對城鄉經濟水平差異需要側重農村建設，加強財政支出緩解城鄉差距。在調整財政支出的過程中要保證有保有壓，逐步滿足人民的物質需求，加快財政經濟制度的改革，保證資金使用效益，合理調整財政支出，促進經濟市場建設。對于調控收入差距矛盾，我國政府需要針對這些存在收入差距的地區進行相關措施的調整，可以加強某一地區的財政支出力度或者調整某些地區的稅收政策平衡我國出現的人民、企業收入差距問題，完善財政貨幣政策，采用科學手段加快國家經濟發展。

消除地方債務風險

地方債務能夠在一定程度上推動當地企業的經濟發展，但也存在著很多的風險和隱患，如果無法對地方債務風險做好完善的處理，將會對當地的經濟發展造成前所未有的沖擊。因此，我們要完善好對于地方債務的處理措施，修正相關制度，完善好地方債務管理體系；規范好債務融資渠道，排查體系中出現的漏洞并及時進行彌補；建立好各方之間的關系，明確各地方的職務，為完美的地方債務體系掃清障礙；提高管理水平，做好嚴格緊密的部署，合理地劃分和確認好政府債務。

明確中央與地方的權利劃分

為了保證中央與地方的財政關系和諧，同時為了有效實施財政體制改革，我國應該具體劃分好相關權利，確定相關責任制度，保證財政支出權利與責任相匹配，同時以國家經濟健康發展和人民收入穩定為基本原則，梳理好中央與地方的財政關系，完善合理的稅收體制，保證相關權利的分配平衡性，確保政府在財政支出方面與支出責任相統一。同時，對于地方政府的稅收管理權力也要進行明確，對于一些沒必要的稅收制度進行簡化，提高財政制度實施效率，提高國家綜合治理水平。為此，中央要賦予地方政府相關財政管理權，通過對中央和地方財政管理權的合理分配，有效地解決稅收等問題，推動財政經濟體制改革的速度，保證財政經濟體制的良性循環。

完善財政經濟制度，加強財政經濟管理水平

為了提高財政經濟資金的績效水平，我們要加快財政制度的建立以及財政管理體系的完善，一套有效完善的財政管理體系能夠推動經濟的發展，規范財政資金的流通監督措施，保證資金的使用發揮出最大效益。同時，地方政府要根據當地經濟收入水平來調整相關稅收制度以及財政經濟制度，全面深化制度的配套改革，同時健全財政監督機制，為社會企業營造公平合理的競爭環境。

結語

綜上所述，為了保障社會經濟的發展效益以及穩定，應該深入探究現如今的財政經濟形勢，并針對財政經濟發展中出現的各種問題制定相關改革措施以便有效解決。從我國國內經濟發展狀況來看，財政經濟形勢與財政體制改革的關系密切，國家應該充分認識到財政經濟改革的意義，加大財政經濟改革方面的力度，讓我國的財政經濟發展對我國的社會經濟發展造成積極影響。同時，當發現財政經濟發展的問題時要及時進行調節，完善財政經濟體制改革制度，確保財政經濟制度與地方經濟發展水平相適應，對制度的不完善進行調整，以減少財政經濟制度不完善給我國經濟發展帶來的損失，促進我國經濟的穩定發展。

（作者單位：安陽市內黃縣財政局）

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