談蘇北地區農村電商的發展：以徐州為例

吳坤

內容摘要：本文基于江蘇省徐州市農村電子商務發展的基本概況，著重通過徐州農村電商發展現狀的調研，對徐州地區加快發展農村電子商務的路徑與方式進行探索。

關鍵詞：農村電商 發展 路徑

江蘇徐州農村電商發展現狀

第一，交易規模持續增長。2017年前三季度電子商務交易額突破900億元，已有農產品網店4萬余家，農村電商交易額超過50%。并依托電子商務形成了具有實力的產業帶。第二，農村電商發展新格局初步形成。“鎮村通”工程是江蘇省電商改革試點項目，也是徐州市創建國家電商示范城市的重點支撐項目。以“鎮村通”工程為引領，已基本形成“一鎮一業、一村一品、點上帶動、面上開花”的徐州農村電子商務發展格局。與阿里巴巴、京東、蘇寧易購等平臺啟動了戰略合作，以村淘、京東、1號店、地方館等平臺為載體，積極推進農村電子商務。第三，積極培育農村電商示范主體。兩縣（睢寧縣、新沂市）、兩鎮（睢寧縣沙集鎮、豐縣大沙河鎮）和兩村（睢寧縣沙集鎮東風村、銅山區馬坡鎮前八段村）入選2016年江蘇省農村電子商務十強縣（鎮、村），入選數量全省居首。2017年，徐州市10個省級電子商務示范基地和19家示范企業入選《2017-2018年度江蘇省電子商務示范基地（園區）、示范企業》，繼續保持全省領先。其中，涉農電商企業13家，示范基地6家，分別占獲評主體的60%以上，引領和帶動各類電商企業、電商平臺有序發展，形成了體系健全、典型帶動、相互補充的多層級示范體系，構建了助力農村電子商務發展的堅實框架。

農村電商發展中存在的主要問題

農民電商能力不足。首先，農村年輕一代多外出打工，農村“空心化”問題突出，不平衡的年齡結構使農村地區對電商接受度不高；其次，傳統生產方式與交易方式的慣性導致農民更習慣于當面交易和實體店購買，對網絡購物普遍存在較多不信任感；第三，讓不具備基本計算機操作能力、不懂得搜索比價、不會網上支付、不會打字上傳圖片的農民網購網銷可能比在傳統市場中進行交易難的多。農民是農村電子商務的主要參與者，農民電商能力不足是阻礙農村電商發展的主要問題之一。

網店經營資金壓力大。根據對徐州市部分農民網商調查發現，90%以上的網商選擇在第三方電商平臺——淘寶或天貓開店。而淘寶的商鋪推廣、網店活動、入駐天貓商城等都需要額外的資金投入；天貓平臺推廣廣告位價格則以當日同類別商城進行競價，一些新開的天貓店鋪，廣告費用占到銷售額的30-40%，有的甚至更高，80%的受訪網商在不同程度上面臨資金短缺、融資貴等問題，使得網店起步困難或者投入不足，影響農民網商長遠發展與壯大。

農村電商物流網絡不發達、配送成本高。目前徐州市農村電子商務物流網絡構建一是通過與阿里巴巴、京東商城等大型電子商務公司合作，建立農村電子商務物流及營銷網絡；二是各縣（市）區域性農村電商建立局部地區電子商務配套體系。第一種方式大都單向面對阿里巴巴或京東等單一平臺開放服務，降低了電子商務開放性優勢；第二種則難以在短期內打開市場形成規模優勢。

農村地區電商人才缺乏。一方面，農村一線缺少電商帶頭人，不管是農民網商還是電商中介經紀服務提供者，這些“農民賣家”既要有強烈的市場意識和管理能力，又要在運用電子商務的同時熟悉農產品特點和市場行情，并能在網購客服中及時解答客戶提出的問題，這對農民是個挑戰；另一方面，農民網商在競爭日趨激烈的電商時代，其自身能力和素質已難以維系行業的持續發展，受農村發展環境所限，也難以吸引高端人才入駐，行業發展后勁不足。

缺乏質量標準和知名品牌，產業市場風險較高。由于缺乏統一的農產品質量標準，增加了產業市場風險，為農村電子商務的可持續發展埋下隱患。此外，質量標準的缺失增大了知名品牌培育的難度，目前絕大多數農民網商處于無品牌經營狀態，產品附加值低。

徐州農村電商的發展路徑研究

發展農產品電子商務。發展農產品電子商務首先要借助于縣級以上政府的公信力，農產品電子商務規模目前小而分散，對于資源性的整合需要借助政府的力量，為農產品的質量做初級信用背書，為第三方電商企業提供公司注冊、稅收、資金等實際性的支持；其次應加強農產品標準化和品牌化建設。農產品品牌化運作是農產品實現溢價增收的先決條件，分散經營的農村結構、形式各異的生產工具、良莠不齊的管理水平等諸多因素制約著農產品的品質，從源頭控制，規范化肥農藥使用，專業性的進行后期加工是農產品電子商務推廣的基礎；政府應幫助和引導農產品生產經營者為自己的品牌進行申報和認證，在有特色的鄉鎮，鼓勵地理標識，通過品牌建設提升農產品的附加值，最終依托綠色標識，無公害認證等品牌的建立，服務于農村電商的推廣。

發展現代化物流體系。第一，合理規劃農村物流基礎設施，打造“綜合性物流中心—鄉鎮配貨中轉站—村級物流代辦點”物流網絡平臺體系。農村物流基礎設施不僅僅是延伸到農村的鐵路、公路等公共基礎設施，還包括分布在村莊里的物流網點、物流信息平臺等基礎設施，從整體上合理規劃物流網點的地理分布，科學確定各級物流中心的規模；同時應當創新投資機制，引入多元化的投資力量進行農村物流基礎設施建設。第二，加強農村物流的信息化建設，提高其運作效率及服務水平。要加速互聯網技術在農村普及的速度，建立并完善農村物流信息服務平臺；引入條碼技術、射頻技術等信息自動化采集技術來提高物流信息處理效率；開發多層級物流信息處理系統，實現從城市到縣，從縣到鄉鎮，從鄉鎮到村子的多級物流結構，保證信息傳輸渠道雙向通暢；完善物流信息系統從收集、傳輸、處理到反饋的各項功能，形成完整的農村物流信息平臺。第三，農產品冷鏈物流建設刻不容緩。要從供應鏈管理思維出發，優化農產品物流路徑和節點設計，對農產品供應鏈中的加工、包裝、庫存、配送等環節制定符合現代物流技術的標準，引導和鼓勵各物流公司跨區域冷鏈業務合作，優化冷鏈流通。

建設農業生產資料電商平臺。農業生產資料產品中的大部分品種都可以標準化，符合多次購買特征，適合電商模式銷售，農資電商發展所需的外在基礎成熟，農資電商的大趨勢已經形成。政府方面應該大力推動阿里、京東、蘇寧等大型電商和眾多快遞企業布局農村市場，使農民可以通過農資電商平臺滿足生產資料的供給和需求，獲得性價比更好的生產資料；各類電商平臺應該依托現有各部門的農村網絡渠道，開展生產資料電子商務，打通農資行業信息流，整合農資行業各個環節，從種子、化肥、農藥開始，逐步拓展至農機農具、農技服務、農村金融等領域的交易與服務。endprint

拓展農村電子商務服務領域。推進網絡建設，全力打造“數字化農村”。建議將村委會辦公樓、龍頭企業及重點電子商務家庭Wi-Fi網絡全覆蓋，并將互聯網引入農村社區管理，加強村級金融服務。通過培育農村電商服務企業，組建農村電商協會等行業組織，成立專業服務機構，為農村電商發展提供咨詢、培訓、技術支持、網店建設、品牌培育、營銷推廣、物流解決、代理運營等專業化服務。增加現有農村電子商務綜合服務功能。

加強農村電商的運營與管理。一是要引進和培育電子商務人才。通過聯合高校、電子商務企業共建實習和培訓基地進行多渠道培養，鼓勵在校大學生網絡創業，有條件的協會可以直接與高校建立更為靈活的“訂單式”培訓課程，積極搭建人才供需交流平臺，為農村和電商企業引進緊缺急需的電商人才。二要建立一個真正的商業模式來進行“規模化”運營。農村電商發展的關鍵在于渠道下沉，由于農村社區平臺呈集合分布式，并非電商的集中式平臺，建立完備的商業模式，對分布的社區進行聯動，成為一個網絡式的交叉互動平臺至關重要。深入線下，建立試點村莊，利用現有的資源進行整合，從一家店開始，像連鎖店一樣不斷累積，同時也不斷積累商業經驗，類似于“農村電商的連鎖店式管理”，最終達到規模之后形成商業模式。

政府引導、合理布局、完善公共服務配套。一是合理布局。立足本地優勢，結合傳統實體產業集群分布，科學布局，充分利用和發揮已經形成的各種優勢，加大力度吸引外部資源，拓寬合作渠道，政府平臺應主動和市場化平臺合作，貼近目標用戶并讓服務更好地抵達服務對象；二是完善公共服務配套。政府應當根據產業發展需要，加大投入，優化有形市場的公共環境，樹立良好的區域形象，把對電子商務交易的支撐服務及時便捷地體現在交易環節中；三是破除融資難。探索由金融機構根據電商企業產品庫存數量、數據魔方的經營數據、企業流動資金等情況確定授信額度的融資新模式，積極對接銀行等金融機構，對發展潛力好的成長型電子商務企業，制定合理而有效的貸款和幫扶方式，支持電商企業發展。

參考文獻：

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