——以威海為例"/>
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(東南大學經濟管理學院,江蘇 南京 2111000)
制造業直接體現了一個國家的生產力水平,是區別發展中國家和發達國家的重要因素,制造業在世界發達國家的國民經濟中占有重要份額。國際金融危機之后,美國等發達國家認識到了實體經濟的重要性,紛紛提出“再工業化“戰略。中國也提出中國制造2015戰略,作為實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領。
本文借鑒主導產業選擇的方法,對威海市的主導產業進行研究。目前對于主導產業的選擇理論和選擇方法比較成熟。目前,最具代表性的區域主導產業選擇理論有四個:李嘉圖比較優勢基準理論、羅斯托基準理論、赫希曼產業關聯度基準理論、筱原兩基準理論。在古典時期,李嘉圖認為,如果一個區域中的某個產業相對于其他地區存在比較優勢,則通過發展此產業來帶動相關產業的發展。羅斯托認為,作為主導產業,它應同時具備如下三個特征:能夠依托科技進步或創新,引入新的生產函數;能夠形成持續高速的增長率;具有較強的擴放效應,對其他產業乃至所有產業的增長起著決定性的影響。赫希曼認為產業關聯效應能夠顯示某一產業對其他產業的感應度強度和影響力強度,能夠促進本生產部門積累資本和擴大對其他生產部門的發展。具體的指標包括兩個:感應度系數和影響力系數。筱原提出了需求收入彈性基準和生產率上升率基準,應選擇需求收入彈性系數和全要素生產率上升率均較大的部門作為主導產業部門。
主導產業的選擇方法包括定量研究和定性研究。本文采用定性和定量結合的研究方法,通過構建產業選擇的指標和評價體系,利用因子分析法,篩選出威海的優勢產業,并通過專家打分法,最終確定威海的主導產業。
根據威海市產業發展的現狀,我們使用因子分析法對其進行分析。提出的威海產業分析的五大基準為:產業發展規模基準、產業經濟效益基準、產業比較優勢基準、產業社會效益基準和產業發展潛力基準。根據五大基準,我們相應構建了五大指標體系。分別是:(1)產業發展規模指標體系;(2)產業經濟效益指標體系;(3)產業比較優勢指標體系;(4)產業社會效益指標體系;(5)產業發展潛力指標體系。
在因子分析前,首先將原始變量數據標準化處理。在因子分析過程中,我們提取了三個公因子,第一個公因子(F1)在指標:產業比較優勢(總產值區位商)、產業發展規模(產值份額)、產業社會效益(就業人比重)上具有較大載荷,這一類因素體現了產業的競爭優勢和發展規模;第二個公因子(F2)在指標:產業經濟效益(全員勞動生產率)上具有較大載荷,這一類因素則體現產業的經濟效益;第三個公因子(F3)在產業發展潛力(產值增長速度)上具有較大載荷,這一類因素則體現產業的發展潛力。
在SPSS軟件下,可以直接獲得三個公共因子的得分。在此基礎上,利用公共因子得分和方差貢獻率可以得出綜合得分。
優勢產業的判斷標準為,第一公因子F1,F2和總得分均靠前,則威海的優勢產業包括:農副食品加工業、醫藥制造業、儀器儀表制造業、金屬制品、機械和設備修理業、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業。
潛在優勢產業的判斷標準為第三因子F3和總得分均靠前,則威海的潛在優勢產業包括:印刷和記錄媒介復制業、文教、工美、體育和娛樂用品制造業、紡織服裝、服飾業、汽車制造業、化學纖維制造業。
制造業主導產業選擇的分析指標主要有兩大類:產業的市場特征和本地適應性。產業的市場特征反映了產業所處的外部市場環境特征,而產業的本地適應性則反映了特定產業在威海本地發展的可行性。分別對產業的市場特征和本地適應性選擇具體的指標進行分解分析。
產業市場特性包括產業概況、產業市場、產業創新、產業可持續性。產額概況包括產業所處階段、產業成長性和產業關聯度。產業市場包括市場規模、市場結構。產業創新即R&D強度,是指某產業大中型企業R&D支出占主營業務收入的比重。產業可持續性包括產業環境污染、產業能耗。
本地適應性包括生產要素、產業基礎、政策。生產要素包括資源條件、資金、人才。產業基礎包括本地產業基礎,即本地產業規模和營業額。政策是指政策扶持性的綜合評價。
威海制造業主導產業選擇的備選產業則根據前面因子分析的主要結論,以及威海相關的產業規劃和發展基礎,選擇農副食品加工業、醫藥制造業、儀器儀表制造業、金屬制品、機械和設備修理業、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業、印刷和記錄媒介復制業、文教、工美、體育和娛樂用品制造業、紡織服裝、服飾業、汽車制造業、化學纖維制造業、新材料、新一代信息技術、高端裝備制造、海洋生物14個產業。
首先利用八個指標分析工業產業的市場特征,然后利用五個指標對特定地區進行產業適應性分析,考慮是否適合在當地發展。每個指標根據得分排序和專家打分法進行四級劃分,分別對各產業進行四級評定。
產業市場特性排名前五的產業包括:醫藥制造業、新一代信息技術、新材料、高端裝備制造、生物。本地市場適應性排名前五的產業包括:新材料、醫藥制造業、新一代信息技術、高端裝備制造、生物。把以上產業分解到三級分錄,考慮威海的發展基礎和條件,我們選擇以下產業作為威海的主導產業:新醫藥和醫療器械、新一代信息技術、新材料、交通運輸機械及軍工產業、海洋生物與食品。
綜上所述:威海應該優先發展的主導產業包括:新醫藥和醫療器械、新一代信息技術、新材料、交通運輸機械及軍工產業、海洋生物與食品。在大力發展以上產業的基礎上,創建產業集群,發揮規模效應,增強威海制造業在區域內的競爭力。