《國家教育事業發展“十三五”規劃》

入選理由 《規劃》著眼于教育領域存在的突出問題，對于“十三五”期間形成產教融合、科教融合的協同培養機制；解決教育發展不平衡、不協調的問題，補齊學前教育、職業教育、繼續教育等突出短板，具有重要指導作用。

主要內容 《規劃》提出，推行產教融合的職業教育模式。堅持面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向，科學確定各層次各類型職業教育培養目標，創新技術技能人才培養模式。推行校企一體化育人，推進“訂單式”培養、工學交替培養，積極推動校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制。率先在大中型企業開展產教融合試點，推動行業企業與學校共建人才培養基地、技術創新基地、科技服務基地。鼓勵學校、行業、企業、科研機構、社會組織等組建職業教育集團，實現教育鏈和產業鏈有機融合。建立健全對接產業發展中高端水平的職業教育教學標準體系。以增強學生核心素養、技術技能水平和可持續發展能力為重點，統籌規劃課程與教材建設，對接最新行業、職業標準和崗位規范，優化專業課程結構，更新教學內容。強化課堂教學、實習、實訓的融合，普及推廣項目教學、案例教學、情境教學等教學模式。完善職業學校教學工作診斷與改進制度。引導行業企業深度參與專業教學、頂崗實習、崗位資格認證等方面的標準制定和教學評價。積極推行“雙證書”制度，統籌相關課程考試考核與職業技能鑒定。支持在符合條件的職業學校設立職業技能鑒定所（站），完善職業學校合格畢業生取得相應職業資格證書的辦法。規范職業學校辦學行為，嚴格落實專業教學標準，防止以升學為目標組織教學。推進高職院校分類考試，突出“文化素質+職業技能”評價方式。高等職業學校招收有工作經驗的學生，應當將工作實績和能力作為重要的錄取依據。健全學前教育、護理等領域和專業實行初中畢業起點、中高職貫通培養的考試招生辦法。健全技術技能人才系統培養的招生制度。完善職業學校布局結構。強化地市級人民政府對中等職業教育的統籌規劃，根據城鎮化和產業布局調整完善職業學校布局，根據產業發展對技術技能人才的需求優化職業教育體系結構。鼓勵產業經濟發達地區做好縣域內中等職業學校布局規劃。新增高等職業學校主要向中小城市、產業集聚區布局。在人口集中和產業發展需要的貧困地區建好一批中等職業學校，重點支持貧困地區建設好符合當地經濟社會發展需要的中等職業學校。根據各主體功能區的定位，推動區域內職業學校科學定位，使每一所職業學校集中力量辦好當地經濟社會發展需要的特色優勢專業（集群）。著力建設一批服務現代產業發展和扶貧開發等重點工作領域的高水平職業學校，形成國家重點行業都有骨干職業學校支撐的技術技能人才培養格局，服務產業結構調整優化。提升職業學校基礎能力。分類制定職業學校辦學標準，實施現代職業教育質量提升計劃等項目，提升職業學校辦學條件特別是實習實訓條件和“雙師型”教師隊伍建設水平。鼓勵社會力量參與舉辦職業教育。按照鼓勵競爭、扶優扶強的原則，通過與行業企業合作，集中力量建設一批高水平職業學校。

出臺背景 為加快推進教育現代化，依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，國務院制定《國家教育事業發展“十三五”規劃》。

發布時間 2017年1月10日