談農機安全生產管理與改革的重要性

楊旭

摘 要：隨著我國農業的不斷發展，農業機械化發展的領域已經涉及到耕作、收獲、灌溉等多個領域，但隨之而來的農機安全事故發生率也在逐年增高，影響著農機安全生產的管理及改革。本文就農機安全生產管理中存在的問題進行研究分析，并提出相應的改革對策，來提高人們對農機安全生產的重視。

關鍵詞：農機;安全生產;管理與改革

隨著農村經濟水平的提高，農民的收入也越來越高，農業作業也由原來的人力、畜力轉變成機械化，從耕地到播種再到收獲都由機械來輔助完成。但目前，農機在使用及生產管理過程中存在著不規范的問題，讓農民在作業過程中存在著安全隱患，所以，為了降低安全事故的發生，應提高對農機安全生產的重視，促進農機的發展。

一、農機安全生產管理中存在的問題

隨著我國農業機械化的不斷發展，農機安全生產管理問題也不斷出現，主要體現在：1.對農機安全的監督不到位。在農機駕駛過程中，一些農戶私自加高、加重，無證駕駛，認為不需要辦理任何手續，拒絕農機相關部門的管理，造成農機事故時有發生，而針對這種現象，農機的相關部門缺乏安全監督的力度及手段，影響著農機發展和駕駛員的生命安全。2.與農機有關的法律制度不健全，缺少法律意識。目前，我國已經對農機維修點的相關生產管理制定相應的法律法規，但還存在部分地區出現農機載人等違規現象，這種行為存在著嚴重的安全隱患，而且違反我國的法律法規，造成的后果很嚴重。3.農機安全管理機構與安全生產管理脫節。農機與農民的生活緊密相連，但在很多的農村地區，沒有健全的農機安全管理機構，缺少對農機年檢等安全管理與人員的配置，使農家全監督處于脫節狀態，給農機生產作業造成很高的安全隱患。4.農機的安全系數不達標。在部分農村地區沒有針對農機強制報廢的法律規定，由于對農機缺少保養和維護，造成農機老化加快，也由于經濟原因，農機戶對農機不舍得報廢，使得農機的安全隱患增加。各種原因造成我國的農機安全等方面達不到國家要求，這就無法避免安全事故的發生。5.農機操作員的綜合素質低。隨著我國經濟的快速發展，農村青壯年很多都進程務工，在村里務農的都是中老年人群，這些人的文化水平較低，不能接受農機安全生產管理制度的實施，也不配合農機執法人員的監督工作。

二、農機安全生產管理與改革

1.加強對農機安全生產管理重要性的認識

各級農機相關部門要對農機安全生產管理的重要性得到充分認識，強化主體責任，并對農機安全監督工作進行落實，增強對農機安全生產管理工作的責任感，增強部門職工的凝聚力，改變原來的工作作風，積極地完成上級下達的工作任務，對目標管理進行嚴格實施。依照農機安全生產管理要求，有針對性的對農機進行監督檢查，促進農村經濟及農機安全的持續發展。

2.構建健全的法律法規

對相關的法律法規進行完善，制定相應的安全管理制度，農機相關部門在對農機進行監督和管理使，要對相關的法律進行充分了解，使監督和管理工作有法可依。對無牌無證的農機活動加大打擊力度，對超速超載等違章行為進行嚴肅處理，并依照相關的法律制度對農機進行監督檢查及技術檢驗，對農機操作者普及法律法規知識。對參加檢查的農機，進行上門檢查及審查服務，對農機安全事故進行預防。

3.加強農機隊伍建設及安全管理

對農機隊伍建設及安全工作進行加強管理，將整體隊伍的素質進行提升，加強教育管理的培訓，提高農機隊伍的專業水平。加強對農機操作人員的專業培養，根據農機的特點及農業作業的需求，培養出專業的技術型人才，為農機的發展提供動力。同時，專業工作人員要深入農戶，對農機可能出現的問題進行普及與解答，使農機安全生產管理的隊伍不斷壯大，促進農機安全生產的正常運行。

4.完善農機安全生產管理及服務

對農機安全生產管理制度進行完善和統一，落實農機安全管理方面的規定，對農機安全管理相關部門的規劃及人員設置進一步進行完善，明確相關人員及單位的職責，將辦事程序縮短、流程簡化，讓農機安全管理及服務規范化，從而促進農機監管工作的實施。

5.對老化的農機進行強制報廢管理

為了避免老化的農機生產所產生的安全隱患，國家與農機生產企業聯合對廢舊農機回收站進行扶持和監督，各個部門及人員聯合行動，教育農機戶應遵守國家的安全管理制度，來提高農戶對于農機的安全意識，對主動交回老化、廢舊農機的農機戶，國家要給予相應的資金補貼，在政策實施的基礎上實行真正的農機報廢，為之后的強制報廢政策打下基礎。

6.深入基層對農機進行檢查

農機工作人員要對農機戶及合作社成員的拖拉機等農機進行認真檢查核對，是否根據規定登記注冊，是否按時進行年檢，并對機械有無防火、防盜等措施進行了解，并且與農機戶們簽訂“農機安全生產管理責任書”。對檢查中存在的無證、漏檢及沒有安全防范措施等問題，提出相應的整改措施，并要求其按時整改，在源頭上消除安全隱患，為農機的安全生產打下良好基礎。

7.加強安全知識宣傳

農機相關管理部門要定期下基層進行安全宣傳活動，提高農機工作人員的服務水平及執法水平，強化農機安全的推廣工作。通過電視、廣播等宣傳方式對農機安全生產知識進行普及，張貼安全宣傳圖片，發放安全生產管理資料等方法，加強農機人員對法律意識及安全意識的重視。在這些宣傳活動的基礎上，對農機的使用情況進行調查，建設完善的基層服務制度。

三、結語

綜上所述，我國目前在農機安全生產管理方面的工作仍處于發展階段，對于農機安全生產的監督防范等方面的管理機制并不完善，在農機安全生產管理中，仍然會有新的問題出現。所以，在農機發展過程中，要將信息技術與機械技術相結合，來實現農機安全生產管理與改革的規范與科學化，來促進農業的可持續發展。

參考文獻：

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