《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》

入選理由 《規(guī)劃》為應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)形勢變化，國內(nèi)深層次矛盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，勞動者素質(zhì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求不相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出等問題，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，具有重要的意義。

主要內(nèi)容 《規(guī)劃》要求，加快建立高等學(xué)校分類體系，鼓勵不同層次、類型的高校牢牢把握人才需求方向，統(tǒng)籌研究型、應(yīng)用型、復(fù)合型等各類人才培養(yǎng)。鼓勵具備條件的地方普通本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)更多技術(shù)技能型人才。健全公平公正、多元投入、規(guī)范高效的國家資助政策體系，保障職業(yè)院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。深化專業(yè)、課程、教材體系改革，加強(qiáng)教材規(guī)劃、管理和審查，推動課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程有效對接，及時調(diào)整、更新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，強(qiáng)化實踐教學(xué)。支持職業(yè)院校、本科高校自主聘用有豐富實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任專兼職教師，加快建設(shè)“雙師型”教師隊伍。制定實施企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵政策、有利于校企人員雙向交流的人事管理政策，落實學(xué)生實習(xí)政策，全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作，深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，推動學(xué)校與企業(yè)合作建設(shè)一批共建共享的實訓(xùn)基地。創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)方式，實行國家基本職業(yè)培訓(xùn)包制度，規(guī)范管理，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性。完善職業(yè)技能培訓(xùn)財政資金補(bǔ)貼方式，對建檔立卡貧困人口和非建檔立卡的農(nóng)村低保對象、貧困殘疾人等符合條件人員，探索采取整建制購買培訓(xùn)項目、直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式，提高培訓(xùn)效果。建立國家職業(yè)資格目錄清單管理制度，清單之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，清單之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。構(gòu)建科學(xué)設(shè)置、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的國家職業(yè)資格框架和管理服務(wù)體系。實施高技能人才振興計劃和專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，大力發(fā)展技工教育，培訓(xùn)急需緊缺人才。組織實施化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工等重大專項培訓(xùn)計劃。加快實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持相銜接的制度體系。

出臺背景 《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》由國務(wù)院依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》編制，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)、明確主要任務(wù)、細(xì)化政策重點，是“十三五”時期指導(dǎo)全國促進(jìn)就業(yè)工作的戰(zhàn)略性、綜合性、基礎(chǔ)性規(guī)劃。

發(fā)布時間 2017年1月26日