蔡 華 李珊珊
(1臨泉縣環(huán)境保護局 安徽阜陽 236400 2蕭縣環(huán)境保護監(jiān)測站 安徽宿州 235200)
19世紀90年代我國就已經(jīng)頒布了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的相關(guān)標準和規(guī)定制度,至今此項制度已經(jīng)開展運行了20余年,環(huán)境監(jiān)測在原有基礎(chǔ)上也得到了一定的發(fā)展和進步,與以前相比產(chǎn)生了很多變化,由此,原有的管理制度已經(jīng)無法滿足當前社會發(fā)展的實際需求,很多新的問題已經(jīng)出現(xiàn)。但是在這個過程中,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)部門并沒有對標準規(guī)定進行明確的改革完善,在一定程度上阻礙了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的進一步發(fā)展。
根據(jù)相關(guān)的實踐研究我們可以看出,當前我國的質(zhì)量管理工作較為單一,很多工作人員并沒有充分意識到環(huán)境監(jiān)測的重要性及整體全面的工作內(nèi)容和工作體系,多年來都沒有對質(zhì)量管理體系進行深入分析,也沒有立足于行業(yè)發(fā)展的實際需求對整個管理體系進行健全個提高,同時在對環(huán)境監(jiān)測進行質(zhì)量管理的過程中還存在監(jiān)管不力的現(xiàn)象。從一定意義上來講,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系直接影響著各個環(huán)節(jié)環(huán)境監(jiān)測站點的監(jiān)測效果和質(zhì)量,尤其是對于一些基層單位而言,一些較為偏僻的區(qū)域基層單位甚至沒有建立起管理體系,有的則是建立了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,但是并沒有與當?shù)氐膶嶋H情況相結(jié)合,也沒有將一些制度條款進行貫徹落實,導致體系與實踐相脫節(jié)。
一方面,對于人員的轉(zhuǎn)行業(yè)能力和綜合素質(zhì)而言,很多相關(guān)工作人員并不具備扎實的理論知識,技術(shù)水平較為落后,綜合素質(zhì)普遍偏低,人員配置上專業(yè)人才較少;另一方面,對于技術(shù)的實施管理而言,針對當前較為先進的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)相關(guān)監(jiān)測站點和職能部門呢并沒有建立起相應的質(zhì)量控制手段,也無法對其進行有效的管理。對于一些新的環(huán)境監(jiān)測點并沒有配置相應的設(shè)備設(shè)施和質(zhì)量管理標準。同時當前我國在環(huán)境質(zhì)量管理的模式、整體結(jié)構(gòu)等等方面仍存在諸多的問題有待解決。
為了充分考慮到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的全面性和系統(tǒng)性,相關(guān)職能部門和基層單位可以在地方區(qū)域內(nèi)充分調(diào)動人們的積極性,針對現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中存在的問題進行集中提出,共同分析討論制度上的漏洞和不足支出,并且集思廣益,引導解決方案的提出,將所有的問題和對策進行有效的記錄。同時,相關(guān)部門可以邀請環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理方面的專家開展講座,同時將一些問題通過現(xiàn)代信息技術(shù)與大眾進行交流溝通,由法律專家進行意見的反饋,最終建立健全的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度。
首先,相關(guān)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作人員應當樹立正確的管理意識,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,為質(zhì)量管理工作效率的提升奠定良好的基礎(chǔ);其次,充分調(diào)動員工的積極性,使其主動積極參與到工作中,主動對環(huán)境監(jiān)測進行有效的管理,強化自身的參與意識,這樣才能做好整個監(jiān)測站點甚至國家層面上的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作;最后,打造高效、高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人才隊伍,這也是質(zhì)量管理工作有效開展的重要保障。相關(guān)職能部門應當定期對員工進行培訓鍛煉,積極開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的宣傳工作,使其意識到自身工作的重要性,勇士邀請相關(guān)的行業(yè)專家深入工作環(huán)境對其進行實踐培訓,不斷提高其實踐操作能力和專業(yè)技能,同時對當前先進的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)進行分析研究,了解新設(shè)備的使用方法和技巧,對員工進行技術(shù)和理念的有效培訓。
從一定意義上來講,相關(guān)職能部門應當建立起環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理監(jiān)督隊伍,及時發(fā)現(xiàn)其中存在的不足和問題,同時對相關(guān)工作人員進行有效的監(jiān)督管理。監(jiān)督隊伍中的人員應當具備極強的理論知識基礎(chǔ)和較高的綜合素養(yǎng),具備一定的工作經(jīng)驗,這樣才能對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員的工作內(nèi)容、執(zhí)行情況、項目開展及要求等等進行全面有效的監(jiān)管。
一方面,相關(guān)政府職能部門應當根據(jù)實際情況和發(fā)展需求,適當增加對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的建設(shè)投入,積極引進先進的設(shè)備設(shè)施,學習先進的技術(shù),從根本上保障環(huán)境檢測質(zhì)量管理工作的順利開展;另一方面,相關(guān)職能部門應該有針對性地對新的環(huán)境監(jiān)測點進行技術(shù)指導及標準制定,不斷進行系統(tǒng)規(guī)范的修改和完善。
綜上所述,相關(guān)職能部門應當建立健全的環(huán)境監(jiān)側(cè)質(zhì)量管理制度,不斷提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的管理意識,加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的有效監(jiān)督,采取科學合理高效的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理保障措施。