無人機在工程審計現場的應用

何珊

[摘 要] 目前國內經濟發展水平越來越高，電網建設規模也是越來越大。傳統的變電站、輸配電線路工程審計的工程量現場復核都是由人工完成的，不只耗時，并且非常繁瑣。很大一部分審計工程項目建設地的周邊環境復雜，植被茂密，山體陡峭，審計現場核實困難。而無人機的出現恰好彌補了這一缺陷。通過使用無人機航拍技術，對野外不適合作業的危險區域工程量進行核查，獲取高分辨率數據及影像資料，確保現場實地工程情況能夠全面、清晰、精確。同時，借助數字技術與實際的施工狀況相結合，能夠將工程現場工作量的數據變得愈加準確。文章主要針對工程審計現場檢查時面臨的地形復雜、人員不足、設備短缺、安全風險和進度緊迫等情況，運用DMAIC方法，分析篩選出影響審計現場準確性和覆蓋度的原因，有針對性地加以解決。

[關鍵詞] 內部審計 工程量現場復核 無人機 DMAIC方法

中圖分類號：F239.4 文獻標志碼：A

“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段，是深化改革、加快轉變經濟發展方式的攻堅階段。在此期間，我國經濟將繼續呈現新常態，經濟結構轉型升級，電力體制改革、國資國企改革也將深化推進，經營環境變化給電網公司業務發展帶來新的機遇和挑戰，這對審計工作也提出了新的要求。一是國務院《關于加強審計工作的意見》提出，要加大審計力度，創新審計方式，提高審計效率。二是經濟新常態下，電網公司轉變發展方式，要求內部審計在推動全面深化改革，助力國企做強做大做優，要積極探索創新審計方法和審計手段，提高審計工作質量和效率。三是目前電網企業內部審計從單一的財務收支審計拓展到對主要業務領域、環節的全面審計，實現重要領域、重點項目、重大資金的審計監督全覆蓋。但是受限于審計資源、審計工作管理模式等因素，一些重要領域、重點業務、重大項目投資效益及國有資產保值增值情況的審計評價的監督制約仍存在盲區。

一、審計現場檢查面臨的困難和短板

現場檢查是審計的必要措施，2018年全省開展的審計項目有：經濟責任審計、輸變電示范工程管理審計、智能電表和低壓集抄“雙覆蓋”審計等15種類型，其中12種類型的審計需要到基建、技改修理、營銷等現場環境進行勘察，占比80%，剩余4種類型的審計根據審計需要實施現場檢查。但是審計人員開展現場核查將面臨以下幾方面問題和困難。

1.地形復雜：很多輸電線路處在崇山峻嶺之中，線路走廊地形情況復雜，涵蓋了山地、丘陵、平原等地形，這些地形通常森林茂密、河流環繞，不利于人力進入，復核線路架設工作往往需要跋山涉水，交通條件惡劣。

2.安全風險：在偏遠的山區，桿塔位置偏僻且路途遙遠、植被淹沒運行小道；如果審計人員對地形不熟悉，有時深入通訊盲區時，難以準確掌握方位和情況，遇到緊急情況，后果不堪設想，安全風險大。

3.缺少設備：目前常規的現場檢查設備有測距儀、滾輪、望遠鏡、數碼相機等，局限性比較大，甚至在現階段仍存在目測行為。

4.人員不足：現場審計人員力量不足，難以在現場檢查階段跟進每一個項目，審計質量難以把控。

二、運用DMAIC方法，分析篩選出影響審計現場準確性和覆蓋度的原因，有針對性的加以解決

（一）定義階段

識別審計人員需求，明確要解決的問題，明確過程輸出變量的測量和標準，確定項目的CTQ及改善目標。

1.通過采用問卷調查、頭腦風暴等方法，將審計流程全面透明化，請現場審計人員對全流程進行細化評價，從中主動挖掘自身短板，來說明所要解決的問題點。

審計人員甲：審計現場檢查時缺少設備，需要跟業務部門借用，檢查手段受到限制，另外皮尺、輪式測距儀等現場檢查設備現已不太實用，測量不夠準確。

審計人員乙：在復核審計人員在現場檢查中的取證相片（審計底稿）時，發現部分相片因為光線、角度等原因，導致清晰度不夠，復核時難以看清相關的電表讀數、設備規格型號等。

審計人員丙：審計現場檢查人員在抽取現場審計項目時，對路程遠、道路崎嶇的會有畏難情緒，在抽取時規避這些項目，影響審計的覆蓋度。

審計管理員：目前網省審計部已經在探索智能化審計，我們能否借助科技的力量對現場進行檢查，減少審計人員去現場的時間，提高效率的同時擴大覆蓋范圍。

分析研判上述主要問題點后，運用DMAIC方法分析解決審計人員希望提升現場檢查準確性和覆蓋度（假設為：Y值）的可行性及預期效益。我們再將Y值分解為Y1必要的覆蓋度、Y2高效的檢查效率、Y3可靠的檢查手段、Y4高質量審計底稿

2.對標行業領先，分析現狀，確定改善目標值（CTQ），具體分析如下圖。

3.針對研究方向/CTQ的核心內容繪制SIPOC圖，將審計人員需求和內部流程聯系起來，確定研究范圍。

4.識別可能存在的風險，評估風險程度，制定應對策略和措施。

人員層面風險：審計人員滿足于現有的審計檢查方式，缺少改進方法的思考。控制措施：轉變審計人員思想狀態，加強培訓宣貫。

技術層面風險：部分現場檢查還是用目測、卷尺等落后的檢查方式，對部分檢查設備不熟悉。控制措施：采用新設備、新技術，向專業部門請教設備使用方法。

設備層面風險：缺少相關現場檢查設備。控制措施：申請預算購置相關設備。

（二）制定分層數據收集計劃收集相關數據，同時分析測量系統中的波動因素及其對測量結果的影響，從而判斷出測量系統是否符合使用要求，對不符合要求的測量系統進行改進。

1.制定詳細流程圖。

現場檢查：計劃用10天的時間到工程現場檢查，采集數據。包括檢查工程量、設備材料數量型號、電表數據等。

判斷均已檢查到位：由帶隊的注冊會計師判斷檢查是否符合要求，如不符合則繼續檢查。

現場取證：通過對關鍵信息進行拍照，簽名確認等方式進行取證。

底稿復核：對現場取證資料形成的底稿進行復核，如不通過則需重新進行現場檢查或采取替代程序。

2.測量系統分析。主要包含現場檢查項目占比、現場檢查時間、審計取證底稿清晰度、替代程序使用率。

3.過程能力分析。

CPK（Y1）=0.98<1.33，CPK（Y2）=0.98<1.33，

CPK（Y3）=0.98<1.33，CPK（Y4）=0.98<1.33。

四項指標均不夠穩定準確，需要改進。

（三）結合數據需求，運用分析工具，查找問題的潛在原因

1.查找潛在原因。召集相關領域的專家，針對目前審計現場檢查的現狀，集思廣益，查找問題原因。

2.測量系統分析。將X細化成9個因子：X1不可進入現場實地檢查的項目數、X2現場檢查人數、X3現場檢查有效時間、X4檢查設備配給率、X5檢查設備先進程度、X6檢查設備熟悉程度、X7現場檢查步行里程、X8采取替代程序的數量、X9審計取證底稿質量。

在歷年審計項目的審計底稿中取數，數據需可靠且可用。

3.篩選根本原因

按照重要程度=影響程度*發生頻率，得出排名前三的影響因子。

3.驗證根本原因。主要原因如下圖所示。

經驗證，R-Sq均大于80%，X4、X5、X7與Y1、Y2、Y3、Y4的相關性都很高，所以，檢查設備配給率、檢查設備先進程度和現場檢查步行里程都是影響準確性和覆蓋度的根本原因。

（四）改善階段

1.提出改善措施。影響審計現場檢查準確性和覆蓋度的關鍵因子主要有X4（檢查設備配給率），X5（檢查設備先進程度），X7（現場檢查步行里程），對應的改善措施有：

X4（檢查設備配給率）：為提高檢查設備配給率，在預算有限的情況下，主要考慮增加成本單價低的設備；

X5（檢查設備先進程度）：主要考慮功能更多、性能更好的設備；

X7（現場檢查步行里程）：為切實能夠在實際操作中為一般審計人員使用，主要考慮簡便性、實用性。

為解決問題，提出待選設備：直升機、智能機器人、無人機、太空衛星、電子地圖

2.優選改善措施。通過優先，使用無人機進行審計現場檢查。

3.選取項目現場驗證。以10kv良寧線F43、10kv中圩線F49等為試點，用無人機進行檢查，檢查效果：采用無人機和未采用無人機的成果數據進行對比

（五）控制階段

1.評估項目效果。直接效益：近三年會計師事務所中標平均單價為：注冊會計師3000元/天，現場勘查一般需要2個注冊會計師，時間約10個工作日，現場勘查占用審計費10*3000*2=60 000元；采用新模式后，現場勘查時間約6個工作日，現場勘查占有審計費6*3000*2=36 000元。

結論：開展1個審計項目節省了24 000元，占比40%。

安全效益：審計人員避免去山路崎嶇、森林茂密地區，減少滑倒摔傷、被蛇蟲咬傷等帶來的風險，現場勘查更安全。

間接效益：發現工程質量問題，及時提醒；審計工作效率相比人工提升了6倍，審計人員安全得到進一步保障。

2.成果標準化。年度審計計劃：在年度工作計劃中列明推廣新設備，為審計現場檢查提供技術支持。

優化審計實施方案：在審前調查開展以后，結合審計情況，將無人機的檢查方案嵌入到審計實施方案中。

審計業務培訓：開展年度審計業務培訓班，審計人員無人機的操作方式。

三、結語

采用無人機技術進行審計核查，通過不斷強化創新，增強實效，在提升審計質量的同時，確保審計結果的準確性和覆蓋度，充分發揮了審計免疫功能，確實為電網建設發展保駕護航。