新形勢下部隊(duì)干休所會計(jì)信息質(zhì)量控制與優(yōu)化研究

申新選

（云南省軍區(qū)昆明第三干休所，云南 昆明 650000）

會計(jì)信息是指通過會計(jì)核算實(shí)際記錄或科學(xué)預(yù)測，反映會計(jì)主體過去、現(xiàn)在、將來有關(guān)資金運(yùn)動狀況的各種可為人們接受和理解的消息、數(shù)據(jù)、資料等的總稱。我國企業(yè)、事業(yè)單位均重視會計(jì)信息的處理，以了解自身財(cái)務(wù)情況、接受外部審計(jì)，由于種種原因，部隊(duì)干休所會計(jì)信息目前不夠完善，存在一些質(zhì)量控制方面的問題，針對問題情況和控制、優(yōu)化策略展開分析，具有突出的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前部隊(duì)干休所會計(jì)信息質(zhì)量控制的不足

（一）會計(jì)信息不規(guī)范

會計(jì)信息的規(guī)范性直接決定其實(shí)際價(jià)值，一般意義上的規(guī)范性是指在收支等條目下的各類具體信息是否完善，如果著眼于現(xiàn)代管理要求，還應(yīng)提供所有收支條目下的細(xì)節(jié)，目前部分地區(qū)的部隊(duì)干休所似乎沒有意識到該項(xiàng)工作的價(jià)值。研究人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，12所干休所的會計(jì)信息資料中，大多進(jìn)行常規(guī)信息記錄，如“2016年8月，報(bào)銷各類單據(jù)4500元”，但對報(bào)銷的具體內(nèi)容、項(xiàng)目并沒有給予明確，規(guī)范性不足，也無法為后續(xù)工作提供足夠的參考[1]。

（二）工作覆蓋面不足

工作覆蓋面是指會計(jì)信息應(yīng)涵蓋干休所所有收支條目，確保其全面、準(zhǔn)確，目前部分部隊(duì)的干休所重視對上級撥款、大額支出的統(tǒng)計(jì)和記錄，對于一些小額支出、長期數(shù)據(jù)積累關(guān)注度不足，不利于會計(jì)信息發(fā)揮更大作用。如遼寧省沈陽市某地干休所，每年對會計(jì)信息進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)、生成檔案進(jìn)行保存，雖然能夠了解財(cái)務(wù)工作的信息，但沒有對持續(xù)積累的資源進(jìn)行綜合分析，無法了解干休所支出的變化、增長、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對預(yù)算和實(shí)際支出的差異也沒有進(jìn)行有效的分析，會計(jì)信息雖然準(zhǔn)確，但實(shí)際價(jià)值有限。

二、新形勢下部隊(duì)干休所會計(jì)信息質(zhì)量控制思路

（一）重視會計(jì)信息的全面性

部隊(duì)干休所會計(jì)信息質(zhì)量控制，在思路上必須重視解決現(xiàn)有問題，重點(diǎn)之一是重視信息的全面性。研究人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部隊(duì)干休所的會計(jì)信息帶有自身的特殊性，后續(xù)工作中，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)以每個月為周期，對所有會計(jì)信息進(jìn)行詳細(xì)的拆分，直到收支的最小單元，數(shù)額的精確度則要求控制在“10元”的級別，之后將所有條目分為若干大類，給予詳細(xì)的收支說明，一些較為復(fù)雜的支出，應(yīng)給予額外的注明，使會計(jì)信息全面、明朗，便于查看和審計(jì)[2]。

（二）重視會計(jì)信息的長期性

會計(jì)信息的長期性價(jià)值，體現(xiàn)在大量數(shù)據(jù)的累積和分析總結(jié)上，此前部分部隊(duì)干休所對此不夠重視，實(shí)際上降低了會計(jì)信息的綜合價(jià)值。后續(xù)工作中，可以縮短內(nèi)部審計(jì)的間隔，同時加強(qiáng)對數(shù)據(jù)挖掘工作的重視力度。內(nèi)部審計(jì)以6個月為間隔進(jìn)行一次，要求財(cái)務(wù)部門和人員出具詳細(xì)的報(bào)表，由審計(jì)人員進(jìn)行核對，核準(zhǔn)無誤后，給予存檔。之后調(diào)取此前同期檔案、預(yù)算資料進(jìn)行對比，了解本年度收支情況與此前收支情況的差異，如果變動幅值不大，則不做處理；如果變動幅值較大（超過20%），應(yīng)對變動部分進(jìn)行分析，了解造成差異的原因，尋求解決。預(yù)算方面的數(shù)據(jù)挖掘同樣堅(jiān)持該原則，以了解干休所財(cái)務(wù)上的異常情況，發(fā)揮會計(jì)信息的長期價(jià)值。

（三）重視會計(jì)信息的時效性

時效性是會計(jì)信息的主要價(jià)值之一，其體現(xiàn)的是目標(biāo)時間內(nèi)最真實(shí)的財(cái)務(wù)信息，著眼于部隊(duì)干休所會計(jì)信息質(zhì)量控制，應(yīng)強(qiáng)調(diào)時效性的積極作用。具體而言，要求干休所針對各類收支情況做好記錄，每個月進(jìn)行一次初步分析，每個季度進(jìn)行一次深入分析，了解財(cái)務(wù)活動的真實(shí)情況。如2016年第一季度當(dāng)?shù)厥称穬r(jià)格為X元，第二季度出現(xiàn)上漲，達(dá)到110%X元，如果沒有針對一季度食品支出做好記錄，以第二季度物價(jià)為基準(zhǔn)填寫報(bào)表，很可能導(dǎo)致實(shí)際支出和會計(jì)信息上的差異。每個月進(jìn)行一次記錄和分析，每個季度進(jìn)行一次深入的會計(jì)信息審核，則能避免該問題，保證會計(jì)信息的真實(shí)性[3]。

三、新形勢下部隊(duì)干休所會計(jì)信息質(zhì)量優(yōu)化策略

（一）加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)

部隊(duì)干休所的收支情況雖然較為固定，但其不同時期、不同年份的財(cái)務(wù)活動卻存在一些差別，優(yōu)化會計(jì)信息質(zhì)量，能夠保證獲取真實(shí)有效的財(cái)務(wù)資料，為后續(xù)工作做好準(zhǔn)備，核心方式是加強(qiáng)內(nèi)外部的審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)上，要求管理人員針對干休所具體情況做好計(jì)劃，每個季度進(jìn)行一次初審，每半年進(jìn)行一次詳細(xì)審計(jì)，對并資料進(jìn)行匯總，同時分析預(yù)算和實(shí)際收支差異，生成報(bào)表，每一年進(jìn)行一次全面審計(jì)，核對此前工作信息，分析差異。如干休所在“單據(jù)報(bào)銷”支出上較往年增加了30%，分析發(fā)現(xiàn)多出部分是由于增加了室內(nèi)體育設(shè)備和計(jì)算機(jī)，了解原因后，需在進(jìn)行下一年度預(yù)算時給予注明，發(fā)揮會計(jì)信息的實(shí)際價(jià)值。外部審計(jì)進(jìn)行時，干休所要提供全面詳細(xì)的資料，并出具內(nèi)部審計(jì)信息報(bào)表，引入第三方監(jiān)督機(jī)制、公布收支信息（向管理部門定向公開），保證外部審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息質(zhì)量的優(yōu)化。

（二）優(yōu)化工作流程

部隊(duì)干休所的會計(jì)信息與其他部門帶有一定的共通性，在嘗試進(jìn)行信息質(zhì)量優(yōu)化時，也可以著眼于管理層面，典型方式是優(yōu)化整體工作的流程。管理部門可收集同類、類似部門的會計(jì)工作資料，取長補(bǔ)短，擬定一套完整規(guī)范的工作流程指導(dǎo)實(shí)際工作。如目前部分企業(yè)單位應(yīng)用的模型匹配法，收集本單位近10年（或者15、20年，可由管理部門自行決定）來的財(cái)務(wù)工作態(tài)勢，求取平均值，建立一個標(biāo)準(zhǔn)的收支模型，假定干休所2007-2017年第一季度的平均支出為100000元，增加額為10%，2018年第一季度理論支出應(yīng)為110000萬元，可在進(jìn)行工作時，以該數(shù)值為基準(zhǔn)，分配支出預(yù)算、核對實(shí)際情況，使會計(jì)工作流程化、模式化，所獲信息也能更具科學(xué)性。

（三）推行精細(xì)化管理制度

精細(xì)化管理是現(xiàn)代管理的典型特征，美國IBM將現(xiàn)代管理分為“規(guī)范化”、“精細(xì)化”、“人性化”三個階段，精細(xì)化是其中的過渡性階段，強(qiáng)調(diào)管理的全面、延伸化進(jìn)行。部隊(duì)干休所的收支情況、會計(jì)信息變化相對較小，可以應(yīng)用目標(biāo)管理的方式推行精細(xì)化管理理念。管理部門可以在完成支出模型的建設(shè)后，明確年度范圍內(nèi)每個季度、月份的支出標(biāo)準(zhǔn)，使財(cái)務(wù)狀況得到有效控制，會計(jì)信息也可以在此基礎(chǔ)上更有效的獲取，收支條目相對明確、有跡可循，總體工作具備精細(xì)化的特點(diǎn)，信息記錄詳細(xì)，有助于實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息的質(zhì)量優(yōu)化。

綜上，新形勢下部隊(duì)干休所會計(jì)信息質(zhì)量控制與優(yōu)化既是必要的，也是可行的。目前該項(xiàng)工作的不足體現(xiàn)在信息的規(guī)范性和覆蓋面兩個環(huán)節(jié)，鑒于會計(jì)信息的重要價(jià)值，優(yōu)化該項(xiàng)工作十分重要。控制思路上，應(yīng)重視會計(jì)信息的全面性、長期性、時效性，具體的優(yōu)化策略方面，要求相關(guān)部門加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)，結(jié)合工作資料對工作流程給予全面優(yōu)化，并推行精細(xì)化管理制度，保證工作的質(zhì)量。