楊林
摘 要:交通運輸是經濟發展的重要基礎,我國的交通運輸業長期以來一直處于高速發展的狀態,這為我國經濟發展提供強大助推力的同時也使得交通運輸管理工作面臨著較大的難度。為做好交通運輸管理工作需要在做好交通運輸業現狀的基礎上對交通運輸管理工作所面臨的諸多困難進行分析,從而通過提出針對性的措施來解決交通運輸管理中所存在的問題。提高交通運輸管理的效率與效果。
關鍵詞:交通運輸 管理現狀 管理措施
中圖分類號:U1 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)10(b)-0198-02
交通運輸業是人員及物資流通的重要渠道,隨著我國經濟的快速發展及交通運輸事業的不斷建設,我國的交通運輸網絡正在日趨完善,逐步構建起了航空、鐵路、公路及航運為一體的立體化的交通運輸網絡。為保障交通運輸的高效進行需要加強對于交通運輸的管理工作,通過優化交通運輸管理從而使得我國的交通運輸體系能夠高效的完成人員及物資的運輸工作。我國的交通道路運輸管理是一項繁復而重要的工作,做好交通運輸管理工作對于經濟的發展有著極為重要的意義。在過去的很長一段時間內我國的交通運輸管理取得了較為良好的成果但是值得注意的是在交通運輸管理中仍存著一些問題,為做好交通運輸管理需要在做好交通運輸管理現狀分析的基礎上采取針對性措施實現交通運輸管理工作的優化升級,確保交通運輸能夠高效、有序的進行。
1 交通道路運輸管理在我國交通運輸發展中的重要意義
在我國交通道路運輸管路體系是一項復雜而系統的工程,其主要是由分布于全國各地的交通運輸行政管理機構來共同完成的,通過各級交通運輸管理部門的分工協作來共同做好交通運輸管理工作,交通道路運輸管理在我國的道路交通運輸中發揮著極為重要的作用,我國交通道路運輸管理工作的主體是我國的各級交通運輸主管單位,管理執行機構是我國的各級道路管理運輸行政機構。交通道路運輸管理需要構成交通道路運輸管理的各級部門之間進行明確的分工和密切的配合,從而最大限度地發揮出交通道路運輸管理在交通運輸中的積極作用。交通運輸管理主要針對的是從事營利性運輸的車輛或是個人,并根據交通運輸管理對象的不同分為以下幾大類的管理對象:(1)客運類;(2)貨運類;(3)道路裝卸及搬運運輸類;(4)與交通運輸相關的機動車維修類;(5)道路運輸管理的輔助管理服務。交通道路運輸管理所涉及的對象眾多且繁雜.在交通運輸管理中需要從實際出發針對交通道路運輸管理中所遭遇的困難和存在的問題進行系統性的分析并采取合理的措施來對交通道路運輸管理進行優化是未來一段時間交通道路運輸管理工作的重點。交通道路運輸管理工作其主要目的分為3點:(1)落實好國家對于交通運輸所指定的相關政策,確保國家的各項交通運輸規章制度能夠有效的落實實施,從而使得交通運輸能夠與國家發展的大局相符合,促進經濟的健康、穩定的發展。(2)交通運輸管理部門除了是執法者外同時也是權益保障者,交通運輸管理部門對于合法的交通運輸從業人員及消費者的合法權益依法進行保護,從而在維護和穩定交通運輸行業穩定性方面發揮著極為重要的作用。(3)交通運輸管理同時也在交通運輸市場中扮演著極為重要的穩定者的角色,通過合理的調控和調配從而使得交通運輸的供給和需要兩者之間能夠達到相對的平衡,從而最大限度地確保交通運輸市場的穩定性,確保各方的利益。交通運輸管理是我國行政管理中的重要組成部分同時也是我國行政管理工作在交通運輸管理領域中的重要保證。依照我國的相關管理形式交通運輸管理部門屬于我國經濟部門中的一種,其依靠行政手段來對我國的交通運輸行業依法進行管理,隨著我國管理形式以及管理體制的轉變,交通運輸管理也由以往的直接管理向著間接管理的方式所轉變,更多的是依靠市場調節與行政管理引導相結合的方式進行,通過這一方式將交通運輸管理部門上升為格局規劃者的地位,從而有效地釋放出了市場的經濟活力,為交通運輸管理開創了新的局面。現今的交通運輸管理更注重于從經濟層面對交通運輸市場進行管理,并輔助以相關的法律、法規。通過經濟手段對交通運輸市場進行引導,通過法規來對市場進行規范從而最大限度地確保交通運輸市場平穩、健康的運行。
2 現階段我國交通道路運輸管理工作現狀及存在的問題
2.1 交通道路運輸管理人員超編問題突出
根據我國的相關交通管理中規定,每百臺車的人員編制為一人,每百站的人員編制為三人。但是在交通道路運輸管理的實際的操作過程中存在嚴重的人員超編現象,造成這一現象的主要的問題在于交通運輸管理局的管轄權歸屬于地方政府,因此交通運輸管理局的各級人事安排需要通過地方政府進行。從而導致地方政府在規定交通道路運輸管理職能及人員編制上存在著一定的超編現象,同時交通道路運輸管理部門的職能又與其他道路管理部門出現一定的重疊從而嚴重影響交通道路運輸管理工作的順利進行。為做好交通運輸管理工作需要加強對于交通運輸管理人員的管理,發揮出每一個交通運輸管理人員的主觀能動性,積極做好交通運輸管理工作。
2.2 交通道路運輸管理中的責任意識不強
交通道路運輸管理是一項復雜而系統的工作,我國道路交通運輸行業發展迅猛從而導致交通道路運輸管理部門面臨著極大的管理壓力。一些交通道路運輸管理所涉及到的責任主體由于與經濟效率相掛鉤致使交通道路運輸管理工作未能形成良好的責任意識,交通道路運輸管理松散,加之交通道路運輸管理工作與其他權責單位存在著權責劃分不清的問題從而導致交通道路運輸管理工作的混亂。
3 做好交通道路運輸管理工作所采取的措施
3.1 做好交通道路運輸管理部門人員編制的管控
做好交通道路運輸管理工作離不開一支精簡強悍的管理隊伍,在今后的交通道路運輸管理工作中需要積極做好交通道路運輸管理隊伍的建設,積極主動爭取省交通廳、省人事廳、省編委辦公室等部門的支持,加強對于交通道路運輸管理人員的管理和培訓,構建一支高素質的交通道路運輸管理隊伍。
3.2 明確交通道路運輸管理的權責劃分
為避免在交通道路運輸管理工作中出現權責不明的問題從而影響交通道路運輸管理工作,應當在政府的統一領導下,采取有力措施,做好各項權責的劃分,從而使得交通道路運輸管理工作有章可循、有據可依。對于市場中所存在的交通道路運輸管理亂象應當加強整治,應按照權責一致的原則,調整職責權限,明確市、區級運管機構的權利和責任,嚴格落實“誰審批誰管理誰負責”。杜絕“好處大家搶,麻煩大家讓”的不負責現象。明確縣區運管機構在管轄地區里的職責,以便更好地參加地方交通規劃及建設。
3.3 加強對于交通道路運輸管理工作人員的業務培訓
交通道路運輸管理工作需要一大批高素質的管理工作人員。在交通道路運輸管理工作中需要積極做好交通道路運輸管理工作人員的業務培訓,通過有計劃地培訓,有組織地練兵,有目的地比武,來提高員工的業務技能和綜合素質,構建一支高素質的交通道路運輸管理隊伍。
4 結語
交通道路運輸管理是經濟發展的重要基礎之一,在交通道路運輸管理工作中應當積極提升交通道路運輸管理水平,提高管理效率,最大限度地發揮出交通運輸體系的效能,為經濟發展提供強大的助推力。
參考文獻
[1] 程世東.我國運輸市場的發展及管理政策的變革[J].綜合運輸,2008(9):4-8.
[2] 翁堅超,黃麗萍.道路運輸行業安全管理職能思考[J].交通企業管理,2009(6):36-37.
[3] 付健.認真履行管理職責一確保道路運輸安全[J].廣西交通科技,2009(4):66-67.endprint