摘 要 為了維護民事訴訟法律的秩序,確保民事訴訟目的的實現,對于違反民事訴訟法的行為就應該有一個秩序性的制裁與實體性制裁共同作用的綜合性法律責任體系,并且需要根據我國的發展和法律、社會環境的變化不斷的對其進行調整、規范和完善,以不斷的提高其適應性和有效性。而要想真正的提高民事訴訟法律責任制度的有效性,就需要在進一步深化對民事訴訟法律責任概念的認識之后,掌握其實施的重要意義,掌握構成要件、主要內容,并不斷的提出更多有效的、可行的建議和意見。鑒于此,本文綜合理論分析和實踐研究相結合的方式,就民事法律責任制度進行概述之后,分析了其有待完善之處,探究了原因,并提出了幾點優化建議,希望能夠起到拋磚引玉的作用。
關鍵詞 民事訴訟 法律責任 制度
作者簡介:孫楚淮,吉林市第一中學。
中圖分類號:D925 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.255
以法理解釋的內容為根本依據可以知道,法律規范的邏輯結構主要是由行為模式和法律后果兩個部分組成的。其中,法律后果中的處罰主要表現在國家對于一些違法行為的制裁,換句話說就是違反法律行為規范的人應該承擔的法律責任,受到的法律制裁,法律責任作為一種有效的法律保障措施,在法律規范中發揮著不可小覷的重要作用。但是就目前情況來看,對于法律責任似乎只存在于實體法中,學界也存在“只有實體法才規定法律制裁”這樣的觀念,具體以我國的《民事訴訟法》為例,通過分析可以發現,《民事訴訟法》中的很多內容都不是需要必須或者是強制執行的,很大一部分都是通過倡議的形式來實現的,所以,其在實際執行的過程中并沒有很強的法律效力和執行力,執行效果遠遠不能滿足法治的根本要求和原則,司法實踐中違反《民事訴訟法》的現象也是經常發生。鑒于此,就有必要對民事訴訟法律責任制度進行進一步的分析和研究,對其進行重新的構建和完善,以確保其應有法律價值的切實發揮,為社會主義和諧社會的創建和可持續發展奠定有效的基礎。對于此問題,在此之前,已經有專業的人士對其進行了一定的剖析,本文是在借鑒相關專家學者既有研究成果的基礎上,結合自身的工作經驗和所掌握的理論知識對民事訴訟法律責任制度這一問題的再一次分析,具體內容如下所述。
一、 民事訴訟法律責任制度概述
民事訴訟法律責任指的是,人民法院及其審判人員,檢查機關及檢查人員,訴訟參加人等相關人員違反了民事訴訟法的相關規定,沒有正當的行使自己的權利,履行自己的義務,或者是說這些人員實行了影響了其他一些正常的民事訴訟活動的行為之后,應該承擔的法律責任和法律后果。
訴訟法律責任體系包括民事訴訟法律責任、行政訴訟法律責任、刑事訴訟法律責任三個部分,也就是說,民事訴訟法律責任在訴訟法律責任體系中扮演著十分重要的角色,發揮著不可小覷的重要作用。為了確保《民事訴訟法》能夠有效的落到實處,就需要以科學、嚴謹的態度去制定民事訴訟法的相關內容,并能夠不斷的完善和優化。而這樣一來,完善、科學的《民事訴訟法》也能夠為人民檢察機關相關工作人員的訴訟等系列行為起到很好的約束和保障的作用,而這對于維護民事訴訟當事人合法權益同樣有著很好的促進和保障作用,對于依法治國,社會的發展和經濟的進步都能夠起到不同程度的推動和促進作用。
二、民事訴訟法律責任制度中有待完善之處
通過梳理我國現行的《民事訴訟法》的相關規定和制度規范,總結出民事訴訟法律中存在的幾點不夠完善之處,具體內容如下所述:
第一,《民事訴訟法》中關于訴訟法律責任的相關規定不夠體系化,也就是說,現行的民事訴訟法律責任制度依舊沒有形成完善具體的體系,程序性制裁措施主要出現在少數的章節中,而且比較少,并不夠具體全面,時效性和實用性都不夠強。
第二,法官違法審判的訴訟法律責任不夠明晰。事實上,從法律規范的邏輯這一角度出發,法律責任是應該具有普遍適應性的,也就是說,不論是處在任何職位的任何人,做出違反法律規定的行為都應該受到相應的法律懲罰,承擔相應的不利后果。但是,就我國現行的《民事訴訟法》中對審判權的設計來看,大多數采用的是授權型立法體例,這樣一來,就使得法官在很多情況下是擁有較大的裁量自由權的,換句話說,就是立法者在設計民事訴訟原則、制度以及相關程序時比較自由,并沒有確定的程序性違法的法律后果,法官違反程序后的相關行為并不會受到任何程序性的制裁。這樣以來,不利于完善、嚴肅、公正、公平的法律環境的形成。
第三,當事人之間、當事人與其他訴訟人之間的訴訟法律責任不夠明晰,存在含糊不清的狀況。在掌握了民事訴訟法律責任的定義之后,我們就能夠知道,民事訴訟中法律關系的主體主要包括人民法院、人民檢察院、當事人和其他訴訟參與人。他們之間都存在一定的法律關系,他們之間互相擁有訴訟的權利和訴訟的義務,所以,就需要有相關的訴訟法律責任規范和行為標準來有效的約束和控制他們之間的訴訟行為,以提高其公正、科學、合理有效性。但實際上,我國現階段使用的《民事訴訟法》中僅僅規定了當事人相對于審判權主體而言的訴訟責任,并沒有明確的規定和指出當事人之間如果沒有按照既定的程序和法律規范來執行訴訟權利時應該具體承擔什么樣的法律責任,受到什么樣的法律懲罰和制裁。這樣一來,就容易出現律師為了做好與法院中某些工作人員關系的維護工作,在實際工作中就會故意犧牲當事人的利益等問題。這樣問題的存在可以說是后患無窮。
三、民事訴訟法律責任制度不夠完善的原因
由上述分析可知,現階段的民事訴訟法律責任制度存在諸多需要進一步完善的地方,通過相關的調查研究和分析總結,本人認為導致民事訴訟法律責任制度不夠完善的原因主要是體現在以下兩個層面:
一方面,民事訴訟法律制度的制定受制于“重實體,輕程序”的觀念。也就是說,相關的學者和工作人員并沒有將實體和程序放在相同重要的位置上,越來越多的審判人員認為訴訟制度的成立和落實實施主要是為了更好的約束和控制管理當事人的行為,隨著社會的發展和案件的逐漸增多,遇到和需要解決的問題也就在不斷的增加,在這樣的工作形勢下,就不需要將所有的案件都按照規定的程序去辦理和處理解決。雖然說現階段,我國在民法等實體法中有著較為完備的以規范民事法律行為的責任體系,但是在《民事訴訟法》中確實是存在很多不夠完善的地方,缺乏很多具有的法律后果保障程序規范,而這就是需要法律工作者需要進一步研究和探索的內容。endprint
另一方面,受制于前蘇聯民事訴訟法律關系理論的影響。事實上,任何實踐行為的發生都需要有相關的理論規范做根本的指導,對于法律制度規范來說同樣如此,也就是說,任何法律規范的落實和實踐都是需要在相關理論內容的指引下來完成的。對于我國民事訴訟法的形成同樣需要這樣的程序,但是由于多種原因,我國的民事訴訟法從開始建立的時候就出現了不夠理想的局面,整個發展態勢也與理想的狀態存在較大的差距。所以,為了更快更好的改變這一現狀,我國就廣泛的借鑒了與我國意識形態比較接近的前蘇聯的相關理論規范,在其理論規范的影響和指導下,我國的民事訴訟法律規范就出現了上述存在的不夠完善之處。以當事人之間以及當事人與其他訴訟人之間的訴訟法律關系這一內容來看,前蘇聯民事訴訟法律中并不承認他們之間的法律關系,所以,我國現行的《民事訴訟法》中對當事人之間及當事人與其他訴訟參與人之間的訴訟行為在實際執行的過程中就缺少相應的法律規范做有效的約束和控制。
四、完善民事訴訟法律責任制度的建議
在闡述了民事訴訟法責任制度中的不夠完善之處,分析了存在的原因之后,本人就如何做好民事訴訟法律責任制度的完善工作提出了幾點建議:
(一)設置專門的章程來規定“民事訴訟法律責任”
也就是說,要進一步完善民事訴訟法律關系理論和訴訟行為理論,并在專門的章程中根據實際需要適當的突出民事訴訟責任的獨特性和重要性。除此之外,還需要對民事訴訟法中涉及到程序違法的法律責任的相關內容和規范,需要在符合我國基本國情和大范圍的法律規范的基礎上對此進行不斷的完善和優化整合,從而使得民事訴訟法律規范成為既具有很強的獨立性,又擁有實體法律責任內容的法律規范,并能夠確保其獨立性和實體性進行有效的結合和相互的促進,從而為《民事訴訟法》有效性和實用性的提高奠定堅實的基礎。
(二)要嚴格的規范法官的訴訟法律責任并落到實處
具體來說,就是在原有的基礎上對法官違反程序法的行為要規定相應的訴訟法律責任。一方面,要宣告法官違反程序法的訴訟行為無效,例如,若法院送達行為不符合程序法之規定,則不發生送達效力。另一方面,要追究故意實施違反程序法行為法官的個人責任。法官既然說擁有審判的權利,那么其就應該承擔相應的責任和義務。那么,在實際工作中,如果法官故意實施了違反程序法的行為,損害了當事人的合法權益,那么就應該根據其行為的性質承擔相應的責任和義務,具體來說,就是根據相關人員的實際工作情況和行為,對其進行相應的懲罰和處罰,包括警告、記過、降級、撤職、開除等內容,為的就是營造公平、健康、良好的法律環境。
(三)要明確和細化當事人之間、當事人與其他訴訟人參與人之間的訴訟法律責任
對于違反與審判權相對的訴訟義務的行為,可以整合現有的有關駁回起訴以及宣告訴訟行為無效等須由當事人承擔的不利后果之種種規定,規制當事人的程序違法行為。總的來說,要根據實際情況,根據現行的民事訴訟法律責任制度規范及時的進行調整和完善,明確各方的權利義務,并做到有法可依,有法必依,違法必糾。
五、結語
總的來說,處在當今的社會大背景下,我國民事訴訟法律責任制度的現狀并不樂觀,系列問題的存在與“重實體,輕程序”的觀念等多種因素有關系,而本文所提出樹立正確的程序理念,整合并完善現有的法律規范,細化當事人及當事人與其他訴訟人之間的訴訟法律責任等建議僅僅是對自身多年實踐工作經驗和所學理論知識的總結和概括,不夠完善和具體,希望能夠起到參考和借鑒的作用。
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