大同地區天然牧草過度放牧現狀及改進建議

（山西省大同市南郊區畜牧獸醫服務中心，山西大同 037001）

大同地區處于山西省最北端，包括共4區7縣，國土面積14112km2，海拔平均1000m，有多種地形地貌，年降雨量平均400mm左右。現有天然草地、灌木林和疏林地合計15.6萬km2。另有鹽堿地面積14.2 萬hm2，旱耕地面積44.3 萬hm2，未利用地38.5萬 hm2。處于農牧中國北方結合地帶，本地歷史上形成長期放牧傳統。全市2016年牛存欄47萬頭，羊969萬只。過度放牧現象長期成為常態，造成了水土流失、生態惡化等多種不利影響。

1 有關過度放牧狀況

1.1 丘陵天然草地生態較差

大同地區天然草地多分布在丘陵地區，草地多黃土裸露，是放牧的主要區域，有機質0.7%～1.0%之間。以百里香、寸草苔、狼針草等為典型牧草，覆蓋度小，是水土流失的重點區域，部分丘陵已經石漠化。

1.2 濕地生態退化

本地濕地常年放牧羊群、肉牛和奶牛，主要牧草有莎草類等，牧草低矮，草種單一，濕地土壤有機質少，在0.7%～0.9%之間，黑色腐質消失，甚至裸露黃土，造成了鹽堿化。

1.3 旱地梯田放牧過載，生態退化

本地有大量的貧瘠的旱坡地，耕地有機質含量平均0.82%，水土流失和風沙化嚴重，農民常年在旱坡地周圍放牧，加劇了土壤貧瘠和沙化。

1.4 部分林地放牧過載

靈丘縣南部山區雖然生態較好，但由于過量放牧山羊，導致林下植被減少，大量泥土裸露，山羊踩踏導致下滑的泥塊甚至埯蓋草皮。一些林下珍貴的物種瀕臨絕跡，過去非常普遍的豆科牧草野葛竟然非常難尋。由于放牧密度大，該地近年曾經暴發過小反芻獸疫，死亡大量羊只。也經常發生布魯氏桿菌病，嚴重損害了放羊者健康。

部分疏林地、灌木林利用不當。象楊柴、檸條大面種地種植，這些灌木原產地為降水量為200mm左右的西北地區，耐旱力超強，羊群啃食此類灌木枝條，這些灌木再透支土壤水分，導致土壤干裂，草地退化甚至地面裸露，連異常耐旱的羊草、百里香都消失。

1.5 產草量低，牧草品質退化

由于超載，導致牧草質量較差，大部分是四、五等，劣等牧草占60%以上。草地產草量低下，六級地占了一多半，即鮮草產量在200kg以下。優良牧草減少，導致蒸發強烈的羊草、有異味的蒿類、百里香、披針葉黃華、有刺灌木以及有毒牧草等越來越多。牧草結構惡化，影響羊群的生產性能，甚至冬春季由于缺草而大量死亡。

2 改進措施

2.1 調低草地載畜量

目前草地載畜量計算中沒有關注適口性問題，象菊科蒿屬、唇形科的百里香、豆科的披針葉黃化華等鮮草在夏季都是帶有異味甚至有毒，只有秋落霜后才可放牧；針茅、苔草等牧草在七、八月份已經老化，此時產量雖高但羊群很少采食。現在計算載畜量時一次性收割稱量，顯然高估了草地載畜量。

2.2 保護生態

在一些石漠化地區要長期禁牧，在因放牧、采礦、農業開墾而使生態遭到嚴重破壞的丘陵、山區要嚴控羊群規模，以減少水土流失。減少在小葉楊、楊柴、檸條等疏林地和灌木林地的放牧，以避免土壤過度貧瘠，增加土壤腐殖質積累，讓草地土壤有機質增加到2%左右，以改善牧草品質，增加優良牧草比例。要探索良性循環放牧，實現放牧與生態雙贏。在生態較好的靈丘縣南部山區等地實行禁牧，以保護珍貴野生植物，發展旅游產業。

建立放牧退出機制，對于一些低收入農民可通過助學貸款、生態扶貧等途徑來增加收入，保障生活，避免減少過度放牧。

2.3 發展舍施養羊

充分利用農作物秸稈、農副產品、人工牧草發展舍施養羊，這樣做不但能夠提高羊群的生產性能，還可以減輕生態壓力。目前舍施養羊還存在肉質風味較差的缺點，但通過改進飼草結構，減少飼料用糧等措施可以改進，通過較好的烹調手藝也可以改善風味，且目前已被消費者接受。

2.4 減少政策性沖突

目前畜牧業還存在一定的政策沖突。農業部門的政績導向多年來是羊群規模越大越好，統計數字只能增長，不能減少，這種做法與生態效益相沖突；一些農村搞封山禁牧，缺少農民放牧退出機制，造成部分農民無事可干；旅游規劃與畜牧業發展相沖突，一些很好的鄉村旅游景點出現大量羊群，損害了生態。各部門應當樹立科學的政績觀，克服各自為政的弊病，綜合協調。應當進行生態扶貧，既解決部分農民收入難題，也有利于生態建設。

2.5 嚴格執法

目前大同地區無論是退耕還林還草，還是封山禁牧，只顯現了初步的恢復跡象，生態尚未得到根本好轉，目前市場對生態畜產品需要旺盛，政策監管非常重要，一旦放松很容易出現反彈。

[1] 大同市農業區劃辦.大同市農業資源與開發研究[M].山西經濟出版社，1998：55-61.

[2] 大同市統計局.關于大同市2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況[N].大同日報，2017-04-01.