多措并舉 牢牢把握高校意識形態領域工作主動權*

吳 敏

(新疆師范高等專科學校，新疆 烏魯木齊 830043)

習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“牢牢掌握意識形態工作領導權。”意識形態工作是黨的一項極為重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全，在黨和國家事業發展中具有根本性、戰略性、全局性的地位和意義。高等學校必須牢牢把握意識形態工作領導權，著力構建意識形態建設的有效載體，堅持以社會主義核心價值觀為指導，增強意識形態的自覺與自信，切實做好高校意識形態工作。

一、深化認識，增強意識形態領域工作的責任感、使命感和緊迫感

意識形態是系統地、自覺地反映社會經濟形態和政治制度的思想體系，是特定階級或社會集團根本利益的體現，是社會意識諸形式中構成思想上層建筑的部分。意識形態集中代表著一定階級的利益訴求，鮮明的階級性是其本質特征。黨的十九大報告指出，“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展的新的歷史方位”。

面對意識形態領域反分裂反滲透斗爭的嚴峻復雜形勢，各高校應強化政治擔當，牢記歷史使命，嚴格責任落實，努力把高校建成反分裂反滲透斗爭的堅強陣地。

有高校建立嚴守反分裂反滲透斗爭紀律同政治、學術等各項工作掛鉤機制，層層傳導壓力，初步形成了分工明確、齊抓共管的良好局面；高校黨委采取多種形式，抓好分類學習，引導師生。如每年至少兩次專題研究意識形態領域反分裂反滲透工作，定期在學院內通報情況；邀請自治區黨校、社科院專家、學者為全體教職工開展了《新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領》等多個內容的專題講座。

二、當前高校意識形態教育領域面臨的挑戰

(一)高校歷來是反分裂反滲透斗爭的重要領域。“三股勢力”和宗教極端勢力從沒有停止向我區教育領域和高校校園滲透的步伐。目前高校開展的抵御和防范宗教滲透的教育主要從學校宏觀角度來考慮，而很少也難以投入更多精力去關注微觀的學生個體；而我們的部分大學生缺乏理性意識，難辨是非，往往人云亦云，容易遭遇到謠言恣意傳播、國外意識形態侵蝕等諸多挑戰的不良影響。

(二)意識形態領域向高校校園滲透是多方面的，而且在不同時期的表現形式也有所不同。新的信息傳播交流方式與平臺的出現，加大了高校的工作難度。“三股勢力”、非法宗教組織以在校大學生為主要目標，利用多種手段，在學校傳教，宣傳宗教思想。在調查中了解到，就有17.38%的師范生、15.94%的非師范生是通過手機上網，微博、微信以及其他新媒體等渠道了解宗教知識的。互聯網、新媒體的出現不僅為學生了解接觸社會提供了方便，同時也為“三股勢力”利用其加劇向學校、向學生的滲透提供了便利，而學校在有效監控和封堵方面存在一定難度。

(三)高校思政工作實效性不夠。當前高校大學生群體對課堂教育的要求更富于時代特征，對正面宣講教育興趣有限，對枯燥無味的宣講較為抵觸，他們更傾向于生動活潑、寓教于樂的思想道德教育和實踐活動，但在一些高校思政課教師中普遍存在著以完成教學內容為主，科研創新能力不足，不能實現教學與科研相互促進，尤其是對各種分裂勢力在高校學生中的滲透不知、不覺、不理會。思想政治教育工作開展的方式與方法沒有及時更新，存在滯后現象。高校政工工作者面對的學生群體已從95后轉向00后，思想政治工作環境發生了變化，思想政治工作與解決大學生實際日常出現的思想政治教育工作中的問題結合不緊密，思想政治工作缺乏創新與活力。

三、多措并舉，全面加強高校意識形態教育

(一)發揮主渠道作用，打牢抵御滲透的思想基礎

各高校牢牢掌握意識形態工作領導權，嚴明紀律，嚴格管理，健全制度，筑牢思想防線，堅決阻斷錯誤有害思想滲透傳播渠道。利用主題班會、團日活動等多層次、多方面、多角度對學生開展教育；研發移動學習平臺，運用VR模擬技術推進思政課與社會實踐結合，推動思政課評價主體多元化，讓思政課活起來；不斷創新學習形式，拓展思政課程項目，深化第二課堂。

(二)加強政工隊伍建設，夯實工作基礎

各高校整體推進高校黨政干部和共青團干部、輔導員、班主任和心理咨詢教師等隊伍建設，抓牢思想政治教育主渠道和主陣地，努力建設一支專職為主、專兼結合、素質優良的思想政治工作隊伍。如通過“一幫一帶”打造出一支思想上過硬、業務水平扎實的教師隊伍；選聘政治強、業務強、有思想政治工作經驗的老師擔任兼職班主任；從應屆推免研究生中選拔優秀學生充實到輔導員隊伍中。

(三)堅守思想陣地，筑牢大學生思想政治教育防線

各高校始持續加強學生思想政治教育，根據不同時期、敏感節點，有針對性地對學生進行思想政治教育，確保教育管理不斷線，使自律與他律、激勵與約束有機結合起來，有效規范學生的思想和行為。通過開展“青春成長班”，加強對學生的教育引導；開展“收心暖心聚心”“聚心學兩會”主題教育活動；設計“召開一次集中教育專題會、共同觀看一部愛國電影”等系列活動；根據不同時段和季節開展安全警示教育；通過學校“云教室”“直播課堂”等途徑，積極開展思想政治理論課“精彩一刻”和微課大賽。

(四)健全完善機制，全方位多角度加強學生管理工作

各高校完善各項學生管理制度，規范日常工作。堅持輔導員、班主任例會常態化，加強學生學籍注冊和請銷假工作，定期了解學生思想動態，對學生手機、電腦及多媒體介質進行檢查，做好學生獎助學金評定等各類工作。

成立學生工作督查組與派出所建立聯動機制，將擅自離校學生和其他學籍變動學生信息及時通報派出所；將休學學生納入學生日常管理范圍之內，安排專人負責，定期與學生家長聯系，隨時掌握學生動態；開展四幫活動——幫學習、幫就業、幫生活、幫思想；針對學生干部開展專項培訓；通過網絡平臺、微信公眾號、召開座談會等途徑方式收集學生意見和訴求，及時回應學生關注的熱點問題；建立完善家庭經濟困難學生檔案，開通“綠色通道”，積極鼓勵學生參加義工。

(五)強化對意識形態領域反分裂反滲透陣地管理

各高校堅持加強校園陣地管理，建立了校園學術交流、重大活動報備審核制度，嚴格對哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇等的管理，持續推進發聲亮劍，為強化反分裂反滲透奠定堅實思想基礎。

積極運用微課、翻轉課堂、微博、微信等學生喜聞樂見的方式開展思想政治教育和網絡安全管理方面的法律法規教育，加強正面教育引導，以正面權威的聲音闡釋黨和國家的方針政策，搶占網絡思想陣地制高點，加強師生時事政治教育和遵紀守法意識教育；加強形勢分析研判，關注師生思想動態尤其是有特殊異常苗頭的人員，包括性格孤僻、偏激、憤世嫉俗的人要重點關注，加強教育管理，做到盡可能細致；排查了防范風險點，根據院校實際，做好風險評估，認真分析研究，預判突發事件發生的可能性，逐一進行綜合評估，制定工作預案和管控措施，嚴防利用網絡串聯滋事，確保網絡空間安全；嚴格把握政策，注意工作方法。