2030：中國(guó)與世界

近年來(lái)，2030年成為一個(gè)被國(guó)際社會(huì)激烈討論的年份，被學(xué)術(shù)界譽(yù)為世界性權(quán)力轉(zhuǎn)移的里程碑時(shí)刻。屆時(shí)，中國(guó)將成為第一大世界經(jīng)濟(jì)體，新興國(guó)家集體崛起，成為與傳統(tǒng)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家同等重要的國(guó)際政治力量，世界秩序變革到達(dá)了一個(gè)歷史的臨界點(diǎn)，全球治理進(jìn)入了第三波的關(guān)鍵時(shí)刻。新興國(guó)家的集體崛起，某種程度上代表了非西方文明的興盛，意味著工業(yè)革命以來(lái)西方的經(jīng)濟(jì)政治和文化道路不再占有主導(dǎo)地位，一種新的治理模式很可能在東方世界獲得完全的合法性，因此，這一年份被賦予世界歷史的意義。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球治理體系發(fā)生了深刻的轉(zhuǎn)變，促使這一轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要因素是中國(guó)的發(fā)展和力量的增長(zhǎng)。自20世紀(jì)70年代以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)了近40年的增長(zhǎng)，取得了巨大成功，數(shù)億中國(guó)人擺脫了貧困狀態(tài)，綜合國(guó)力邁上一個(gè)個(gè)新臺(tái)階。中國(guó)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)是：執(zhí)政中堅(jiān)力量始終保持連續(xù)性；國(guó)家戰(zhàn)略得當(dāng)；營(yíng)造了總體和平安寧的外部環(huán)境，為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了外部條件。穩(wěn)步的崛起進(jìn)程和強(qiáng)大的相對(duì)能力已經(jīng)使中國(guó)全面、堅(jiān)定地步入大國(guó)行列，在經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展和安全領(lǐng)域尤為如此。

在世界性權(quán)力轉(zhuǎn)移和全球治理體系轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，中美關(guān)系無(wú)疑是最重要的一對(duì)雙邊關(guān)系。鑒于歷史上美蘇關(guān)系的對(duì)立和對(duì)抗，人們不由會(huì)猜測(cè)中美關(guān)系將以何種趨勢(shì)發(fā)展。尤其是特朗普總統(tǒng)上任以來(lái)，無(wú)視中美經(jīng)濟(jì)紐帶日益強(qiáng)他的事實(shí)，片面地用美國(guó)巨額貿(mào)易逆差來(lái)證明中國(guó)對(duì)其地位的威脅，但特朗普似乎忘記了它同一百多個(gè)國(guó)家都存在貿(mào)易逆差這一事實(shí)。特朗普政府把矛頭指向中國(guó)的同時(shí)，也動(dòng)搖了美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)奉行的多邊主義政策。

實(shí)際上，今天的中美已經(jīng)形成了“你中有我、我中有你”的密不可分的關(guān)系。每年巨量的雙邊貿(mào)易額，成為中美關(guān)系的壓艙石。同時(shí)，兩國(guó)在各領(lǐng)域的交往都極其頻繁密集。如果發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)或軍事沖突，一定是兩敗俱傷。因此，在美國(guó)佛羅里達(dá)“習(xí)特會(huì)”期間，習(xí)近平主席表示，“我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒(méi)有一條理由把中美關(guān)系搞壞”，“合作是中美兩國(guó)唯一正確的選擇”。穩(wěn)定健康的中美關(guān)系是客觀現(xiàn)實(shí)的要求，也是中國(guó)和平發(fā)展的根本利益所決定的。

大國(guó)走向興盛是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程。耶魯大學(xué)歷史學(xué)家保羅·肯尼迪認(rèn)為，沒(méi)有強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，地緣政治的過(guò)度伸張注定失敗。中國(guó)目前的首要任務(wù)是通過(guò)改革解決國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡以及醫(yī)療、教育等一系列問(wèn)題，將積累的綜合國(guó)力盡快轉(zhuǎn)換為足夠的實(shí)際應(yīng)對(duì)能力，經(jīng)濟(jì)要具備更強(qiáng)的彈性和可持續(xù)性。繞過(guò)國(guó)內(nèi)發(fā)展階段而尋求世界大國(guó)地位無(wú)疑具有一定的盲目性。

“夫唯不爭(zhēng)，故莫能與之爭(zhēng)”。當(dāng)一個(gè)國(guó)家實(shí)力和影響力發(fā)展到一定程度時(shí)，它對(duì)世界的領(lǐng)導(dǎo)作用就呼之欲出了。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，沒(méi)必要刻意追求作世界領(lǐng)導(dǎo)。在這個(gè)高度互聯(lián)、彼此依賴、復(fù)雜不定的世界，只有在應(yīng)對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)、氣候變化、全球經(jīng)濟(jì)提振以及其他重大問(wèn)題的過(guò)程中，為世界提供優(yōu)秀的公共物品，起到引領(lǐng)作用，才能得到各國(guó)的認(rèn)同和支持，領(lǐng)導(dǎo)世界事務(wù)就是水到渠成的事情了。

國(guó)家實(shí)力決定國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力。對(duì)于國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)不應(yīng)追求單邊支配性的、自利的、強(qiáng)制性的和包辦性的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)，而應(yīng)堅(jiān)持走集體協(xié)作的、共進(jìn)的、吸引性的和賦權(quán)性的協(xié)進(jìn)型國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)思路。國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)不必只由某一個(gè)國(guó)家承擔(dān)，它可以是共同承擔(dān)或分擔(dān)的。共同的承擔(dān)也未必是固定的組合，而可能有不同的組合。國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)也未必是全方位的，而可能是部分的、分領(lǐng)域的。自然，規(guī)模較大、國(guó)力較強(qiáng)的國(guó)家更有可能和能力承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中國(guó)要擔(dān)負(fù)一種協(xié)進(jìn)性領(lǐng)導(dǎo)角色，通過(guò)關(guān)鍵影響力的運(yùn)用，引領(lǐng)和推動(dòng)國(guó)際體系有效達(dá)到共享目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

世界性權(quán)力轉(zhuǎn)移與全球治理新發(fā)展、東方文明復(fù)興以及中國(guó)的和平發(fā)展等匯合在一起，共同對(duì)全球治理的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)提出了新的要求。探討2030年“中國(guó)與世界”的問(wèn)題，其實(shí)就是探討“全球治理向何處走，全球治理的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)將以何種形式實(shí)現(xiàn)”的問(wèn)題。本期“2030：中國(guó)與世界”策劃，邀約中外專家學(xué)者，從各自視角和研究領(lǐng)域共同探討這一問(wèn)題，敬請(qǐng)讀者期待。endprint