美國社區學院國際化及其困境

袁李蘭　楊梅

摘要：美國高等教育的國際化進程素以成效卓越且經驗豐富而著稱，一度成為世界各國效仿的對象。但是隨著21世紀美國高等教育國際化進程在廣度和深度上的推進，份額占據高等教育半壁江山的社區學院卻在國際化進程中舉步維艱，反映著美國高等教育國際化進程的現實困境。社區學院一方面試圖在國際化進程中獲取利益，另一方面由于受到制度、資金、生源和資金的制約，被束縛在邊緣地位。服務地方與國際化之間的沖突始終伴隨著社區學院的國際化進程，造就了美國高等教育國際化的主要困境。我國高等教育的國際化尚處在探索發展階段，美國社區學院的國際化經驗教訓為我國高等教育的國際化發展提供些許思考。

關鍵詞：美國；社區學院；國際化；國際教育

“隨著知識和人力資本的作用日顯重要，信息和通信技術的不斷發展使高等教育國際化與全球化、區域化的聯系達到了前所未有的程度。”[1]在全球化的大背景下，世界各地之間的聯系日益緊密，高等教育國際化趨勢日益明顯，美國所有高等教育機構重新審視本地需要與全球發展之間的關系，以培養具有全球素養和競爭力的學生。當然，社區學院作為美國高等教育的重要組成部分，也被卷入到國際化的浪潮中，試圖分國際教育的一杯羹。但與世界一流大學相比，社區學院在美國高等教育國際化進程中處于邊緣地位，無法與之競爭。通過對美國社區學院國際化困境的分析，以期對我國高等教育的國際化發展提供一定的思考和啟發。

一、社區學院國際化的動因

（一）政策助力

世界經濟的迅猛發展，國際化與全球化的發展趨勢勢不可擋。進入21世紀后，為了幫助學生更好地適應未來的社會和工作環境，為了創造一個公正、安全、平等、可持續發展的未來，美國幾乎所有的大學都已將“國際化”奉為使命，其中半數以上的高校為此制定了詳盡的發展戰略。[2]美國在震驚世界的“9·11事件”后，改變了對國際教育的態度，對國際學生和國外學者、科研人員有更嚴格的限制。政府相繼出臺了《美國愛國者法案》和《加強邊境安全和簽證入境改革法》，同時還修訂了《高等教育法》，使得美國移民和海關執法、美國國土安全部分理處建立了學生和交流訪問者信息系統，加大對入境學生、學者等的審查力度。此后，美國高等教育國際化陷入了低谷，越來越多的人對美國高等教育國際化的限制政策表示不滿，同時這些政策也削弱了美國高等教育的發展。為了回應大眾的需求，促進高等教育的發展，美國聯邦政府對此進行了調整，增加聯邦撥款，強化“富布賴特計劃”，修改《高等教育法》第六款，通過《2006財政年健康、服務和教育機會法案修正案》，并提出“林肯計劃”。[3]通過頒布一系列的政策措施，資助學生、教師、學者和專業人員的國際交流項目，國際學生增加，美國高等教育國際化又快速發展起來。隨著全球化的迅猛推進，在經濟與工作崗位的激烈競爭、全球性事務的廣泛參與以及多元文化社會的背景下，美國聯邦教育部于2012年11月發布了《全球性的成功：國際教育及參與（2012-2016）》的戰略報告，這是美國首次詳細闡述其國際教育戰略的國家報告，也是美國首次將國際教育置于國家安全和戰略部署的高度，把國際教育納入到國家對外事務的核心工作框架內。[4]在此報告中，美國提出了兩大目標，即加強美國教育、提高國家的國際競爭力。

（二）利益驅動

社區學院作為美國高等教育的重要組成部分，難免會受到美國高等教育國際化政策的影響。既然美國政府已將國際教育上升到國家安全的戰略高度，那么社區學院也將搭乘國家國際教育政策的“便車”，順水推舟從中獲取國際化所帶來的好處。事實上，國際教育對社區學院而言不是新興事物，早在1967年，美國政府就公開強調社區學院國際化的重要性，決策者和管理者們開始意識到社區學院完全可以承擔起國際教育的重任。1970年卡內基委員會報告——“學院門戶開放”（Open Door College），要求社區學院靈活應對社會需求的變化。面對這一要求，社區學院在自由與技術教育、校園與社區、平等與經濟教育之間一直處于“鐘擺”狀態。近幾十年來，除了美國政府、協會和學術出版物將國際化定義為社區學院的中心，美國社區與初級學院協會（AACJC）、美國教育理事會（ACE）也指出國際教育已成為社區學院不可分割的一部分。從上世紀90年代開始，全球化的力量開始影響社區學院，學校也逐漸采取國際化的行動，如擴大國際學生的招收，鼓勵學生出國學習。1994年美國國際和跨文化教育委員會（ACIIE）和斯坦利基金會（StanleyFoundation）共同舉辦了題為“創建全球化社區：下一階段”的會議，提出了“為了保證社區的生存與健康發展，社區學院必須培養具有全球和跨文化能力的公民”，但“社區學院是美國全球教育的事實常被決策者們低估或忽視”[5]。2007年，美國社區學院協會（AACC）主席喬治·博格斯（George Boggs）直接向社區學院提出要求：“社區學院董事會、校長、管理者以及教職員工監督國際教育項目和服務，不僅僅關注全球教育，還要社區了解國際化的重要性。”[6]此外，經濟的全球化導致勞動力市場的國際化，要求高校培養具有全球素養和國際視野的畢業生，以在國際競爭中取勝。這意味著，社區學院在此形勢下需立足于國際背景，將視野轉向國際舞臺，同時也充分利用政策支持的優勢，積極開展國際教育，實現國際化的目標。

二、社區學院的國際化路徑

大學的國際化有助于將學生培養為全球公民，更好地為國家和國際社會服務，并維持大學的教育質量。社區學院的國際化是指社區學院通過教育項目和學生服務，來滿足不斷變化的多元文化社區的需要，創建新的證書和學位，滿足不斷變化的全球就業需求。在國際化潮流的推動下，社區學院在國際化進程中做出了努力和嘗試，其主要路徑有招收國際學生、開設國際化課程、為學生提供出國學習項目、促進教師的專業發展等。

（一）招募國際學生

社區學院最常見的國際化活動就是國際學生的招收與支持服務，制定大量的招募策略，包括市場營銷、開展招募會、與代理機構合作等，以吸引更多的國際學生。有700多所社區學院經聯邦政府批準能夠招收國際學生。大約有43%的國際學生就讀于五個州的社區學院，分別是加利福尼亞州、馬里蘭州、德克薩斯州、華盛頓州和弗吉尼亞州。根據美國教育部《門戶開放》報告（Open Doors Report），社區學院將繼續招收國際學生，有數據顯示，自1990年以來，美國留學生人數猛增了72%。由于美國經濟不振，政府教育經費預算的削減，社區學院面臨著財政危機，再加上國際學生的學費比國內學生高，為了維持學院的正常運轉，只有不斷地招收國際學生，以解決部分財政困難問題。當然，除了學校愿意招收國際學生外，國際學生也基于一定的原因選擇社區學院，如學費成本較低，不超過公立四年制本科院校的一半；將社區學院作為轉入四年制學院或大學而獲得學士學位的“跳板”；[7]獲得證書或學位、提高技能、參與終身教育等。此外，國際學生的到來，還可以增加社區學院的國際聲譽，給學校和周邊社區帶來多元的文化，為未能出國學習的學生提供了國際化視野。endprint

（二）開設國際化課程

國際化課程是通過改變課程內容、課程活動和講座的重點，將國際視野和現存的國際主題融入新的課程。加拿大多倫多大學安大略教育研究院教授簡·奈特（Jane Knight）將國際課程描述為“國際化進程中的中樞”，并認為國際化課程為所有學生提供了以學生為中心的學習經驗，為他們融入日益全球化的社會做好準備。[8]課程的修改有助于教師和學校超越自己的文化，對其他文化有更多的認知和敏感性。美國社區學院協會對國際教育提出了立場聲明：“在21世紀的全球社會中，美國必須維持‘領頭羊的地位，保持其教育和經濟活力，為了保證我們社會的生存與幸福，社區學院培養具有全球化意識和多元文化能力的公民勢在必行。要應對這一挑戰，社區學院需提供國際化課程。”[9]許多社區學院都開設了歐洲歷史、國際研究、國際關系、國際商業、多元文化研究、民族研究、文化地理學等國際化課程。圣菲學院（Santa Fe College）開設的國際化課程較為典型，他們將國際化課程與經驗學習、職業發展相結合，以學生為中心，提供了研究各國歷史、政治、文化、經濟和當代社會語言的多學科方法。現在圣菲學院提供了50多門學科的國際課程，包括一些非傳統的與全球內容相關的課程（例如數學和生物學），增加了外語課程數量，創建非西方的重點課程。

（三）為學生提供出國學習項目

國際教育協會（IIE）主席艾倫·古德曼（Allan E.Goodman）認為，國際經驗是21世紀教育最重要的組成部分之一，為了在全球競爭中取勝，出國學習是本科生和研究生獲得必要的國際經驗的最佳方式之一。奧巴馬2009年6月在開羅的演說中指出，必須擴大交流項目，增加獎學金，教育交流對將世界人民團聚到一起具有關鍵作用。[10]社區學院為了追上高水平大學的步伐，除了“引進來”，開始逐步“走出去”，打破出國學習只為少數精英而設的傳統觀念，鼓勵美國學生走出國門，為學生提供出國學習項目。如圣菲學院，為滿足本地學生需要，國際教育辦公室提供了許多出國學習項目，每個項目都由學校教師團隊開發和領導。圣菲學院2017年春季和秋季的留學項目中出國學習國家或城市、開設的課程、留學時間見表1。

（四）促進教師的專業發展

國際教育的順利開展離不開教師的大力支持，需要教師具備較強的國際素養和豐富的國際經驗。國際交流或出國訪學無非是好的文化交流、國際理解的方式。美國社區學院協會、社區學院國際發展協會（CCID）、國際教育協會為教師的交流做了巨大努力，每年為部分教師提供出國訪學、參加國際會議的機會，積極發展與其他國家高校的合作。如圣菲學院為教職人員提供了專業發展的機會：（1）與北京聯合大學的交流。每年學校都會派一名教師到北京聯合大學進行交流和訪學，開展學術講座。（2）與圣保羅州立大學的交流。（3）設置國際化課程獎。該獎項為支持國際化課程而設立，所有教師都有機會獲得。獎勵用以支持新課程、新課程模塊的開發、電子資源的創建（網站、教師手冊等）。（4）設置出國學習可持續發展獎。該獎項為教師完成出國學習項目提供了財政支持，以確保該項目的長期可持續性。

三、社區學院國際化的兩難困境

社區學院為國際化做出了極大努力，然而成效甚微，在美國高等教育的國際化進程中仍處于尷尬境地。根據美國教育理事會2012年的研究結果顯示，社區學院國際化的整體水平低于四年制的本科院校。[11]此外，據國際教育協會2013年《門戶開放》報告的數據顯示，只有33%的社區學院參與到國際教育中。即使有一些社區學院在國際教育中表現卓越，卻仍有三分之二的社區學院未加入國際化的隊伍中。

（一）國際化進程中的邊緣位置

盡管美國聯邦政府制定了系列政策，以支持國際教育，除了頂尖大學和四年制本科院校在努力地開展國際教育，兩年制的社區學院也在國際化方面做出了努力，但結果并不理想，其劣勢愈發凸顯。

首先，社區學院也和世界一流大學一樣積極招收國際學生，然而其國際學生的數量差距非常之大。根據2016年的《門戶開放》報告數據顯示，2014-2015學年，社區學院共招收了91，648名國際學生，占美國國際學生人數的9.4%，占社區學院學生的1.3%。[12]社區學院大約有1，300萬名學生，占美國學生的46%，雖然社區學院為近一半的美國學生服務，但國際學生數量卻屈指可數。對絕大多數國際學生而言，他們更愿意選擇高知名度、高質量、高水平的大學，在實屬無奈之下，才選擇社區學院就讀。事實上，社區學院招收國際學生的主要目的是為了解決自身的財政問題，并非為學生提供高質量的教育。

其次，社區學院努力開設國際化課程，以開闊學生的國際視野，培養學生的多元文化認知與能力。但近年來，隨著網絡課程在線教育模式的迅猛發展，2012年，“大規模在線開放課程”（MOOCs）在全球迅速興起，為來自全球希冀得到更好教育機會的人提供了更具競爭性、更低成本和更高質量的高等教育。[13]一些頂級大學和四年制大學同樣也開設了大量的在線國際化課程，相比社區學院的國際化課程，高水平大學的課程可能更具吸引力和競爭力，這時社區學院該如何與之競爭呢？結果可想而知，社區學院的學生（包括國際學生）更愿意選擇一流大學的網絡在線課程，此時社區學院開設的國際化課程自然而然地流于形式，無法深入開展。

再次，在國際化進程中，社區學院雖為學生提供出國學習的機會，但力度遠遠不夠。到2014年，只有6，404名社區學院學生出國學習，約占社區學院學生的0.05%，[14]且出國學習多為短期項目，持續的時間為1～2周。短期的出國學習，只能給學生初步的國際體驗，學不到多少實質性的東西，相比一流大學的出國學習項目，其持續時間一般為一年甚至更長，學生能真正地深入到國外的學習生活中，對他國的文化、歷史、社會等方面有更深刻的認識和理解。雖然社區學院在努力地“走出去”，倡議美國學生走向海外，但成效并不讓人滿意。2015年的《門戶開放》報告顯示，在2013-2014學年，有304，467名美國學生獲得出國學習機會，[15]社區學院出國學習的學生人數占美國總出國學生人數的2.1%。可見，社區學院的國際教育在美國整個高等教育國際化中的地位不高，作用不突出。endprint

最后，社區學院也為教師提供了出國交流、訪學項目，設置促進教師專業發展的獎勵基金，希望教師通過參加國際交流項目、國際研討會等以增加國際經驗。由于教育經費的限制，社區學院提供的出國交流訪學項目也只是為少數教職工服務，絕大多數教師仍不能出國訪學，如圣菲學院，每年只有一名教師有機會出國交流。對那些沒出國交流訪學經歷的教師來說，他們沒有國際經驗，對他國語言、文化傳統沒有深入的了解和認識，在國際教育中又如何能將國際化視野引入課堂，教授國際化課程，對學生又有何影響和收獲，這些問題值得思考。沒有高質量的教師作為支撐，國際化課程難以持續開設。

從上述種種跡象表明，社區學院的國際教育在美國高等教育國際化的進程中是處于邊緣位置的，無論是招收的國際學生數量、開設的國際化課程、出國學生數量，還是教師員工的出國機會，與一流大學和四年制大學相比，仍有很大差距。社區學院國際化水平、地位低的結果也是在意料之中，主要體現在社區學院的性質上。在性質方面，社區學院從未被設計成為國際教育的中心。社區學院將“初級”更名為“社區”，實際上是在特別強調學校的角色在于為社區服務，社區學院的使命一直聚焦于當地，滿足學生職業和技術教育的需要，重要的是，社區學院有責任培養社會公民以滿足本地雇主的需求，從而促進當地經濟的發展。社區學院的性質和使命就已經決定，它的立足點在當地社區，為當地居民服務，在美國高等教育國際化進程中只能處于邊緣地位。

（二）服務地方性質的制約

社區學院的國際化困境除了在美國整個高等教育國際化中處于劣勢外，還面臨著各種困難和瓶頸，主要包括缺乏學校領導、政策和戰略支持，缺乏外部資金支持，生源與專業知識的限制等，使得社區學院無法很好地處理服務地方與國際化之間的矛盾。

1.制度制約

由于社區學院的歷史使命和性質在于為地方服務，學院領導和董事對國際化不重視，通常把國際教育視為無價值的事務。國際教育工作者協會（NAFSA）高級研究員馬德琳·格林（Madeleine Green）認為：“學院領導不把國際教育視為學校優先發展事務的觀念，也許是社區學院國際化的最大障礙。”[16]學校董事往往將社區學院的定位聚焦于地方經濟的發展，為國際教育制造了重重障礙。在許多情況下因社區學院為當地服務的性質，導致學校的國際化努力與當地居民的利益直接競爭，認為國際學生占據了當地學生的位置和資源。弗吉尼亞聯邦大學研究者范·R·伍德（Van R.Wood）通過對大學國際教育的探索，發現社區學院普遍存在的問題就是缺乏領導力，低估了國際教育的價值。[17]國際教育者協會（AIE）也將領導力列為成功國際化的先決條件之一。喬治華盛頓大學（The George Washington University）學者麗莎·奇爾德雷斯（Lisa K.Childress）審查了31所社區學院的國際計劃，發現高層領導的參與更有助于計劃的實施與發展，而在沒有制定國際教育計劃的社區學院中，缺乏領導支持對計劃的創建、國際化優先權以及計劃的實施都是一種威懾。[18]

社區學院在方向和政策上也存在一些問題。一方面，將國際化融入學院的使命和戰略規劃中，是開展國際教育前就需要完成的任務。格林和美國學者夏亞（Siaya）發現，只有27%的社區學院在其使命中涉及到國際化。[19]另一方面與社區學院的政策相關，很少有學校會期望教師對國際教育做出努力，因此，學校很少激勵教師參與到國際教育中。俄勒岡大學學者帕特麗夏·杜威（Patricia Dewey）和史蒂芬·達夫（Stephen Duff）發現，事實上，一些高校的財政約束政策不利于教師從事國際研究。92%的高校在調查中表示，在教師招聘或晉升時，未有具體要求是否有國際活動或經歷。同樣地，社區學院也存在這樣的問題，只有3%的學院在聘任或晉升教師時，會考慮教師是否有國際經驗，且只有16%的獎項承認國際活動。[20]由此，絕大多數社區學院的政策并不重視國際教育，教師是否有國際經驗對聘用和晉升未有太大影響。

此外，在國際教育中，很少有社區學院制定國際化的戰略計劃，學校通常僅局限于一兩個離散性的活動策略，如招收更多的國際學生或增加出國學習學生的數量。一個好的學院戰略應包括明確的活動計劃，這些活動將學生的學習成果與活動的預期結果聯系起來。因此，追求培養具有“全球素養”學生的社區學院，需要明確如何才能真正培養具有全球競爭力的人才，縱觀其各種國際化活動，確定它們在多大程度上有助于該目標的實現。換句話說，學院目標、學生學習成果、學院項目和活動之間有目的的聯系，必須是國際教育制度戰略的核心。然而，社區學院的國際教育戰略并未將這些有機地結合起來，在過去的幾年中，ACE和二十多所高校（包括6所社區學院）回顧了高等教育國際化的情況，大多數高校分享了開展國際教育的經驗和效益。在某種程度上，也強調了國際教育的舉措往往是彼此孤立存在的，未充分優化、整合資源。

2.資金制約

幾乎每所社區學院都存在資金不足的問題，學校的正常運轉需要大量的資金。社區學院為地方服務的性質就決定了學校經費主要來源于學生學費，聯邦、州、地方政府撥款以及私人捐贈，其中州和地方政府撥款是最主要的經費來源，私人捐贈只占很少的一部分。而美國一流大學，無論是公立的還是私立的，其教育經費來源廣泛，包括學費和雜費、政府投資（包括政府撥款、補助和合同）、私人捐贈及其投資收入、教育性銷售和服務收入，以及其他來源。核心收益不包括附屬企業、教學醫院和獨立經營的收入[21]，建立四通八達的全方位籌款網絡，為國際教育發展提供了充足的資金。ACE的調查發現，大多數社區學院沒有獲得外部資金的支持，從社區學院的經費來源可知，這個問題不是一時就能解決的。

資金不足進一步加劇了社區學院國際化的邊緣地位。預算削減首先影響到師生出國學習、交流項目的開展，當今社區學院出國學習的學生仍然有限。雖然出國學習已具有普遍性，但在2012-2013學年，社區學院學生出國學習人數只占美國總出國學習人數的2%。2012年ACE的調查研究發現，58%的社區學院開展國際教育時沒有獲得外部資金的支持，75%的社區學院為教師專業發展的投入得分為零或很低，71%的社區學院在為國際學生或本國學生項目上的投入得分也很低。[22]為適應學生和時代發展的需要，社區學院為學生提供了短期的出國學習項目，時間一般為兩周左右，其中很重要的原因是教育經費有限。與此同時，社區學院在基礎設施方面的排名也較低，許多學校沒有國際教育的專門辦公空間。缺乏足夠的財政支持，社區學院國際教育的各項活動將舉步維艱。endprint

3.生源與師資的制約

不是所有的國際化挑戰都來自于高校，個體的態度、時間和專業知識都會影響國際教育的持續開展。個體參與國際化的動機在很大程度上取決于自己對國際化和跨文化學習的態度。社區學院服務地方的性質和使命使其生源主要是當地居民，且生源的質量較低，優質學生都進入了高水平的大學，剩下的則是無太多潛質的學生，他們無法跟得上學術性強的國際化課程。根據2011年AACC的調查研究顯示，社區學院的學生平均年齡為28歲，在職學生占80%，有87%的兼職學生，其工作時間占一半以上。學生們關于出國學習的看法是，國際化相當于學術流動，只有那些拔尖、能獲得獎學金的學生以及有足夠經濟能力的學生才可能出國留學。從國際化和學術流動中產生的精英主義，將會產生一種消極的觀念，即國際化與大多數學生無關。再加上社區學院對國際化的重視度不夠、學校資金的限制、學生沒有足夠的時間和精力等多種原因，致使學生沒有廣泛參與國際化活動。

國際化的成功需要教師的大力支持，也需要教師擁有豐富的國際經驗、對國際化課程感興趣。格林指出：“為參與到國際教育中，教師必須有足夠的專業知識和傾向，不幸的是，并非所有教師都具備這兩種條件。因此，教師的專業發展是至關重要的。”[23]不同的教師對國際化和跨文化學習持有不同的態度和價值觀，這往往與個人的經歷息息相關。再加上學科領域專長（或學術知識）是教師滿意度和自我價值感的重要來源，參與國際化的意愿就取決于教師個人能力、經驗、其他文化和語言知識。社區學院的教師分為專職教師和兼職教師兩種，各校專職教師占35%至50%不等，其余為兼職教師。雖然兼職教師多為專業人才，工作經驗豐富，但仍然缺乏系統的教育教學、專業知識，或受工作環境所限，不一定了解最新的科研成果和國際發展趨勢，導致其在職業生涯中忽視國際化。教師的專業知識儲備、對國際教育的態度無疑又是社區學院國際化進程的挑戰之一。

四、結語

社區學院做出的國際化努力，仍無法扭轉其在美國高等教育國際化中的邊緣地位，這已經由社區學院為地方服務的性質、發展水平所決定了。通過對社區學院國際化困境的分析可知，社區學院無法處理好地方化與國際化之間的矛盾，社區學院需要對自身的發展重新定位，不能盲目地“隨波逐流”，其根本立足點依然是為當地社區的經濟發展服務。社區學院培養著美國近一半的大學生，是美國高等教育大眾化的重要形式，其基本職能是大眾化的高等教育，為學生提供職業教育、普通教育、社區教育以及轉學教育。然而社區學院在國際教育方面的嘗試，無論是其教育水平、知名度、國際化課程、師資隊伍，還是為師生提供的出國學習項目，都無法與美國一流大學相媲美。這表明不是所有的高校都適合開展國際教育，需要一系列完備的政策、措施、資金和師資保障。同時，若要與高水平大學競爭，社區學院就要突顯出自己的特色，有效地處理地方化與國際化的矛盾，否則，社區學院的國際化最終會被一流大學的國際化所扼殺。

我國2010年發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》在第十六章中提出，我國要擴大教育開放，進一步擴大外國留學生規模，優化來華留學人員結構，不斷提高來華留學生教育質量，引進優質教育資源，吸引更多世界一流的專家學者來華從事教學、科研和管理工作等。再加上我國的國際教育發展時間短，大部分政策還處于探索階段，國際化發展水平較低。通過對美國社區學院國際化的探析，可以從中吸取經驗和教訓，他們面臨的重重困難，也同樣是我國部分高校可能面臨的挑戰。盡管我國也大力支持發展國際教育，但不是所有的高校都有足夠的能力和水平開展國際教育，相比較而言，高水平的研究型大學在師資、資金、政策傾斜和生源上更具優勢，而普通高校該如何與之競爭，值得思考。

參考文獻：

[1]Has de Wit.Internationalization of Higher Education in the United States of American and Europe： A Historical， Comparative and Conceptual Analysis[M].USA： Greenwood Press， 2002： 151.

[2]Nelly P Stromquist.Internationalization as a Response to Globalization：Radical Shifts in University Environments[J].Higher Education，2007（53）： 81-105.

[3]劉玲嬌.新千年美國高等教育國際化的主要政策及其對我國的啟示[J].高教研究與實踐， 2012（4）： 70-73.

[4]徐瑾劼，張民選.美國國際教育發展戰略（2012～2016）評述[J].外國教育研究， 2014（2）： 36-44.

[5]Bakke， Amy， Tharp， Bonnie.Building the Global Community： The Next Step[EB/OL].[2016-10-18].http：//www.eric.ed.gov /PDFS/ED383359.pdf.

[6]Raby， Rosalind Latiner.Reimagining international education at community colleges[J].International Journal of Higher Education and Democracy， 2012（3）： 81-98.

[7]American Association of Community Colleges.International Programs andServices[EB/OL].[2016-10-16].http：//www.aacc.nche.edu/Resources/aaccprograms/international/Documents/Program_and_Services.pdf.endprint

[8]Jane Knight.Internationalization： Elements and checkpoints[M].Ottawa， ON： Canadian Bureau for International Education， 1994：6.

[9]American Association of Community Colleges.AACC position Statement on international education.[EB/OL].[2016-10-20].http：//www.aacc.nche.edu/Content/NavigationMenu /ResourceCenter/Services/International/AACC_Policy_Statement_on_International_Education.htm.

[10]AllanE.Goodman.The Case for International Education[EB/OL].[2016-10- 17].http：//www.america.gov/st/ educ - english/2009/August/20090807101553cMretroP0.6041987.html.

[11]American Council on Education.Mapping Inter nationalization on U.S.Campuses： A 2012 Edition[EB/OL].[2016-10-18].http：//www.acenet.edu/news-room/Pages/2012-Mapping-Internationalization-on-U-S- Campuses.aspx.

[12][15]Institute of International Education.Community college data resource.2014—2015 Open Doors Report on International Educational Exchange[EB/OL].[2016-10-16].http：//www.iie.org/Research-and-Publications/Open-Doors/Data/Community-College-Data-Resource/International-Students/International-Students-Total-2014-15.

[13]劉建豐.致力于更具國際競爭力——美國高等教育改革發展的動向與啟示[J].教育研究， 2014（5）： 145-151.

[14]American Association of Community Colleges.Enrollment at Community College[EB/OL].[2016-11 -02].http：//www.aacc.nche.edu/Publications/datapoints/Documents/ Enrollment _8202014.pdf.

[16][23]Madeleine Green.Internationalizing Community Colleges： Barriers and Strategies[J].New Directions for Community Colleges，2007（138）： 19-20.

[17]Wood V R.Globalization and higher education： Eight common perceptions fromuniversity leaders[EB/OL].[2016-10-18].http：//www.iienetwork.org/page/84658/.

[18]Lisa K.Childress.Internationalization plans for higher education institutions[J].Journal of Studies in International Education， 2009， 13（3）： 289-309.

[19][20]Christy Lynn Forrest.Internationalization in Community College： Perceptions Regarding the Role of a State Consortium[D].Appalachian State University，2012： 24， 25.

[21]薄建國， 王少君.金融危機中的美國高校：困境、應對與問題[J].黑龍江高教研究， 2009（12）： 49-52.

[22]American Council on Education.Mapping Inter nationalization on U.S.Campuses： A 2012 Edition[EB/OL].[2016-11-03].http：//www.acenet.edu/news-room/Pages/2012-Mapping-Internationalization-on-U-S- Campuses.aspx .

（責任編輯陳志萍）endprint