差異發展、區域開放與帶狀整合

[摘 要] 加快湖北城鎮化進程是全面推進湖北社會經濟發展的戰略步驟，從歷史社會學的角度看，湖北城鎮化進程是一個長時段的過程，其間所形成的動力機制、城鎮發展模式、城鎮體系的結構特征均影響至今。參照湖北城鎮化進程的歷史特點，我們認為，充分發揮武漢的中心極核效應、實施差異化發展，仍是湖北城鎮發展的不二選擇。同時，促進縣際之間的區域開放，振興并強化縣屬中心鎮的地位，使之成為湖北城鎮體系的主干。而對于小城鎮，則可選擇旅游帶動的發展模式，通過整合湖北沿江沿河文化資源帶進而整合沿線城鎮帶，使旅游產業帶與城鎮發展帶相互呼應，協同發展。

[關鍵詞] 城鎮體系；極核效應；差異發展；縣屬中心鎮；城鎮帶

[中圖分類號] F292 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2018）01-0085-11

進入新世紀以來，湖北省委省政府將推進城鎮發展置于了一個重要的位置，接連出臺了一系列促進城鎮發展的政策舉措，2003年編制《湖北城鎮體系規劃》，根據規劃，到2020年，全省要建成5個特大城市，即武漢、宜昌、襄樊（今襄陽）、黃石和荊州；將十堰、鄂州、荊門、黃岡、仙桃和潛江發展成50萬-100萬人口的大城市；同期湖北地區的中等城市增至31個；小城市則由目前的30個減少到21個（不含縣城），發展100個重點鎮，力爭使湖北省城鎮建設與發展走在中西部前列[1]。

2005年，湖北省政府下發《關于進一步加快小城鎮建設的意見》（鄂政發〔2005〕42號），提出關于加快小城鎮發展的指導思想、發展目標，特別提出進行“百鎮千村”示范建設工程。……