加強基層黨建工作的創新思路初探

王玲

摘 要：基層黨組織是我黨組織重要組成部分，基層黨組織和人民群眾接觸最為頻繁，最了解基層群眾的需求和愿望，是黨中央新政策、新理論和新法規上傳下達的主要橋梁。最近幾年，隨著黨的十八大勝利召開，對基層黨建工作提出了全新的要求，基層黨建工作在面臨重大機遇的同時也存在巨大的挑戰。加強基層黨建工作創新是適應新時期國家經濟發展，黨組建設的重要舉措，也是實現黨組織不斷發展的不竭動力。進入新世紀以來隨著世界情況、國家情況和黨組織內部情況發揮產生了新變化和新動向，加強基層黨建工作創新迫在眉睫。本文主要結合實際情況，首先分析了加強基層黨建工作創新的重要性，然后論述了加強基層黨建工作創新的新思路，希望通過本次研究對同行有所幫助。

關鍵詞：基層黨建 工作創新 新思路

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）12-0-02

時代的發展總不斷對黨的引領力提出全新的要求，黨的十八大以來，對黨組織在各個領域的核心工作賦予了全新的內涵，對基層黨組織建設工作提出了全新的要求。進入新世紀以來，世界經濟格局不斷發生變化，國際力量對比出現新動態，全球思想文化交流日漸頻繁，綜合國力競爭和各個領域的競爭日趨激烈。現階段，我國處于發展的關鍵時期，經濟社會發展出現了一系列的全新變化，新舊矛盾相互交織出現，長期矛盾和短期矛盾交織，我國經濟發展逐漸步入了新常態。在外部環境正發生深刻變化的前提下，我黨在推進改革開放、社會主義現代化建設所肩負任務的艱巨性、復雜性和重要性前所未有，基層黨組織在推進轉型和發展過程中面臨很多更突出問題和矛盾，需要經歷各種各樣的考驗，迫切需要加強基層黨建工作創新，不斷提升工作的科學化水平，進一步提升基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

一、加強基層黨建工作創新的重要性分析

1.是落實科學發展觀的必然要求

各級黨組織要深入貫徹落實科學發展觀，承擔帶領廣大人民群眾推進社會經濟發展的歷史使命。基層黨組織是貫徹和落實科學發展觀重要組織，是重要的組織者、推動者和實踐者。加強基層黨建工作創新是加快科學發展觀和構建和諧社會的重要體現，是發揮黨組織領導核心的重要標準。加強基層黨建工作創新能夠進一步提高管理基層社會各項事務的能力，廣泛開展群眾工作，從群眾中來，到群眾中去，更好的維護基層社會秩序穩定發展，促進經濟、政治、文化、社會、精神文明又快又好發展。

2.維護基層社會秩序穩定發展的需要

最近幾年，隨著我國經濟建設步入新常態，經濟體制不斷深化改革，利益格局不斷調整，帶來了一系列的社會問題和矛盾。現階段，我國經濟轉型和社會改革面臨很多突出矛盾，維護社會秩序穩定的重要任務就需要基層黨組織發揮作用。基層黨組織處于第一線，和群眾聯系最為緊密，最了解基層群眾的需求，能夠很好的維護社會秩序的穩定。現階段，基層黨組織面臨著嚴峻的考驗，要時刻做好準備，加強基層黨建工作創新，重點解決好人民群眾在日常生產生活方面存在的多種問題，積極構建和諧穩定的社會環境。

3.是鞏固我黨執政地位和基層當組織執政能力的重要舉措

基層黨組織是黨的基層工作的重要基礎，是基層工作的領導核心，黨中央所制定的各項方針、政策、規定、路線都需要依靠基層黨組織去落實。重點解決好人民群眾生產生活問題。不同地區群眾問題存在巨大的差異性，這就需要基層黨組織用新思路和新方法去解決，要學會去創造。我黨執政能力建設始終將黨建工作放在首位，要求開展各項創新工作。基層黨組織的各項工作都要結合國家發展動態和國情，要團結各民族群眾，帶領各族群眾共走富裕小康道路。

二、加強基層黨建工作創新的新思路分析

1.抓基礎，促規范，提升黨組織戰斗力

1.1抓好黨員管理

建立“三會一課”等黨建材料月報制度，支部黨建材料每月一次報辦公室審查備案，要保證材料的數量和質量。做好檔案材料的留存整理工作，注重過程性材料的積累，以備督導評估檢查。嚴格發展黨員工作程序，按時完成年度發展黨員工作任務。嚴格落實黨費收繳標準、程序，確保全體黨員按月足額繳納黨費。嚴肅民主評議黨員機制，按照黨章規定有理有據、穩妥處理不合格黨員。

1.2抓好黨支部會議制度

完善黨支部會議議事規則和流程，對年度工作計劃、干部人事、評優表彰、財務預算、重大建設項目等必須集體研究的事項，做到程序規范。建立黨建管理員月例會制度，每月召開1次黨建管理員調度會，推動黨建工作落實。每年1月、7月專題研究部署黨建工作，每年12月底前向黨支部黨員大會報告全年黨建工作情況，同時向全體教職工大會報告。

1.3抓實學習教育

高度重視意識形態工作，按照每名黨員輪訓時間不少于24學時、黨務干部不少于32學時要求，把黨的十八屆歷次全會和十九大精神列入輪訓的必學內容。采取黨小組承辦制、一月一主題方式，每周五開展集中學習培訓；各支部采取輪流承辦機制，建立專題學習報告制度。抓實教職工思想政治工作。發揮黨校陣地作用，通過舉辦“黨建大講堂”，領導干部講黨課，專家講座等形式，深入開展學習習近平總書記系列重要講話精神、中國特色社會主義理論體系和中國夢的宣傳教育；定期組織開展“入黨為了什么、為黨做了什么”大討論；每年組織青年黨員演講比賽，明確肩負責任、承擔使命。建立黨建工作微信群和微信公眾號，搭建信息化學習交流平臺。

1.4抓典型，促整體

培樹典型，體現代表性。圍繞“三抓三促三提升”黨建工程，深入組織開展“講學習，樹新風，做表率”活動，培樹身邊的榜樣，做到政治堅定方向明、科研創一流、為人師表當楷模，使黨的建設與立德樹人深度融合，同頻共振，共同提高，擦亮黨建服務品牌。堅持做好入黨積極分子培養工作，引領預備人才著力提升人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六大核心素養，塑造黨預備人才的先進形象。endprint

2.保持改革創新的思想作風

思想作風是行動的先導。推進基層黨建工作創新，需要不斷加強和改進思想作風建設。從黨員干部思想層面入手，加強對黨員干部黨性教育和警示教育，落實好各級黨組織負責人談心談話制度，促進思想政治工作經常化。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入推進“三嚴三實”專題教育，開展好“兩學一做”學習教育，要堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。引導黨員干部學習周恩來精神。加強職業道德和黨規黨紀教育，引導黨員干部知責思為，盡責作為。加強對核心價值觀的認知和認同，積極抓好先進典型宣傳，充分發揮典型的示范引領作用。

3.探索改革創新的工作方法

做好新時期的黨建工作，必須深刻把握機關和基層的實際情況，不斷創新和實踐一些富有時代特征的新方法，突破解決好黨建工作的發展瓶頸。進一步完善組織體系。創新各級黨組織設置模式，積極開展農村幫扶和服務企業工作，形成特色品牌。實施項目化管理。推進基層黨建工作創新創優，按照“雙考雙創”黨建項目。實現項目目標化、目標剛性化、任務具體化，把“虛”的工作抓實，使黨建工作便于操作、便于督查、便于考核、便于推廣。力爭打造一批黨建工作示范點，培育形成一批上檔次、有活力、管長久、可參學、能推介的黨建品牌。加強信息化管理。當前，智慧城市迅速發展，智能信息化是新時期黨的建設必須面對的新環境，也是基層黨支部發揮作用必須借助的重要手段，努力構建綜合性、系統性、多層次、全方位的工作運行體系，實現基層黨建工作創新與智慧信息技術手段的有機結合。

4.搭建改革創新的載體平臺

載體平臺是黨建工作創新的活力源泉，是延伸黨建工作觸角、豐富黨建工作內容、活化黨建工作方式的現實需要。創新學習型載體，提升黨員素質。搭建特色的學習載體平臺，繼續加大與高等院校合作，舉辦黨員干部黨建知識培訓班。創新黨員干部學習培訓模式，打響基層黨建品牌，提供高質量的專題講座。注重用常人、常事、常理解讀重大理論，解釋重大問題，讓身邊人登上淮水講壇，使講壇更接地氣、更具活力。開展讀書活動，加大與媒體合作，精心推薦書目，引導黨員干部愛讀書、讀好書、善讀書。創建服務型載體，樹立正確導向。

5.營造改革創新的濃厚氛圍

良好的氛圍是創新活動實施的必要條件。要深入貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的新要求，認真落實各級黨組織管黨建的主體責任和各支部書記抓黨建的第一責任，營造聚精會神抓黨建、抓好黨建是最大政績的濃厚氛圍。基層黨支部結合自身工作實際及條件，打造黨建園地、黨員之家等。利用宣傳欄等陣地廣泛宣傳黨建工作，提高廣大干部職工對黨建的知曉率。充分運用電視、報刊、互聯網等媒體，采取系列報道形式，廣泛宣傳開展黨建工作創新活動的重大意義，宣傳活動進展情況、好的做法經驗和成效，進行正面引導，營造良好輿論氛圍。

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