(云南省大理州劍川縣動物衛生監督所,云南劍川 671300)
動物衛生監督管理系統,包括物資、票據、人事、電子出證等等。信息化建設的背景下,這些工作的變化體現在:第一,人事管理。完善網絡認識數據庫,根據現有的規則整合匯總,以便今后的查詢和統計。同時,科學分配人力資源,時刻掌握隊伍建設情況。第二,物資管理。完善構建動物衛生監督管理資料庫,對每階段物資的出入情況做好匯總。第三,票據管理。票據是資料查驗的基礎,完善資料庫能及時查詢相關檢疫的證明情況,適時掌控不同地區檢疫證明的剩余量,進一步規范動物檢疫證明。第四,養殖場管理。構建完善的養殖場管理資料庫,能夠及時地掌握養殖場內動物檢疫、消毒、病害防治等信息,有效地加強了對動物養殖過程中的衛生監督管理,從源頭實現對畜產品質量的追蹤。第五,屠宰場管理。構建完善的屠宰場檢疫資料庫,其中包含動物衛生檢疫以及肉制品衛生等情況,進而對動物屠宰數量與衛生情況有全面的掌握。第六,路檢管理。構建完善的動物衛生監督產品運輸資料庫,對所有出入省境的動物及其產品情況進行全面掌握。第七,電子出證。利用計算機與其他信息設備,改變過去手工填寫出證模式,實現機打出證,從而促進出證管理的規范化,有效打擊了假證行為,并且一切數據會上傳至省級動物衛生監督數據庫。
動物衛生監督管理工作實踐中,地方部門領導要高度重視信息化建設,認識到信息化建設對動物衛生監督管理工作的推動作用,并由此而將其納入到日常工作規劃中去。
動物衛生監督信息化管理的實現,更有賴于政府財政的重點扶持和支持,側重用于各級動物衛生監督機構硬件設施的完善和更新,像是:辦公計算機、掃碼槍、打印機、復印機等等,都應在滿足實際工作需求的基礎上配置齊全。同時,信息網絡時代的來臨,更需要配置的硬件設備都納入網絡視頻的監控體系之下,不斷健全完善電子出證系統的信息庫。
滿足動物衛生監督信息化管理的現實需求,有必要對現有的軟件技術進行必要的研發和更新,以大大提升動物衛生監督管理信息化的時效性。但是,國內部分偏遠地區有網絡條件不好的情況,為此結合實際應注意優化電子出證客戶端。確保在網絡連通的基礎上,實現數據的共享。在聯網狀態下要能夠直接將數據同步到網絡當中,而在離線狀態下要能夠及時打印出相應的檢疫證明并加以保存,并且要在網絡恢復連接之后將離線狀態下所保存的數據信息及時上傳至網絡數據庫當中。
完善動物衛生監督管理硬件建設的基礎上,更應重視執行人員信息技術操作能力的實踐培養,確保所有工作人員能及時掌握先進的信息技術,以確保信息化建設給動物衛生監督管理帶來實效。為此,應聘請技術專家深入到基層一線,利用閑暇時間召集工作人員,做好信息化培養工作,確保所有工作人員能熟練掌握動物衛生監督管理信息化系統,實現軟硬件配合信息化管理的同步實現。
動物衛生監督信息化建設中,要對培訓考試制度進一步完善,研發官方的獸醫考試培訓系統,實現在線教育、培訓、考試等多
項功能,提升工作效率。在信息化的培訓考試系統當中,客觀題可接由系統閱卷,實時給出成績,主觀題則由人工在系統后臺進行閱卷,如對考試成績有疑問,還可隨時查閱試卷,確保了考試過程的公平、公開與公正。通過信息化培訓考試系統的完善,有效改善了過去執法隊伍“刮風式”的培訓亂象,將法律知識、業務知識與實際工作相互融合在一起,信息化的在線學習為日常工作提供了方便。
實現動物衛生監督管理信息化,制定規范信息化管理規章制度,是此項工作不斷改進完善的保障措施。由此,借鑒兄弟省份改革實踐的成功經驗,結合本地實際情況,制定推行《動物檢疫電子出證系統管理辦法》,進而不斷規范本地動物衛生監督管理的信息化建設。同時,加強監督懲治力度,發現信息化建設執行力不足,對工作消極怠工不落實的,應及時給予通報懲戒,以確保信息化建設的質量。
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