加強動物衛(wèi)生監(jiān)督管理信息化建設(shè)對策和建議

（云南省大理州劍川縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南劍川 671300）

1 信息化建設(shè)下的動物衛(wèi)生監(jiān)督管理

動物衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)，包括物資、票據(jù)、人事、電子出證等等。信息化建設(shè)的背景下，這些工作的變化體現(xiàn)在：第一，人事管理。完善網(wǎng)絡(luò)認識數(shù)據(jù)庫，根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)則整合匯總，以便今后的查詢和統(tǒng)計。同時，科學分配人力資源，時刻掌握隊伍建設(shè)情況。第二，物資管理。完善構(gòu)建動物衛(wèi)生監(jiān)督管理資料庫，對每階段物資的出入情況做好匯總。第三，票據(jù)管理。票據(jù)是資料查驗的基礎(chǔ)，完善資料庫能及時查詢相關(guān)檢疫的證明情況，適時掌控不同地區(qū)檢疫證明的剩余量，進一步規(guī)范動物檢疫證明。第四，養(yǎng)殖場管理。構(gòu)建完善的養(yǎng)殖場管理資料庫，能夠及時地掌握養(yǎng)殖場內(nèi)動物檢疫、消毒、病害防治等信息，有效地加強了對動物養(yǎng)殖過程中的衛(wèi)生監(jiān)督管理，從源頭實現(xiàn)對畜產(chǎn)品質(zhì)量的追蹤。第五，屠宰場管理。構(gòu)建完善的屠宰場檢疫資料庫，其中包含動物衛(wèi)生檢疫以及肉制品衛(wèi)生等情況，進而對動物屠宰數(shù)量與衛(wèi)生情況有全面的掌握。第六，路檢管理。構(gòu)建完善的動物衛(wèi)生監(jiān)督產(chǎn)品運輸資料庫，對所有出入省境的動物及其產(chǎn)品情況進行全面掌握。第七，電子出證。利用計算機與其他信息設(shè)備，改變過去手工填寫出證模式，實現(xiàn)機打出證，從而促進出證管理的規(guī)范化，有效打擊了假證行為，并且一切數(shù)據(jù)會上傳至省級動物衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)庫。

2 加強動物衛(wèi)生監(jiān)督管理信息化建設(shè)對策和建議

2.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進信息化建設(shè)

動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作實踐中，地方部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信息化建設(shè)，認識到信息化建設(shè)對動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的推動作用，并由此而將其納入到日常工作規(guī)劃中去。

2.2 重視硬件設(shè)施投入，完善信息化建設(shè)

動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理的實現(xiàn)，更有賴于政府財政的重點扶持和支持，側(cè)重用于各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)硬件設(shè)施的完善和更新，像是：辦公計算機、掃碼槍、打印機、復(fù)印機等等，都應(yīng)在滿足實際工作需求的基礎(chǔ)上配置齊全。同時，信息網(wǎng)絡(luò)時代的來臨，更需要配置的硬件設(shè)備都納入網(wǎng)絡(luò)視頻的監(jiān)控體系之下，不斷健全完善電子出證系統(tǒng)的信息庫。

2.3 加強軟件技術(shù)開發(fā)，確保衛(wèi)生監(jiān)督管理的時效性

滿足動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理的現(xiàn)實需求，有必要對現(xiàn)有的軟件技術(shù)進行必要的研發(fā)和更新，以大大提升動物衛(wèi)生監(jiān)督管理信息化的時效性。但是，國內(nèi)部分偏遠地區(qū)有網(wǎng)絡(luò)條件不好的情況，為此結(jié)合實際應(yīng)注意優(yōu)化電子出證客戶端。確保在網(wǎng)絡(luò)連通的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。在聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下要能夠直接將數(shù)據(jù)同步到網(wǎng)絡(luò)當中，而在離線狀態(tài)下要能夠及時打印出相應(yīng)的檢疫證明并加以保存，并且要在網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)連接之后將離線狀態(tài)下所保存的數(shù)據(jù)信息及時上傳至網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫當中。

2.4 重視工作人員的技術(shù)培訓，提升其實際操作應(yīng)用能力

完善動物衛(wèi)生監(jiān)督管理硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，更應(yīng)重視執(zhí)行人員信息技術(shù)操作能力的實踐培養(yǎng)，確保所有工作人員能及時掌握先進的信息技術(shù)，以確保信息化建設(shè)給動物衛(wèi)生監(jiān)督管理帶來實效。為此，應(yīng)聘請技術(shù)專家深入到基層一線，利用閑暇時間召集工作人員，做好信息化培養(yǎng)工作，確保所有工作人員能熟練掌握動物衛(wèi)生監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)軟硬件配合信息化管理的同步實現(xiàn)。

2.5 完善培訓考試系統(tǒng)，便于工作人員隨時更新知識

動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)中，要對培訓考試制度進一步完善，研發(fā)官方的獸醫(yī)考試培訓系統(tǒng)，實現(xiàn)在線教育、培訓、考試等多

項功能，提升工作效率。在信息化的培訓考試系統(tǒng)當中，客觀題可接由系統(tǒng)閱卷，實時給出成績，主觀題則由人工在系統(tǒng)后臺進行閱卷，如對考試成績有疑問，還可隨時查閱試卷，確保了考試過程的公平、公開與公正。通過信息化培訓考試系統(tǒng)的完善，有效改善了過去執(zhí)法隊伍“刮風式”的培訓亂象，將法律知識、業(yè)務(wù)知識與實際工作相互融合在一起，信息化的在線學習為日常工作提供了方便。

2.6 完善信息化管理制度，規(guī)范信息化建設(shè)

實現(xiàn)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理信息化，制定規(guī)范信息化管理規(guī)章制度，是此項工作不斷改進完善的保障措施。由此，借鑒兄弟省份改革實踐的成功經(jīng)驗，結(jié)合本地實際情況，制定推行《動物檢疫電子出證系統(tǒng)管理辦法》，進而不斷規(guī)范本地動物衛(wèi)生監(jiān)督管理的信息化建設(shè)。同時，加強監(jiān)督懲治力度，發(fā)現(xiàn)信息化建設(shè)執(zhí)行力不足，對工作消極怠工不落實的，應(yīng)及時給予通報懲戒，以確保信息化建設(shè)的質(zhì)量。

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[2] 李名果，李舵.動物衛(wèi)生監(jiān)督存在的問題及解決辦法[J].新疆畜牧業(yè)，2016，（12）：56-57.

[3] 姚婷.淺談縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檔案的建立與管理[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2017，（7）：25.