美國發起貿易戰對江蘇省進出口的影響

孫 鑫，李玉娟

（鹽城工業職業技術學院，江蘇 鹽城224005）

一、中美貿易摩擦的原因及重要事件

中美貿易摩擦產生原因透析。從美國的角度看，他們發起貿易戰的口實是，中國的經濟發展“竊取了美國的就業機會”，同時大額的美國對中國貿易逆差無法有效消減。然而我們從實際情況出發，會發現深層次的問題。貿易不平衡的關系一個重要原因是，美國高技術對華出口管制。美國出于對中國經濟迅速發展的忌憚，對中國的技術發展進行封鎖。本次中美貿易戰實際上是美國民粹主義占據主流價值觀后的一種非理性投票的結果，從長期來看，發起貿易戰對兩國的經濟發展都有消極影響，會延緩兩國的經濟增長，消減人民的福利。中美貿易摩擦升級將會對中美兩國經濟和世界經濟產生一定影響。

二、中美貿易摩擦對江蘇省進出口的影響

（一）江蘇省貿易總額的分析

江蘇省出口總額2018年達到4040億美元，進口總額達到2599億美元；2019年前三季度出口貿易基本達到去年同期水平，進口出現11%的下滑。從江蘇省進出口近年數據來看1文中數據從江蘇商務廳網站（http://swt.jiangsu.gov.cn/）獲得（下同）。，中美貿易出現摩擦以來，確實出現了一定程度的下滑，但這種趨勢受到美國的影響有多大，還需要做進一步分析。江蘇省對美國貿易額，以2018年底的數據為例，為1075.4億美元，占江蘇省進出口總額的16.2%，對貿易總體的影響有限。

表1 中美貿易戰進程

表2 近年來江蘇省進出口完成情況 （單位：萬美元）

圖1 2010—2019年江蘇省進出口總額變動趨勢圖

（二）江蘇省對美國進出口增長率的分析

從數據上看江蘇省對美國貿易在2010年之前有一個快速的增長，隨后進入平穩期，到2017年有一次小高峰，貿易形勢穩中向好。但是隨著中美貿易摩擦的升級，2018年至今，江蘇省對美國的進出口出現了大幅度的下滑，甚至出現出口12.2%的負增長，進口出現26%的負增長。由此可以看出中美貿易摩擦對江蘇省的進出口確實帶來了一定的負面影響。從變化趨勢來看，江蘇省與美國貿易的進出口狀況與江蘇省對外整體進出口的變化趨勢趨同，需要進一步分析江蘇省對美國進出口變化與江蘇省總體貿易情況的因果關系，才能分清到底是對美國的進出口影響了江蘇省總體貿易情況，還是只是服從大趨勢下的普通現象。

（三）江蘇省貿易市場的分析

通過對江蘇省進出口市場的數據分析，可以看出雖然與美國的數據在貿易摩擦后有下滑趨勢，但是中國對亞洲市場的數據表現搶眼，尤其對韓國和發生動亂前的我國香港地區，非洲、東盟等國家或地區的出口都有不錯的增長態勢。

圖2 近年來江蘇省對美國出口的增長率

圖3 2018年江蘇省對外貿易分地區變化率

圖4 2019年1—9月江蘇省對外貿易分地區變化率

（四）江蘇省進出口分地區和分行業分析

從2019年江蘇省各地區前三個季度進出口數據看，出口有徐州、鹽城、南京、宿遷等地區同比增加超過GDP增長速度，但進口只有徐州、無錫有增長勢頭，其他同比均為下降。2019年各地區達到上一年度水平壓力較大，進出口形勢不容樂觀。通過對貿易商品大類的比較分析，紡織服裝類等產品摩擦前后變化不大，而高新技術產品、機電產品出口下降明顯，農產品的進口也出現了13.3%的下降，這些基本上反映在中美雙方貿易戰的加稅清單中。現實情況與其他學者的觀點略有不同，如“江蘇省對外貿易中，高新技術類產品的出口比例不斷上升，出口產品中產品附加值含量也處于同步上升的軌道中（2019，任曉軍）”。中美貿易摩擦對江蘇的產業機構升級，提出了新的考驗。

表3 江蘇省1—9月進出口分地市完成情況 （單位：萬美元）

三、江蘇省應對貿易摩擦的策略

（一）構建多元的出口市場結構，減少對單一市場的依賴

江蘇省要用自身的產業結構優勢，形成國際市場競爭力，帶來對方市場的需求依賴。中國制造的競爭力日益增強，產品的吸引力也從原來的價格優勢，逐步提升到了品質和技術的優勢。要培育江蘇省企業開拓市場的能力，發揮企業行會的作用，提升進出口企業的抗風險能力。

（二）打破技術限制，提升核心競爭力

擴大有助于核心競爭力提升的進口份額，通過與多方國家的技術合作，打破某些國家的技術限制，運用技術引進和核心人才的培育等方法提升產業核心競爭力。利用人們消費層次升級的契機，擴大高端消費進口，倒逼我國企業轉型升級。中國有強大的市場消費需求，對于世界其他經濟體來說有著巨大的吸引力，可以借助“一帶一路”發展契機，構建多元的進口市場體系。

（三）建立貿易摩擦預警體系

從宏觀角度進行進出口貿易形勢的監控，通過對時事政治、進出口數據等因素的分析，建立起以企業行會為主體，服務廣大企業的預警體系。如果能避免貿易戰對雙方的經濟發展都有好處，所以從對方的視角分析，中美貿易存在的問題，如果能提前預警，借此機會進行產業結構、出口結構的優化升級，不但能將損失縮小，還能夠推進后續貿易的長久發展。

日本20世紀80、90年代經濟迅速發展，當時沖擊到了美國的經濟霸主地位，美日之間的貿易摩擦不斷出現。所以隨著中國經濟的崛起，核心競爭力的提升，中美之間的貿易摩擦將成為常態。因此，江蘇省進出口發展需要做出一定的調整，順應國家的發展戰略，并在外部環境的變化中，調整產業機構，提升進出口企業的抗風險能力。