王萍
【摘要】新農村建設背景下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作意義重大,但是從實際情況來看,還存在著諸多問題,為新農村建設帶來了不利影響。本文將簡述做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的意義,并提出了行之有效的策略。
【關鍵詞】基層鄉(xiāng)鎮(zhèn);檔案;管理工作
隨著經(jīng)濟市場的不斷完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作也受到了社會各界的廣泛關注,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中還有很多問題急需解決,嚴重阻礙著新農村建設。這需要我們引起足夠的重視,充分認識到做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的意義,不斷改進工作方法,解決其中存在的問題,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作質量得到提升,更好服務于農村的發(fā)展。
一、做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國基層一級行政區(qū)劃,在增強黨和政府與人民群眾聯(lián)系上發(fā)揮著重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案中客觀、真實記錄了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關各項活動的情況,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員察往知來,貫徹黨的政策和制定科學決策等方面具備極高參考價值。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案中還記錄了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化歷史,能夠有力推動當?shù)厣鐣幕瘋鞑ァl(fā)展與延續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案中還有很多教育資源,能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會教育宣傳提供寶貴資料,并包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理、生產經(jīng)營、工程建設、教育衛(wèi)生和文化藝術等信息,極具參考與保持價值。由此可見,做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作意義重大。
二、做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的策略
(一)增強認識,統(tǒng)一進行領導。新時期需要相關領導提高重視程度,這是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作順利開展的基礎條件。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關領導的職責與分工,在思想上轉變檔案工作理念,主動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理中出現(xiàn)的難題,并增加資金投入,安排專職的檔案管理人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》相關規(guī)定出發(fā),與實際情況結合起來,合理制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理細則,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作發(fā)展更加制度化、規(guī)范化和標準化。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要結合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案工作目標管理辦法》,確定不同層次的管理目標,并分階段進行實施,通過統(tǒng)一領導,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作成效。
(二)增加投入,完善基礎設施。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作還存在著資金不足的問題,對工作的正常開展帶來了不利影響,這需要加大資金投入,讓檔案服務功能得到完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的開展創(chuàng)造良好的條件。對此要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算中納入檔案經(jīng)費開支,保證有充足的資金,并主動爭取上級部門與財政的支持,加快綜合檔案室建設步伐,盡快購進檔案柜,將防火、防盜、防潮、防蟲蛀等措施做到位。此外還要配置計算機、打印機、復印機、掃描儀、防磁器等設備,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理信息化水平不斷提升,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案得到安全保存與利用,避免出現(xiàn)損壞、丟失和泄密的問題。
(三)健全制度,規(guī)范檔案管理。通過建立健全的檔案管理工作制度,能夠讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案檔案管理工作更加規(guī)范化。一是要根據(jù)國家實施的法律法規(guī),認真開展檔案的收集、整理、分類、歸檔和利用等工作,并按照相關程序對檔案進行鑒定與銷毀。二是結合實際建立完善的檔案管理制度。主要包括《檔案利用制度》《檔案保密制度》《檔案室管理制度》和《檔案人員工作職責》等。三是為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案出現(xiàn)丟失與篡改的問題,必須嚴格手續(xù),落實檔案工作責任追究制度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案查詢、借閱與歸檔入庫等情況詳細記錄下來。
(四)督促指導,加強隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作有著很強的專業(yè)性特點,新時期需要注重檔案管理隊伍建設工作,不斷提升他們的素質與能力。一是合理選擇與配置檔案管理人員,讓檔案隊伍保持穩(wěn)定。要全面掌握檔案管理人員工作情況,不斷對工作環(huán)境進行優(yōu)化與改善,適當提升對他們的福利待遇,針對工作業(yè)績突出、認真負責的檔案管理人員,應該予以重用,進一步激發(fā)出他們的工作熱情。二是檔案主管部門應做好工作指導工作,以檔案業(yè)務培訓、安排檔案人員跟班學習和以會代訓等方式,讓檔案管理人員熟悉檔案相關法律法規(guī)。要建立完善的檔案管理網(wǎng)絡體系,加強動態(tài)管理,促進檔案管理隊伍之間的交流。
(五)做好宣傳,提高群眾認識。當前要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案宣傳工作,借助廣播、有線電視、街頭宣傳欄和公益廣告等媒體,做好檔案法律法規(guī)的宣傳教育工作,切實增強相關人員的檔案法制觀念。要盡快編制《檔案知識入戶手冊》《檔案利用效益匯編》等,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作和人民群眾生產生活相結合,提升他們的檔案意識,這樣才能促進各項農村工作更好地貫徹落實。之后要以此為基礎,將各種載體利用起來,發(fā)揮出檔案在解決農村土地糾紛、維持農村經(jīng)濟秩序等方面的作用,保障農民的合法權益。這樣可以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理水平不斷提升,真正發(fā)揮出檔案的歷史憑證作用。
三、結語
總之,隨著我國新農村建設的深入推進,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作也有了更加嚴格的要求。在新時期背景下,要注重建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理制度,不斷提高檔案管理意識,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中增加資金投入,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作順利開展創(chuàng)造良好的基礎條件。同時還要注重對檔案管理人員的培訓教育工作,不斷提升他們的專業(yè)能力,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作水平進一步提升,發(fā)揮出其服務經(jīng)濟社會的作用。
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