邳州產業工人培養的措施

郭榮 江蘇省邳州市人力資源社會保障局就業管理處

一、構建完善的職業技術教育與培訓體系

進一步完善職業教育體系。構建起密切關聯于勞動就業、與市場要求相適應的現代職業教育體系。推進技工教育體制機制改革。堅持以就業為導向，以職業能力為核心的辦學特色，推行實踐、理論教學的統一，能力培養與工作崗位需求對接，實習實訓與頂崗工作融合的一體化教學改革。密切校企合作，職業學校要積極創造條件在企業設立定點實習基地，施行的產業技能人才培養模式即校企雙制、工學一體，開展“企業新型學徒制”試點，將工學交替貫穿于在校與在企教學實訓全過程。以產業工人培養工程為契機，做強、做大本市的職業中專，以便令職業教育精品化、特色化、規?；攸c打造創新力極為突出的職業培訓教育品牌。

構建職業技能培訓體系。健全企業作為主體，基于培訓機構、職業學校，密切關聯企業培養、學校教育，并綜合社會支持、政府推動的技術工人培訓體系。積極培訓企業員工，以便提升技能，并培訓新增勞動力職業技能，具體涉及到退役士兵、新成長以及農村轉移勞動力。

二、推行校企合作的技能型人才培養模式

發達國家職業技能型人才培養主要有以德國為代表的校企合作共建的“雙元制”模式，以美國等作為典型代表的職業教育模式，此種主要基于能力。我國傳統的技能人才培養途徑主要有以技校、中等專業學校的學校培養模式和“以師帶徒”企業培養模式。結合技能人才發展的需要和職業教育培訓的實際效果，職業技能培訓應該采取以校企合作為主的模式。校企合作培養模式，即校企共同負責培養人才，以就業競爭力、技能培養作為關鍵，并通過校企兩類教育關系、資源、環境的運用，綜合學生參與工作、課堂教學，以便培養的人才可符合各類用人單位需求的一種教育形式。此種模式，首先可令教學資源優勢得到充分發揮，其次，可運用企業的先進技術、設備，優勢互補，以便令生產一線所需人才需求得到滿足。

三、按照市場需求設置和調整專業

作為政府而言，需通過積極引導職業學校，科學的進行專業設置工作。作為教育部門，需要對區域專業設置進行統籌管理，基于產業升級，強化宏觀調控，確保專業布局能夠適應于區域產業分布形態。圍繞產業集群，建設適應需求、特色鮮明、效益顯著的專業群。調整設置專業，必須以具有一定的技術預見的能力為基礎，對社會、經濟發展方面對日后技術的需求予以明確，并通過對創造性思維的充分集成，全方位把握日后發展技術的具體趨勢。

1.邳州中專：一是增設與醫藥相關的專業，如藥劑、生物技術制藥或藥品食品檢驗等。與徐州醫藥高職校合作，為偉樓、博康、富山醫療、恒鼎生物科技等企業提供優秀的技術人才。二是調整專業方向。結合企業需求，對機電技術應用專業方向予以調整，把一個專門化方向調整為兩個方向，即：機電設備安裝與調試、自動化生產線運行，為沂州煤焦化、網為公司等企業提供一定數量的機修工。三是調整課程設置。根據企業需求，在數控技術應用專業、機電技術應用專業、汽車運用與維修專業增設叉車工、焊接工等工種的課程，并與相關的部門合作，三個專業的學生獲得相應的職業資格證書，滿足企業崗位資質要求。

2.車輻中專：一是新增設家具設計與制作、電子電器應用與維修2個專業，為家具制造和電子電器企業提供家具設計與制造工、電器維修工。二是加強電工技術應用、焊接技術應用、數控技術應用3個專業，為眾多企業提供車工、焊工、鉗工、機修工。三是調整課程設置。在機電、數控、焊接專業基礎上，?；A，增模塊，滿足企業對中級技術人才的需求，即在保證基礎課程（文化課、專業理論課、專業實訓課）的前提下，與企業對接，根據企業需求，為不同需求的企業開設專業模塊。如焊接專業可增設氬弧焊、氣保焊等課程，機電專業增設機械原理、機械維修、電工等課程，培養機械操作工、機修工、電工。

四、提高技能型人才的培養質量

1.完善技能人才培養方案。職業學校要根據我市產業發展對技能人才的需要調整專業設置，并結合學生此前的工作業績、學習狀況等，對培養人才的方案、教學計劃等進行修改，以便施行 “學分制、菜單式、模塊化、開放型”教學。

2.健全專業課程體系。對各個專業進行教學目標調整和定位，對各大專業的頂崗實習、基礎課等進行統籌安排，研究制定專業教學標準。關注職業學校在教學方法、課程設置、教學資源配置、培養規格等多方面的銜接。

3.建立模塊化、多層次、多通道的“助力計劃”課程平臺，包括不同層次和類型的學歷與非學歷教育課程。以課程為基本單元，基于人才培養目標制定專業規則。專業規則包括課程模塊設置和課程體系、學習者選課規則、考試規則、畢業規則等。適應學習者終身學習需求，增強專業規則的適用性、可擴展性、交叉性和縱向銜接性。

4.強化信息化教學能力。需積極共享資源、強化區域聯合，完成教學資源信息化網絡的構建。通過組織教師，以便推出優質的生產教學案例、網絡課程、資源庫等。通過積極培訓、提升教師信息化教學能力，逐步實現信息素養的顯著提升。

5.有效開展實踐性教學。公共基礎課和專業課都要加強實踐性教學，實踐性教學課時原則上要占總課時數一半以上。對頂崗、認識以及跟崗實習等諸多形式予以推行，加強實訓、實習考核評價，且以育人作為根本目標。頂崗實習累計時間原則上以半年為主，可根據實際需要，集中或分階段安排實習時間。

6.提升時序、實習裝備水平。構建起符合企業設備水平、工藝流程、管理規范的實訓、實習裝備標準體系。積極貫徹相關部門發布的裝備規范，并制訂本校的實施方案，到2020年實現基本達標。

7.建立教學和實習基地。強化職業培訓，對職業教育發展予以統籌，通過對職業教育培訓資源的整合、運用，依托重點企業和培訓機構，構建起省級、國家級示范性的公共實訓基地。

五、建設“雙師型”職業教育師資隊伍

若想實現對技能人才的培養，需具備能夠培養人才的一支師資隊伍，教師需為雙師型，即不僅需能夠開展職業教育教學、進行理論教學活動，且需要熟悉生產工藝、技術等流程，帶有企業技術創新、攻關等能力，可為專業技能訓練提供指導。

1.營造有利于“雙師型”師資隊伍建設的氛圍。

2.建立“雙師型”教師隊伍建設的培訓機制。構建企業、政府、中職院校、高校共同培養教師的全新機制，形成相應的實踐基地、培養基地，積極對層次高的雙師型培訓模式進行探究。強化提升信息技術應用、教師專業技能等方面的培訓，以此提高專業課、且具備雙師素質的教師比例。對教師全員培訓制度予以落實，確保新任教師能夠通過實踐、再上崗、并開展定期實踐，努力打造教練型的一批教學帶頭人、名師。持續施行提升職業院校教師隊伍素質計劃，加強專業骨干教師培訓，注重職業指導、基礎課、兼職教師等的培訓。

3.在第二專業技術職稱申報方面，為中等職業院校教師提供綠色通道。建議針對此制定相應暫行條例，對于與專業技術水平、能力相符的教師，可依據具體狀況，從評定、申報條件等方面，給予他們相應的政策傾斜。