防患未然 全面提升防災減災救災能力

十年生死兩茫茫，不思量，自難忘。5·12是個極為特殊的日子，十年前的5月12日，四川省汶川地區遭受有史以來破壞力最大的強烈地震，為緬懷這傷痛的一天，國務院決定將5月12日定為國家防災減災日。今年5月12日是我國第十個防災減災日。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，地質災害防治工作取得顯著成績，防災減災綜合能力不斷提升，最大限度地保障了人民群眾生命財產安全。黨的十九大報告明確提出加強地質災害防治，要求樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，提升防災減災救災能力，為人民創造良好生產生活環境。

當前即將進入主汛期，從全國情況來看，地質災害災情險情已出現增多趨勢。經省氣象局分析預計，2018 年浙江省氣候年景偏差，氣象災害偏重，臺風影響重于去年，梅汛期強降雨維持時間和覆蓋范圍大于去年，局地強對流災害和強降雨引發山洪地質災害氣象風險較高。地質災害防治工作已到了關鍵時期，各地務必要早動員、早部署、早落實、早防范。務必按照省委、省政府和自然資源部要求，全力做好汛期地質災害防治各項工作。

防患未然，未雨綢繆。做全、做細、做足前期工作，最大限度地減少災害發生的機率。加強監測預警。建立精細化監測預警體系，切實提升地質災害監測預警科技水平。全面排查隱患。進一步完善汛前排查、汛中巡查、汛后復查“三查”制度。完善應急預案體系，進一步加強預案演練。建立臨災避險網格化管理體系，全面提高災情隱情的應急處置能力。

齊心協力，眾志成城。切實加強組織領導，明確工作責任，細化工作方案，密切協同配合，狠抓工作落實，突出聯動、聯防、聯辦。強化防災共同責任體系建設，全面落實政府主體責任，進一步敲實各部門工作職責，形成工作合力。國土資源部門作為地質災害預測、預防的主要責任部門，要進一步加強與氣象、水利等部門的聯合會商，實時共享氣象、水文監測預報信息和災害監測預警信息，及時發布地質災害氣象風險預警信息。要充分發揮地質災害群測群防體系作用，群專結合，充分利用各種預警信息發布手段，第一時間預警到村、到戶、到人，切實解決預警信息“最后一公里”問題，做到預警信息發布全覆蓋。接到預警信息或發現地質災害前兆后，要協助當地政府第一時間組織群眾撤離危險區，加強對已轉移人員管理和安置。

2018 年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40周年，是建設“兩個高水平”、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，是“八八”戰略15周年。我們要在習近平總書記關于“堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提升全社會防御自然災害的綜合防范能力”的重要思想指導下，進一步增強做好地質災害防治工作的責任感和緊迫感，不斷加強防災減災工作，高標準、高質量實施好這一民心工程。