差異發(fā)展、區(qū)域開(kāi)放與帶狀整合

[摘 要] 加快湖北城鎮(zhèn)化進(jìn)程是全面推進(jìn)湖北社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟，從歷史社會(huì)學(xué)的角度看，湖北城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)段的過(guò)程，其間所形成的動(dòng)力機(jī)制、城鎮(zhèn)發(fā)展模式、城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)特征均影響至今。參照湖北城鎮(zhèn)化進(jìn)程的歷史特點(diǎn)，我們認(rèn)為，充分發(fā)揮武漢的中心極核效應(yīng)、實(shí)施差異化發(fā)展，仍是湖北城鎮(zhèn)發(fā)展的不二選擇。同時(shí)，促進(jìn)縣際之間的區(qū)域開(kāi)放，振興并強(qiáng)化縣屬中心鎮(zhèn)的地位，使之成為湖北城鎮(zhèn)體系的主干。而對(duì)于小城鎮(zhèn)，則可選擇旅游帶動(dòng)的發(fā)展模式，通過(guò)整合湖北沿江沿河文化資源帶進(jìn)而整合沿線城鎮(zhèn)帶，使旅游產(chǎn)業(yè)帶與城鎮(zhèn)發(fā)展帶相互呼應(yīng)，協(xié)同發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 城鎮(zhèn)體系；極核效應(yīng)；差異發(fā)展；縣屬中心鎮(zhèn)；城鎮(zhèn)帶

[中圖分類號(hào)] F292 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2018）01-0085-11

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，湖北省委省政府將推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展置于了一個(gè)重要的位置，接連出臺(tái)了一系列促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的政策舉措，2003年編制《湖北城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃，到2020年，全省要建成5個(gè)特大城市，即武漢、宜昌、襄樊（今襄陽(yáng)）、黃石和荊州；將十堰、鄂州、荊門、黃岡、仙桃和潛江發(fā)展成50萬(wàn)-100萬(wàn)人口的大城市；同期湖北地區(qū)的中等城市增至31個(gè)；小城市則由目前的30個(gè)減少到21個(gè)（不含縣城），發(fā)展100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)使湖北省城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展走在中西部前列[1]。

2005年，湖北省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2005〕42號(hào)），提出關(guān)于加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)，特別提出進(jìn)行“百鎮(zhèn)千村”示范建設(shè)工程?！?br>