試論基層黨建工作科學(xué)化及其對(duì)策

樊茜+王麗

摘 要：習(xí)近平同志指出："加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在完成黨的執(zhí)政興國(guó)使命的高度來(lái)謀劃黨建工作，努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障"。而基層黨組織是我黨執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是全面推進(jìn)黨建工作的重要基石。基于此，本文闡述了新時(shí)期黨建工作以及基層黨建工作科學(xué)化的主要特征，對(duì)基層黨建工作科學(xué)化的重要性及其問(wèn)題對(duì)策進(jìn)行了論述分析。

關(guān)鍵詞：黨建工作；特征；基層；科學(xué)化；重要性；問(wèn)題；對(duì)策

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央緊緊圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，提出了一系列關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新思想、新要求，形成了黨建工作的主要特征。而基層黨建工作科學(xué)化是新時(shí)期黨建工作主要特征的具體體現(xiàn)。以下就基層黨建工作科學(xué)化及其對(duì)策進(jìn)行探討。

1新時(shí)期黨建工作以及基層黨建工作科學(xué)化的主要特征

1.1新時(shí)期黨建工作的主要特征。表現(xiàn)為：第一、嚴(yán)守黨的紀(jì)律，嚴(yán)明黨內(nèi)規(guī)矩。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，也是靠革命理想和鐵的紀(jì)律發(fā)展壯大，贏得廣大人民群眾的信任與支持，并帶領(lǐng)廣大人民群眾取得了革命、建設(shè)和改革的勝利。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，以習(xí)近平為總書記的黨中央充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)對(duì)于從嚴(yán)治黨的極端重要性。第二、從嚴(yán)管理干部，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。黨中央把從嚴(yán)管理干部作為從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。第三、從嚴(yán)整治作風(fēng)，密切黨群關(guān)系。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨的外在表現(xiàn)。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象、關(guān)乎黨的生命，必須以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問(wèn)題。第四、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。落實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)是全面從嚴(yán)治黨取得實(shí)效的根本保證，也是黨的十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨最鮮明的特征。

1.2基層黨建工作科學(xué)化的主要特征。主要表現(xiàn)為：（1）體現(xiàn)先進(jìn)科學(xué)思想的方法運(yùn)用。黨要始終走在時(shí)代前列，就必須與知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代接軌，不斷用新的知識(shí)、新的理念來(lái)豐富和發(fā)展自己。既要繼承黨的建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要借鑒當(dāng)代世界政黨建設(shè)的先進(jìn)理論，不斷拓展黨的建設(shè)科學(xué)化內(nèi)涵，確立建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、現(xiàn)代化政黨等新理念，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和組織管理、人力資源管理等新方法，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)方式方法的科學(xué)化。（2）固化黨內(nèi)完備制度體系。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，黨的建設(shè)科學(xué)化水平與黨的制度化建設(shè)成效密切相關(guān)。在新的歷史起點(diǎn)上提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心，由一系列相關(guān)具體制度組成的制度體系，并把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、法制化、規(guī)范化，形成用科學(xué)制度加強(qiáng)黨的建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。（3）深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)的動(dòng)態(tài)范疇。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，不斷深化對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，推進(jìn)黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，把實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)科學(xué)化的過(guò)程變成自覺(jué)遵循客觀規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，推進(jìn)黨的自我完善、自我發(fā)展、自我創(chuàng)新的過(guò)程，使中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)精神狀態(tài)，使黨的工作和黨的建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

2 基層黨建工作科學(xué)化的重要性

當(dāng)前在企業(yè)轉(zhuǎn)型、深化改革過(guò)程中，基層黨組織必須適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的核心作用。基層黨建的好壞決定了基層單位戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。基層黨建工作科學(xué)化是基層黨委的職責(zé)和任務(wù)所在，同時(shí)也是一種工作的動(dòng)力及挑戰(zhàn)，要自覺(jué)貫徹黨的路線方針和政策，不斷改革創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)基層黨組織在創(chuàng)新中完善和發(fā)展，進(jìn)一步提高基層黨建工作科學(xué)化水平。要以群眾路線教育為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)基層黨建，圍繞其開展工作，提升服務(wù)發(fā)展能力，以人為本調(diào)動(dòng)工作積極性，營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍，促進(jìn)黨建工作的發(fā)展。

3 基層黨建工作科學(xué)化中存在的問(wèn)題及其對(duì)策

3.1基層黨建工作科學(xué)化中存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：（1）黨建工作認(rèn)識(shí)問(wèn)題。表現(xiàn)在對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，仍然存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象，抓工作“一手硬一手軟”，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要；落實(shí)黨建工作時(shí)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，互相促進(jìn)的作用不夠，往往是為了抓黨建而開展黨建工作；個(gè)別認(rèn)為抓黨建工作是搞搞形式，做做樣子，按照上級(jí)要求做好規(guī)定動(dòng)作就行了，應(yīng)付上級(jí)檢查，自選動(dòng)作少，黨建工作缺乏生機(jī)和活力。（2）黨務(wù)工作隊(duì)伍素質(zhì)問(wèn)題。目前基層專職黨務(wù)干部兼職多的現(xiàn)象具有普遍性。絕大部分基層單位負(fù)責(zé)人是一人肩膀挑兩副重?fù)?dān)，工作較忙，難以適應(yīng)新時(shí)期的需要，也缺乏足夠的時(shí)間、精力來(lái)學(xué)習(xí)和熟練掌握黨務(wù)知識(shí)，難以聚精會(huì)神研究解決新形勢(shì)下基層黨建工作的新情況、新矛盾、新課題。（3）黨員教育方法問(wèn)題?；鶎狱h員教育方法比較單一，方法不多、創(chuàng)新不夠。黨員的經(jīng)常性教育仍然停留在學(xué)習(xí)文件、讀書讀報(bào)、寫寫心得體會(huì)，按照上級(jí)要求普遍性教育比較多，結(jié)合本單位實(shí)際個(gè)性化教育尤其是黨員經(jīng)常性思想教育內(nèi)容偏少、質(zhì)量不高。

3.2基層黨建工作科學(xué)化的對(duì)策分析。（1）不斷提高對(duì)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)?；鶎狱h建工作要從實(shí)際出發(fā)，要根據(jù)當(dāng)前政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，企業(yè)的具體情況以及職工思想實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新載體形式，做到與時(shí)俱進(jìn)，敢為人先。多開展有利于調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性的主題實(shí)踐活動(dòng)，以全新黨建工作促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。（2）提高黨務(wù)工作者自身素質(zhì)。提高黨員干部的整體素質(zhì)要提高黨務(wù)工作者的自身素質(zhì)，首先要有合格的政治素質(zhì)。心理要有豐富的政治理論知識(shí)，然后用理論去指導(dǎo)工作，政治理論知識(shí)是一個(gè)不斷累積的過(guò)程，只有不斷 地學(xué)習(xí)，才能提高。其次就是要有較高的思想政治覺(jué)悟，要在改造客觀世界的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。要提高黨務(wù)工作者的自身素質(zhì)，最重要的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)員工的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)。只有提高黨務(wù)干部的整體素質(zhì)，首先要學(xué)會(huì)開拓創(chuàng)新、抓住機(jī)遇、解放思想，為廣大黨員的學(xué)習(xí)提供新的教材?；鶎狱h組織要組織職工和黨員干部，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)造新觀念，新理論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服畏難情緒。（3）創(chuàng)新基層黨建工作的方法?？萍夹畔⒓夹g(shù)的快速發(fā)展，基層黨建工作自然也不能離開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐。引入信息技術(shù)，借助網(wǎng)絡(luò)載體，可以大大提高黨建工作效率，更加高效、更富有成效地開展黨建工作。這是一個(gè)載體的問(wèn)題。除此之外，黨建工作還可以考慮引入管理學(xué)的一些方法，比如學(xué)習(xí)型組織、目標(biāo)管理等方法，而我國(guó)也提出了學(xué)習(xí)型國(guó)家、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)，學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)也是呼之欲出。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，提高基層黨建工作科學(xué)化水平，需要建立健全基層黨建工作責(zé)任制，完善基層黨組織考核體系，把基層黨建工作的成效作為評(píng)價(jià)部門、中心工作業(yè)績(jī)的重要參考依據(jù)。并且積極開展企業(yè)需要、黨員需要、符合實(shí)際、服務(wù)有效的基層黨建活動(dòng)。

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