淺析如何發揮廉政微電影在反腐倡廉教育中的作用

摘 要 黨的十八大報告指出：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調，要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。加強反腐倡廉教育，夯實廣大黨員干部廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線，是貫徹“拒腐防變必須警鐘長鳴”的客觀要求。近年來，為適應社會發展新變化和反腐倡廉教育新形式，從中央到地方，我們各級黨委政府與時俱進，不斷探索反腐倡廉教育新思路、新途徑、新方式，積極創作短平快、高質量、群眾叫好又叫座的優秀反腐倡廉微電影，以此推動反腐倡廉教育，成效明顯。

關鍵詞 廉政微電影 反腐倡廉教育 作用

中圖分類號：D261.4 文獻標識碼：A

2014年，江蘇省蘇州市紀委主導拍攝制作的廉政微電影《一線之間》，一改傳統廉政教育濃重的說教意味和生硬機械的空談理論，以清晰完整的故事，短且緊湊的節奏，輕松活潑、盡顯時尚元素的新方式呈現在人們面前，獲得觀眾一致好評，贏得了較高的社會關注度。但同時，在廉政微電影如火如荼發展的同時，我們也應該看到，受題材、政策等諸多因素影響，當前廉政微電影在發展過程中還存在諸多掣肘。為此，我們要綜合施策，充分發揮廉政微電影這一新媒體在反腐倡廉教育中應有的作用。

1廉政微電影的主要特征

“微電影”是新媒體傳播的一種形式，具有內容完整，短小精悍，形象生動，覆蓋面廣的特點。廉政微電影，顧名思義，就是主要題材為廉政教育相關內容的微電影，具體而言，廉政微電影主要具有以下三個方面的特征：一是具有政治性。這是廉政微電影區別于其他類型微電影的重要特征。習總書記多次強調，宣傳工作要堅持正確政治方向。廉政微電影的性質和定位決定了其內容必須堅持正確政治方向、價值取向，必須符合黨和國家的大政方針，符合社會主流價值觀，符合正確輿論導向，必須深入宣傳黨的理論和路線方針政策，唱響時代輿論主旋律。二是具有傳播性?！皞鞑ネ緩奖馄交笔俏㈦娪皞鞑^別于傳統媒體傳播的重要特點，廉政微電影屬于微電影的一種形式，就是將有關反腐倡廉等內容移植、嫁接到微電影中，利用微電影這種傳播工具反映表達出來，進行信息傳播活動，受眾可以更為系統全面地獲得信息、感知事實、分辨事實。三是具有教育警示性。主要包括正面教育和反面警示。正面教育主要體現在廉政微電影中正面的事例或人物形象帶給受眾直觀的感受，做什么是正確的，如何做才是正確的，一目了然，具有示范作用；反面的警示主要表現在題材中因違法亂紀行為而受到黨紀國法的處理人物或事情，在一定程度上給受眾思想上打好預防針，引導教育受眾哪些事情不能做，做了會受到懲戒，從而起到警示作用。

2制約廉政微電影作用發揮的原因

受眾通過廉政微電影了解到了國家提倡什么，反對什么，黨員干部應該遵循什么樣的廉政底線，不應該觸碰黨紀國法這條的“紅線”，廉政微電影在我們的反腐倡廉教育中發揮了及其重要的作用。但同時，我們應該看到，微電影誕生時間不過7年，廉政微電影就更屬于新生事物，受到內容題材、制作技術、監管等多方面的影響，廉政微電影發展還不夠成熟，沒有形成體系，在反腐倡廉教育中的應用還不夠廣泛，作用沒有得到最大發揮，主要原因有以下三個方面。

（1）重視程度不夠。廉政微電影制作不同于一般題材微電影，需要特殊題材、高技術、高投入，屬于特殊產業，不能完全交由市場運作，需要各級黨委政府相關部門進行統籌協調調度各方資源。目前，各級黨委政府相關部門對廉政微電影這種反腐倡廉教育新方式重視程度不夠，對當前互聯網、智能手機等新媒體終端在黨員干部和普通群眾中使用情況缺乏必要精準的分析，對廉政微電影這一新傳播方式帶來的重要影響還缺乏必要認識，在人、財、物等方面投入力度不大，廉政微電影發展環境還不夠好。

（2）題材選擇困難。隨著反腐力度加大，廉政教育題材豐富，但現實生活中的情況是絕大部分反腐敗實例牽扯進了個人隱私或者國家秘密，出于保密需要等原因，不宜公開或不能完整曝光于公眾，導致這類題材來不能作為案例應用，造成廉政微電影題材資源匱乏；有的題材選擇偏于“快餐”式，對題材深度挖掘不夠，只浮于事件表象，不能針砭時弊，沒有把更深層次教育警示意義揭示給受眾，還存在“文不對題”的現象；有的廉政微電影題材來源可靠度和可信度欠缺，甚至抄襲現成公開出版物上的小笑話，題材與生活的貼合度不高，創新性不夠，教育意義不強。

（3）監督管理缺位。通過對互聯網上部分廉政題材的微電影分析，發現我們對這類題材微電影還存在監管不嚴的問題。一方面，放寬了廉政微電影的制作準入門檻，一定程度上存在數量多但質量不高的問題，部分個人或者團體所發布的廉政題材微電影粗造劣質、漏洞百出，起不到警示教育作用；另一方面，互聯網嚴格審查機制還有待健全，對網絡平臺“敏感”和“有害”等內容的監測范圍偏窄，導致部分無法通過電視頻道播出的內容通過網絡平臺流出，更有甚者杜撰此類題材電影誤導受眾，“丑化”黨委政府形象或借機調侃國家相關方針政策，百害而無一益。

3充分發揮廉政微電影在反腐倡廉教育中的作用

唯物辯證法告訴我們，事物的發展是前進性和曲折性地統一。我們在看到廉政題材微電影面臨的種種困境的同時，還要看到這一新生事物在我國強力反腐倡廉大背景下長久的生命力不可替代的教育警示意義。因此，我們要在扎實推動我國廉政題材微電影發展上主動作為，更加用力。

（1）思想引導上“一重一輕”?！爸亍奔此枷肷弦叨戎匾暣龠M廉政微電影發展，各級黨委政府相關部門要站在戰略和全局高度，深刻認識伴隨網絡發展而興起的新媒體正深刻改變著傳播格局這一互聯網發展基本規律，切實肩負起利用廉政微電影這一新媒體搞好反腐倡廉教育的主體責任，扎實做好廉政微電影發展前景、傳播效果等課題調研，加大對廉政微電影拍攝人、財、物的保障投入力度，逐步探索政府引導、市場運作、社會參與的多元投入機制，不斷增強廉政題材微電影發展合力。“輕”即輕視消極看待廉政微電影在反腐倡廉教育中作用的思想，要通過加大宣傳，用實實在在的調查研究數據來糾正思想上的偏差。

（2）題材選擇上“一增一減”?！霸觥奔丛黾宇}材來源途徑。積極拓展題材來源途徑和渠道，通過在身邊能引起受眾共鳴且能產生教育意義、能通過相關熱點揭示其社會意義的社會類熱點類題材上下功夫等措施，突破題材來源途徑狹窄的困境，豐富廉政微電影內容?！皽p”即減少虛假、警示意義不強等類型題材的使用。嚴把題材選擇關口，在題材選擇上，強化實用導向，選擇適合廉政微電影拍攝主旨的題材，減少警示教育意義不強題材的使用，摒棄虛假題材使用；注重培養專業化制作團隊，加強對題材深度意義的挖掘。

（3）監督管理上“一嚴一寬”。“嚴”指的是嚴格監督管理。加強對視頻網站審核和監督，確保廉政微電影傳播健康、積極、有警示或啟示意義的內容，堅決防止傳播低俗、反動的內容；健全和完善相關法律法規，努力形成一套內容詳實、形式科學、門類齊全、體系嚴謹的法律體系，確保廉政微電影在發展過程中各個方面都做到有法可依?！皩挕敝傅氖菫榱㈦娪暗陌l展創造寬松的環境，借助目前正在深化的“放管服”，合理優化對廉政題材微電影監管程序，優化審批環節，切實為廉政微電影的發展減負。

作者簡介：張旋（1990.1-）女，漢族，開縣廣播電視臺，研究方向：新聞理論、新媒體傳播。endprint