以數(shù)字經(jīng)濟助力現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設

湯正仁

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，數(shù)字經(jīng)濟日益成為現(xiàn)代經(jīng)濟生活的普遍現(xiàn)象，經(jīng)濟的數(shù)字化正在成為現(xiàn)代經(jīng)濟變遷的基本趨勢。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，無論是從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系視角還是從經(jīng)濟管理體系視角，均繞不開數(shù)字經(jīng)濟，繞不開大數(shù)據(jù)。習近平總書記指出：“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系離不開大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用。”這一論斷深刻揭示了數(shù)字經(jīng)濟與建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系之間的本質(zhì)聯(lián)系。貫徹落實中共十九大建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系戰(zhàn)略部署，把握數(shù)字經(jīng)濟規(guī)律十分重要和必要。

一、數(shù)字經(jīng)濟是現(xiàn)代經(jīng)濟生活的普遍現(xiàn)象

數(shù)字經(jīng)濟的定義。按照2016年9月4日G20杭州峰會《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》定義：數(shù)字經(jīng)濟是以使用數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。2017年7月13日發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書（2017）》將數(shù)字經(jīng)濟定義為“以數(shù)據(jù)作為關鍵生產(chǎn)要素、以信息網(wǎng)絡作為重要載體，通過網(wǎng)絡和信息技術的有效應用，推動各領域數(shù)字轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)價值增值和效率提升”。以上兩種關于數(shù)字經(jīng)濟定義的核心，均在于將數(shù)據(jù)作為“關鍵生產(chǎn)要素”。當土地作為“關鍵生產(chǎn)要素”時，就有了農(nóng)業(yè)技術革命，人類進入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代；當機器作為“關鍵生產(chǎn)要素”時，就有了工業(yè)技術革命，人類進入工業(yè)經(jīng)濟時代；當數(shù)據(jù)作為“關鍵生產(chǎn)要素”時，就有了信息技術革命，人類正在以此進入一個嶄新時代——數(shù)字經(jīng)濟時代。

數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)融入現(xiàn)代經(jīng)濟生活的方方面面。當今世界，互聯(lián)網(wǎng)和智能手機正在成為影響人們?nèi)粘Ｉ畹幕疽蛩亍＝刂?017年8月，全球移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)超過35億，比10年前增長了7.8倍；全球智能手機用戶數(shù)23億，人口滲透率達32.3%，中國移動互聯(lián)網(wǎng)人口滲透率已達47.2%①。人們每天清晨睜開眼睛，第一件事就是打開智能手機，看天氣決定穿什么衣服，看郵件、信息、微信決定做什么事，看新聞了解國內(nèi)外發(fā)生的大事；早點通過“美團”送餐；出行通過“滴滴”約車；購票通過網(wǎng)絡訂購；賓館、酒店、旅行通過網(wǎng)絡提前掌握情況并訂購；看病通過網(wǎng)絡預約；購物通過“淘寶”解決；發(fā)紅包不再需要當面而可在網(wǎng)上完成；造訪朋友不熟悉地址可以下載“高德”地圖；貨車司機返程貨源聯(lián)系可以找“貨車幫”；等等。不僅超市、大商場可掃二維碼進行消費，出租車司機、甚至地攤燒烤也備有可以進行支付的二維碼。人們的經(jīng)濟活動正在進入無現(xiàn)金時代。不僅如此，數(shù)字化正在推動科學技術以前所未有的速度加快進步，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級正在越來越依托數(shù)字化、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟的成就，數(shù)據(jù)正在成為“關鍵生產(chǎn)要素”。這一切均表明，數(shù)字經(jīng)濟時代已經(jīng)來臨，數(shù)字經(jīng)濟正在普遍地、深刻地影響著人們經(jīng)濟生活和社會生活的方方面面。

數(shù)字經(jīng)濟的三大支柱。大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)是支撐數(shù)字經(jīng)濟的三大支柱。大數(shù)據(jù)即海量數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)時代是21世紀人類開始進入的一個新的時代。如果說此前數(shù)據(jù)變化呈線性增長的話，21世紀后則呈指數(shù)增長。2003年，全球產(chǎn)生的數(shù)據(jù)只有500萬TB，2009年，全球產(chǎn)生的數(shù)據(jù)增長到0.8ZB，2012年2.8ZB，2020年可達44ZB（1ZB=1024EB=1048576PB=1073741824TB）②。云計算是基于互聯(lián)網(wǎng)的相關服務的增加、使用和交付模式，具有超大規(guī)模、虛擬化、高可靠性、通用性、高可擴展性、按需服務等特點，但也存在泄密失密的潛在危險。如果與工業(yè)時代集中供電無需每個用戶自備電源相類比的話，云計算則是集中提供數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)運算服務無需每個用戶自備數(shù)據(jù)中心，從而既能按需服務又可極其廉價。互聯(lián)網(wǎng)是網(wǎng)絡與網(wǎng)絡及單機之間按照一定通信協(xié)議組成的巨大的國際計算機網(wǎng)絡。互聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中具有非常廣泛的應用，具有通訊、社交、網(wǎng)上貿(mào)易、云端化服務、服務對象化等功能和特點。作為數(shù)字經(jīng)濟的支柱，大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)三者關系密切，相互依賴，相互作用，缺一不可。大數(shù)據(jù)提供巨量數(shù)據(jù)資源，云計算提供數(shù)據(jù)資源使用方式，互聯(lián)網(wǎng)提供數(shù)據(jù)資源傳輸路徑，三者共同作用構成數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)。沒有海量數(shù)據(jù)，云計算就成為擺設，互聯(lián)網(wǎng)就像沒有車輛行駛的高速公路，不可能有數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)生；而沒有云計算提供數(shù)據(jù)資源使用方式，沒有互聯(lián)網(wǎng)提供數(shù)據(jù)資源傳輸路徑，大數(shù)據(jù)也僅僅是“鉆石原礦”，甚至海量數(shù)據(jù)也不會產(chǎn)生，只有小數(shù)據(jù)的經(jīng)濟不能成為真正意義上的數(shù)字經(jīng)濟。因此，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展必須三方面同時發(fā)力，協(xié)同推進，相得益彰。正是大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同推進，數(shù)字經(jīng)濟得以向物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、智慧城市等更廣領域、更高層次發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟的不同測算方式。麥肯錫測算的是互聯(lián)網(wǎng)GDP，其研究表明，中國互聯(lián)網(wǎng)2013年GDP占比為4.4%，在全球處于領先國家水平；波士頓咨詢對數(shù)字經(jīng)濟的統(tǒng)計范圍超過麥肯錫，包括ICT設備創(chuàng)造生產(chǎn)、服務提供和應用相關聯(lián)的活動，其研究表明，中國2015年數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重為13%；埃森哲測算包括直接貢獻和間接貢獻（不完全）在內(nèi)的13個部門，2015年中國數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重為12%。中國信息通信研究院將數(shù)字經(jīng)濟分為信息通信產(chǎn)業(yè)的直接貢獻和間接貢獻，采用生產(chǎn)法測算中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模，統(tǒng)計了42個行業(yè)，研究表明，2017年中國數(shù)字經(jīng)濟總量已經(jīng)達到27.2萬億元，占GDP比重32.9%，對GDP增長貢獻為55%，接近甚至超越某些發(fā)達國家水平③。

二、數(shù)字經(jīng)濟是現(xiàn)代經(jīng)濟變遷的基本趨勢

數(shù)字經(jīng)濟開啟信息化發(fā)展的新時代。1980年3月托夫勒出版的《第三次浪潮》，將20世紀中期開始的信息化時代稱為繼農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化之后的人類文明第三次浪潮。中國科學院院士梅宏教授將此后至1995年前稱為信息化1.0時代，1995—2015年稱為信息化2.0時代，2015年后稱為信息化3.0時代。信息化1.0時代的基本趨勢是從傳統(tǒng)媒介到電子媒介，是以計算機單機應用為主要特征的數(shù)字化階段，這時的數(shù)字化以結(jié)構化為主，譬如一個單位的人事管理系統(tǒng)數(shù)字化，這是一種辦公系統(tǒng)的數(shù)字化；信息化2.0時代的基本趨勢是從電子媒介到互聯(lián)網(wǎng)，是以聯(lián)網(wǎng)應用為主要特征的數(shù)字化階段，這時的數(shù)字化已從辦公數(shù)字化走向了社會數(shù)字化，這時的數(shù)據(jù)是結(jié)構化與非結(jié)構化并存，在互聯(lián)互通中，網(wǎng)絡化導致了數(shù)據(jù)大規(guī)模的交換與匯聚，譬如一個城市電子政務的應用可以“進一張網(wǎng)、辦全市事”；信息化3.0時代的基本趨勢是從互聯(lián)網(wǎng)到大數(shù)據(jù)，這是一個以數(shù)據(jù)的深度挖掘和融合應用為主要特征的智能化階段，這個階段萬物數(shù)字化，物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)海量性、多樣性、時效性，大數(shù)據(jù)驅(qū)動著應用的智能化，譬如智慧城市中的智慧醫(yī)療、智能電網(wǎng)等。隨著信息化3.0時代的到來，必然推進數(shù)字經(jīng)濟得到前所未有的發(fā)展。可見，數(shù)字經(jīng)濟是信息化發(fā)展到高級階段的基本趨勢。

數(shù)字經(jīng)濟是大數(shù)據(jù)應用需求驅(qū)動計算技術體系重構產(chǎn)生的必然結(jié)果。一是大數(shù)據(jù)應用需要新型存儲介質(zhì)和新型運算器件的涌現(xiàn)，這將導致計算機體系結(jié)構的變革，會有新的計算機硬件產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)；二是由于云模式成為大數(shù)據(jù)處理的新趨勢，將導致云計算呈現(xiàn)出資源泛在化、系統(tǒng)平臺化、應用領域化的發(fā)展態(tài)勢，這會產(chǎn)生新的細分行業(yè)和領域；三是數(shù)據(jù)類型和應用需求的多樣性，使得計算平臺的軟件定義成為主流，軟件工程開發(fā)至關重要，一系列新型軟件開發(fā)技術和應用支撐技術的出現(xiàn)將使軟件產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展；四是高維、流式、語義化的大數(shù)據(jù)分析需要新型的數(shù)據(jù)分析方法和工具，這些方法的創(chuàng)新創(chuàng)造會產(chǎn)生新的經(jīng)濟活動；五是面向分析的軟硬件協(xié)同、多元異構的一體化訪問等需求，急需新一代的數(shù)據(jù)管理技術與系統(tǒng)予以支撐。以上應大數(shù)據(jù)應用而產(chǎn)生的軟硬件發(fā)展、云計算模式變革、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、技術和方法創(chuàng)新均會促進數(shù)字經(jīng)濟時代的到來。

數(shù)字經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的客觀趨勢。數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)下，人們物質(zhì)生活能夠更方便，社會生活能夠更豐富，精神生活能夠更精彩，充分體現(xiàn)了滿足人民美好生活需要的要求；高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新成為主要驅(qū)動力的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟是以大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)為支撐的經(jīng)濟形態(tài)，本身就是科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的產(chǎn)物，充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新特征；高質(zhì)量發(fā)展是協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性不僅體現(xiàn)在三大支撐的相互協(xié)調(diào)上，更體現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)的商用、政用和民用上，數(shù)字經(jīng)濟對新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動和拉動，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)行政方式和傳統(tǒng)生活方式的改造和提升，使得高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)性特征得以體現(xiàn)；高質(zhì)量發(fā)展是綠色成為普遍形態(tài)、沒有污染、代際公平的可持續(xù)發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟中，數(shù)據(jù)作為關鍵性生產(chǎn)要素，不像傳統(tǒng)經(jīng)濟中的土地、礦產(chǎn)、森林、水源、勞動等有限資源，數(shù)據(jù)是無限資源，不僅不會因使用而枯竭，反而會因使用而獲得爆發(fā)性增長，且無污染、可持續(xù)，大數(shù)據(jù)在各行業(yè)中均能得到普遍使用，高質(zhì)量發(fā)展的綠色性特征得到體現(xiàn)；高質(zhì)量發(fā)展是開放成為必由之路的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟以大數(shù)據(jù)的“聚、通、用”為前提，沒有“通”就沒有“用”，沒有“通”就沒有“聚”，而“通”就是開放，行業(yè)之間的數(shù)據(jù)要“通”、要開放，地區(qū)之間的數(shù)據(jù)要“通”、要開放，在確保國家機密前提下，國家之間的數(shù)據(jù)也要“通”、要開放，數(shù)字經(jīng)濟的“通”體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的開放性特征；高質(zhì)量發(fā)展是共享成為根本目的的發(fā)展，網(wǎng)絡化的數(shù)字經(jīng)濟是共享經(jīng)濟，數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)下，人們共享信息，世界各地發(fā)生的新聞事件，首都居民和邊疆居民獲得同樣信息，共享網(wǎng)絡地圖出行，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，共享電影，共享單車，共享汽車，等等，數(shù)字經(jīng)濟真正體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的共享特征。可見，實現(xiàn)高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，能夠通過數(shù)字經(jīng)濟的引領優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力，以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，加快建設創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)整體經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。

三、以數(shù)字經(jīng)濟推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的政策建議

現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是由社會經(jīng)濟活動各環(huán)節(jié)、各層面、各領域相互關系和內(nèi)在聯(lián)系構成的有機整體，囊括產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、收入分配體系、區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、開放體系和經(jīng)濟體制等“六體系一體制”。數(shù)字經(jīng)濟在這“六體系一體制”的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設過程中都能大有作為。數(shù)字經(jīng)濟本身就是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，大數(shù)據(jù)在市場體系、收入分配、區(qū)域發(fā)展、綠色發(fā)展、開放體系、經(jīng)濟體制等方面的統(tǒng)計、監(jiān)測、分析、評價、發(fā)現(xiàn)問題、提供解決方案等方面，都發(fā)揮著重要作用。因此，應當將數(shù)字經(jīng)濟作為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的重要抓手。

1.做大做強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟的基本產(chǎn)業(yè)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)可分為核心業(yè)態(tài)、關聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)。一是要做大做強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心業(yè)態(tài)，包括大數(shù)據(jù)存儲、大數(shù)據(jù)交易、大數(shù)據(jù)采集加工、大數(shù)據(jù)安全、云服務、云鏈服務、數(shù)據(jù)庫、區(qū)塊鏈、軟件、軟件外包等；二是要做大做強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)業(yè)態(tài)，包括電子商務、呼叫服務、智能終端、互聯(lián)網(wǎng)金融、精準營銷、電子材料和元器件制造等；三是要做大做強大數(shù)據(jù)衍生業(yè)態(tài)，包括智能制造、智慧健康、智慧教育、智慧文化、智慧旅游、智慧物流、智慧節(jié)能、智慧農(nóng)業(yè)、智慧水文、智慧交通、智慧地理等。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)幾乎囊括了數(shù)字經(jīng)濟的統(tǒng)計范圍。目前盡管中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已占GDP的30%左右，大數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)的各個方面，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，潛力巨大，前景十分廣闊，但遠未成熟，發(fā)展不平衡狀況非常突出。據(jù)2017年《大數(shù)據(jù)藍皮書：中國大數(shù)據(jù)發(fā)展報告No.1》，全國排名第一的廣東省大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)高達82.92，排名第二的北京大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)為65.53，其余各省區(qū)，包括上海、江蘇、浙江均不到60，“談大數(shù)據(jù)必談貴州、談貴州必談大數(shù)據(jù)”的貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展綜合指數(shù)排名全國第七，但發(fā)展指數(shù)絕對值僅為37.47，18個省區(qū)發(fā)展指數(shù)不到30，其中10個省區(qū)發(fā)展指數(shù)不到20，最低的西藏，大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)僅為4.87。差距就是機遇，差距就是潛力，彌補差距的過程就是發(fā)展的過程。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也要推進東中西聯(lián)動，協(xié)同發(fā)展。只有當全國各省區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)都超過80，才可以稱得上做大做強了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

2.推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合

黨的十九大提出了建設數(shù)字中國、網(wǎng)絡強國、航天強國、制造強國、質(zhì)量強國、智慧社會等現(xiàn)代化經(jīng)濟體系強國目標，首要的是推動大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合。一是著力從供給和需求兩端打造制造業(yè)云共享平臺。供給端，一方面，在確保國家機密前提下將政府各部門有關制造業(yè)的政策、環(huán)境、行業(yè)技術標準、環(huán)保要求、調(diào)控等信息全面數(shù)字化提供給制造業(yè)云共享平臺，增強政府透明度，盡可能地將企業(yè)獲得政府及公共機構信息的成本降低至趨于零；另一方面，政府要支持企業(yè)在確保商業(yè)機密、知識產(chǎn)權前提下將技術、工藝、產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量、成本、利潤等信息數(shù)字化，提供給制造云共享平臺，以利于企業(yè)掌握行業(yè)狀況，借鑒學習，共同提高，科學決策，避免市場混亂、無序競爭。需求端，一方面，公共部門通過大數(shù)據(jù)對國內(nèi)外市場各行業(yè)最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和原材料產(chǎn)品需求的數(shù)據(jù)收集、整理、分析、判斷、趨勢預測，為制造業(yè)云共享平臺提供宏觀層面和行業(yè)層面的數(shù)字化信息；另一方面，企業(yè)將需求表達數(shù)字化提供給制造云共享平臺。二是著力通過實施國家重大科技項目等舉措加強大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能應用基礎研究，在創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合的顛覆性技術、關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術上取得突破。三是著力瞄準國際先進水平推進大數(shù)據(jù)與三次產(chǎn)業(yè)的深度融合。通過人工智能、深度學習、3D打印等大數(shù)據(jù)技術在裝備制造行業(yè)的深入運用，培育一批世界級先進制造業(yè)集群，促進中國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端邁進；通過大數(shù)據(jù)金融、大數(shù)據(jù)旅游、大數(shù)據(jù)物流等技術和商業(yè)模式的深入運用，培育若干世界頂級服務業(yè)集群；通過大數(shù)據(jù)技術把握農(nóng)業(yè)氣象、土壤、農(nóng)作物、畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口等方面生產(chǎn)特征、技術狀況、市場供求、貧困人群等信息及變化規(guī)律，打造智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)有機農(nóng)業(yè)，把飯碗牢牢地端在自己手中，決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅。四是著力構建企業(yè)為主體、市場為導向、政府作支撐的政產(chǎn)學研深度融合大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新體系。政府著力打造大數(shù)據(jù)園區(qū)等大數(shù)據(jù)企業(yè)孵化平臺，加強對中小大數(shù)據(jù)企業(yè)創(chuàng)新的支持，積極促進大數(shù)據(jù)技術成果的轉(zhuǎn)化；支持大學開設大數(shù)據(jù)學院及相關專業(yè)；支持企業(yè)與科研院所、大學在大數(shù)據(jù)科學研究、科學實驗、成果轉(zhuǎn)化、技術轉(zhuǎn)讓等方面深度融合。五是著力培養(yǎng)引進造就數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合的創(chuàng)新人才隊伍。支持國內(nèi)外大數(shù)據(jù)知名企業(yè)與理工類大學、學院合作培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟技術人才；大幅度增加大學數(shù)字經(jīng)濟類別招生計劃指標；開啟“智力收割機”，在全球范圍招攬大數(shù)據(jù)高端骨干人才；著力培養(yǎng)造就數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合的企業(yè)和政府領軍人才。

3.運用大數(shù)據(jù)進行現(xiàn)代化經(jīng)濟管理

現(xiàn)代化經(jīng)濟管理體制要以大數(shù)據(jù)技術運用為支撐。微觀領域，企業(yè)決策必須進行市場調(diào)查、技術調(diào)查，獲得決策的基本數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)應是全面的而不是局部的，是系統(tǒng)的而不是零碎的，動態(tài)的而不是靜態(tài)的，不僅僅涵蓋本行業(yè)的技術和本產(chǎn)品的市場，而且還應涵蓋替代行業(yè)和互補行業(yè)的技術和產(chǎn)品市場，要獲得并處理如此大量的數(shù)據(jù)，僅靠傳統(tǒng)技術顯然遠遠不夠，必須運用大數(shù)據(jù)技術才能獲得和處理；企業(yè)的日常經(jīng)營管理、成本核算、產(chǎn)品銷售、收入分配等生產(chǎn)經(jīng)營活動，在規(guī)模以上企業(yè)中，均須運用大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)精準管理、精準施策。中觀領域，一個地區(qū)的發(fā)展決策、投資建設，同樣需要大數(shù)據(jù)作為支撐，通過大數(shù)據(jù)技術進行比較優(yōu)勢分析、機遇分析、挑戰(zhàn)分析、風險分析，在此基礎上進行戰(zhàn)略抉擇，確定發(fā)展的目標、重點、布局、步驟、政策措施，并隨著不斷獲得的數(shù)據(jù)變化情況進行動態(tài)調(diào)整。宏觀領域，要確定一個國家正確的發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展道路，要確立適應滿足人民對美好生活需要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構、服務結(jié)構，要確保宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有優(yōu)、長期持續(xù)、高質(zhì)發(fā)展，必須將大數(shù)據(jù)技術的運用作為宏觀經(jīng)濟管理的支撐。宏觀經(jīng)濟決策要掌握13億多人的多種需求及變化、要掌握數(shù)以億計的市場主體和數(shù)以百萬計的規(guī)模以上企業(yè)情況和動向，沒有大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算的運用，那是無法想象的。只有充分運用大數(shù)據(jù)，才能在變幻莫測的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢面前尋求主動、科學決策，才能制定并實施正確的產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策、財政政策，確保宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。

注釋

①數(shù)據(jù)來自中國科學院梅宏院士2018年4月1日在貴州飯店國際會議中心為貴州廳級干部所作大數(shù)據(jù)專題輔導報告PPT。②1ZB的數(shù)據(jù)存儲空間可存3分鐘1首MP3歌曲140萬億多首，全部聽1遍需要8億多年。③數(shù)據(jù)來自《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)白皮書（2018）》。