我國高職院校職員管理體系存在的問題與對策

萬琰

【摘要】我國高職教育的發(fā)展使得一度炙手可熱的中專熱潮開始退卻，各中專院校為求得生存的一席之地，紛紛進(jìn)行自身的轉(zhuǎn)型，組建高職學(xué)院，往更高規(guī)格的院校靠攏。特別是近年來，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致的技術(shù)型人才的大量短缺，加快推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展成為我國助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。許多中專院校本身就實(shí)力雄厚，發(fā)展?jié)摿薮螅麄兓蛘咄ㄟ^自身的融資、擴(kuò)充、改建形成原基礎(chǔ)上的高職院校，或者亦通過中專院校之間的聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。基于我國傳統(tǒng)教育管理模式的中專學(xué)校在轉(zhuǎn)型高職之后持續(xù)受到新的要求的挑戰(zhàn)與沖擊，所暴露出來的問題也層出不窮。諸如：教師學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)不合理；院校行政人員與教職工作脫離，對教學(xué)了解不深；年輕教職工培養(yǎng)制度不完善，對高端人才吸引不夠等問題。而在國內(nèi)，與該課題相關(guān)的研究成果與方案并不多見，這也為本文進(jìn)行該課題的研究提供了可觀的可行性與前提。

【關(guān)鍵詞】高職院校 職員 管理體系研究

【中圖分類號】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）50-0174-02

一、高職院校職員管理的概念界定

高職院校職員，從字面意思上理解，主要是指在高校從事工作的工作人員。廣義上來講，只要是在高校工作的人都是高職院校職員。狹義上來講，只有在高校從事教育工作和管理工作的人才是高職院校職員。本文所研究的高職院校職員只要是指在高效從事教育工作和管理工作的人員，主要包括：院長、系主任、老師以及其他管理人員。

二、我國高職院校職員管理的現(xiàn)狀和存在的問題

（一）組織結(jié)構(gòu)“克隆”本科院校模式

組織活動的存在形式就是組織結(jié)構(gòu)，它是組織結(jié)構(gòu)存在與發(fā)展的動力，缺少了它，組織的活動便無法開展，也無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因而它在校園的組織與發(fā)展中發(fā)揮著整體上的協(xié)調(diào)作用。浙江醫(yī)藥高等專科學(xué)校前身為中專性質(zhì)的教育單位，升格為高等職業(yè)院校后，其組織架構(gòu)，為了迎合更高的教學(xué)層次的需求，盲目模仿本科院校進(jìn)行設(shè)置，以致造成部分機(jī)構(gòu)與科室形同虛設(shè)。于此同時，由于高職院校和本科院校在辦學(xué)目標(biāo)上存在一定的差異，也導(dǎo)致浙江醫(yī)藥高等專科學(xué)校在教學(xué)實(shí)踐活動的開展上存在不足。

（二）教師隊(duì)伍學(xué)術(shù)和教學(xué)能力得到提高，但總體實(shí)踐能力存在不足

在浙江醫(yī)藥高等專科學(xué)校尚未轉(zhuǎn)型前的中專時期，由于管理上的松懈，部分教師和職工通過一些“特殊”渠道進(jìn)入學(xué)校的組織體系。這一部分人可能有著特殊的關(guān)系或者背景，又可能并沒有真才實(shí)學(xué)，而一旦他們被投放于教學(xué)和管理崗位，輕則教學(xué)體系不全、知識體系難以概況，重則玩忽職守、誤人子弟。升格為大專院校后，浙江醫(yī)藥高等專科學(xué)校對職工能力的培訓(xùn)和學(xué)歷的提高非常重視，也非常積極的引入新的高素質(zhì)人才。截止到目前，學(xué)院在教師崗位上職工素質(zhì)和水平得到了極大的提高，副高以上教師比例占專職教師的50%以上，碩士及以上學(xué)歷教師占比也超過了70%，但是依然有相當(dāng)比例達(dá)不到高職院校教學(xué)水平的教師留在教學(xué)崗位上。同時，出于快速提升教師崗位學(xué)歷水平目的，學(xué)院引入了比較多的年輕教師，新引入的年輕教師雖然在學(xué)歷上大部分都能夠完全達(dá)標(biāo)。由于學(xué)院人員更替需要時間，不能短時間內(nèi)做到學(xué)院教師實(shí)踐能力、學(xué)歷和職稱上的廣泛提高，這也造成學(xué)院職工在教師崗位上學(xué)歷基本達(dá)標(biāo)，實(shí)踐教學(xué)能力存在不足的現(xiàn)狀。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容單一，培訓(xùn)方式簡單

很多學(xué)校轉(zhuǎn)型后針對院校原有職員和新入職員工都開展了一系列培訓(xùn)活動，但普遍存在培訓(xùn)內(nèi)容單一的問題，培訓(xùn)內(nèi)容過于偏重職員工作業(yè)務(wù)方面，忽略了對職員學(xué)習(xí)能力和思維能力的提高。在培訓(xùn)方式上，大多采用培訓(xùn)老師講，學(xué)員在下面聽的方式，導(dǎo)致培訓(xùn)活動缺乏創(chuàng)新型，職員對培訓(xùn)的積極性也不高。究其原因在于管理人員沒有對培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)目的進(jìn)行很深入的調(diào)查，習(xí)慣性的按照傳統(tǒng)培訓(xùn)內(nèi)容來講課，忽略了高等職業(yè)院校職工學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。這種模式化、表面化的培訓(xùn)，既沒有對培訓(xùn)的科學(xué)性進(jìn)行研究，也缺乏對培訓(xùn)目的性進(jìn)行思考，對于學(xué)院職工的能力提高毫無疑問是非常有限的，同時還造成了學(xué)院資源的極大浪費(fèi)。

三、應(yīng)對高職院校職員管理存在問題的政策建議

（一）完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制

很久以來，在我國傳統(tǒng)中專類院校當(dāng)中，“官本位思想”非常嚴(yán)重，人事安排充滿了濃濃的“人情味”，很多德不配位或者是沒有實(shí)際能力的人在其中魚目混珠，而相關(guān)管理方卻束手無策。要構(gòu)建新的高職院校職員管理體系，首先要做的便是解開政治體系的枷鎖，將院校內(nèi)職員管理體系的經(jīng)營與管理權(quán)徹底歸還給具有實(shí)際管轄經(jīng)驗(yàn)和管轄條件的院校管理方。通過管理體制上的改革與完善，讓黨政方的政治權(quán)利不再成為唯一左右該類院校職員管理體制的力量。例如涉及到學(xué)院管理權(quán)重合的相關(guān)事物的時候，要突破管理體制上的限制。可以通過成立任務(wù)組的方式協(xié)調(diào)管理，通過以解決具體事物為抓手的任務(wù)組形式對具體工作和任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，劃分權(quán)責(zé)。脫離了政治權(quán)利管轄與約束的新轉(zhuǎn)型高職院校職員管理體系，客觀上不用再照顧各種人情、關(guān)系、面子，這樣管理上更加有的放矢。院校的管理方才能真正騰出手來，院校根據(jù)自身的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)的職員管理體系，也才能充分發(fā)揮其作用。

（二）結(jié)合學(xué)院辦學(xué)方向，明確職員招聘需求

很多學(xué)校轉(zhuǎn)型后，學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)要求都有極大的提高，廣泛開展新職員的招聘是不可避免的。但是我們很多高職院校管理人員在進(jìn)行新員工招聘的時候，往往過于關(guān)注應(yīng)聘者的學(xué)歷因素，忽略了對應(yīng)聘者實(shí)際工作能力的考察，導(dǎo)致招聘回來的職員高學(xué)歷低能力的現(xiàn)象頻發(fā)。為了更好規(guī)范高職院校職工管理體系中的人員招聘這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高職院校在招聘新職員的時候不僅要關(guān)注應(yīng)聘者的學(xué)歷高低，還應(yīng)該對應(yīng)聘者的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡大小、社會經(jīng)歷等多方面進(jìn)行綜合考慮。通過對招聘需求的分析，在明確高職院校辦學(xué)方向的基礎(chǔ)上，招聘更適合該工作崗位的優(yōu)秀人才，而非僅僅學(xué)歷層次更高的人才。

（三）保障職員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度長期性

在高職院校職員培訓(xùn)管理體系中，高職院校管理者和制度制訂者不僅需要關(guān)注培訓(xùn)學(xué)習(xí)過程中職員知識結(jié)構(gòu)、工作實(shí)踐能力和學(xué)習(xí)能力的提高，還必須重視職員培訓(xùn)學(xué)習(xí)這一制度實(shí)施的長期性。在組織和開展職員培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動的時候，要盡量避免活動目標(biāo)的短期化。如果學(xué)院開展的職員培訓(xùn)的短期目標(biāo)和長期目標(biāo)出現(xiàn)沖突的時候，在兼顧短期效益的同時要盡量考慮長遠(yuǎn)。

四、結(jié)論

我國高職教育的發(fā)展使得一度炙手可熱的中專熱潮開始退卻，各中專院校為求得生存的一席之地，紛紛進(jìn)行自身的轉(zhuǎn)型，組建高職學(xué)院，往更高規(guī)格的院校靠攏。特別是近年來，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致的技術(shù)型人才的大量短缺，加快推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展成為我國助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。許多中專院校本身就實(shí)力雄厚，發(fā)展?jié)摿薮螅麄兓蛘咄ㄟ^自身的融資、擴(kuò)充、改建形成原基礎(chǔ)上的高職院校，或者亦通過中專院校之間的聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。當(dāng)由于我國管理體系中缺乏對行政管理、后勤管理等非教師崗位管理的重視，在教師崗位管理上能夠跟上最新要求的發(fā)展，但是在管理和后勤卻出現(xiàn)了問題。本文關(guān)于我國高職院校職員管理體系存在的問題提出了相關(guān)的政策建議。

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