淺談民事訴訟法律責(zé)任制度

摘 要 為了維護(hù)民事訴訟法律的秩序，確保民事訴訟目的的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于違反民事訴訟法的行為就應(yīng)該有一個(gè)秩序性的制裁與實(shí)體性制裁共同作用的綜合性法律責(zé)任體系，并且需要根據(jù)我國的發(fā)展和法律、社會(huì)環(huán)境的變化不斷的對(duì)其進(jìn)行調(diào)整、規(guī)范和完善，以不斷的提高其適應(yīng)性和有效性。而要想真正的提高民事訴訟法律責(zé)任制度的有效性，就需要在進(jìn)一步深化對(duì)民事訴訟法律責(zé)任概念的認(rèn)識(shí)之后，掌握其實(shí)施的重要意義，掌握構(gòu)成要件、主要內(nèi)容，并不斷的提出更多有效的、可行的建議和意見。鑒于此，本文綜合理論分析和實(shí)踐研究相結(jié)合的方式，就民事法律責(zé)任制度進(jìn)行概述之后，分析了其有待完善之處，探究了原因，并提出了幾點(diǎn)優(yōu)化建議，希望能夠起到拋磚引玉的作用。

關(guān)鍵詞 民事訴訟 法律責(zé)任 制度

作者簡介：孫楚淮，吉林市第一中學(xué)。

中圖分類號(hào)：D925 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.255

以法理解釋的內(nèi)容為根本依據(jù)可以知道，法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)主要是由行為模式和法律后果兩個(gè)部分組成的。其中，法律后果中的處罰主要表現(xiàn)在國家對(duì)于一些違法行為的制裁，換句話說就是違反法律行為規(guī)范的人應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任，受到的法律制裁，法律責(zé)任作為一種有效的法律保障措施，在法律規(guī)范中發(fā)揮著不可小覷的重要作用。但是就目前情況來看，對(duì)于法律責(zé)任似乎只存在于實(shí)體法中，學(xué)界也存在“只有實(shí)體法才規(guī)定法律制裁”這樣的觀念，具體以我國的《民事訴訟法》為例，通過分析可以發(fā)現(xiàn)，《民事訴訟法》中的很多內(nèi)容都不是需要必須或者是強(qiáng)制執(zhí)行的，很大一部分都是通過倡議的形式來實(shí)現(xiàn)的，所以，其在實(shí)際執(zhí)行的過程中并沒有很強(qiáng)的法律效力和執(zhí)行力，執(zhí)行效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足法治的根本要求和原則，司法實(shí)踐中違反《民事訴訟法》的現(xiàn)象也是經(jīng)常發(fā)生。鑒于此，就有必要對(duì)民事訴訟法律責(zé)任制度進(jìn)行進(jìn)一步的分析和研究，對(duì)其進(jìn)行重新的構(gòu)建和完善，以確保其應(yīng)有法律價(jià)值的切實(shí)發(fā)揮，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的創(chuàng)建和可持續(xù)發(fā)展奠定有效的基礎(chǔ)。對(duì)于此問題，在此之前，已經(jīng)有專業(yè)的人士對(duì)其進(jìn)行了一定的剖析，本文是在借鑒相關(guān)專家學(xué)者既有研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)和所掌握的理論知識(shí)對(duì)民事訴訟法律責(zé)任制度這一問題的再一次分析，具體內(nèi)容如下所述。

一、 民事訴訟法律責(zé)任制度概述

民事訴訟法律責(zé)任指的是，人民法院及其審判人員，檢查機(jī)關(guān)及檢查人員，訴訟參加人等相關(guān)人員違反了民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，沒有正當(dāng)?shù)男惺棺约旱臋?quán)利，履行自己的義務(wù)，或者是說這些人員實(shí)行了影響了其他一些正常的民事訴訟活動(dòng)的行為之后，應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任和法律后果。

訴訟法律責(zé)任體系包括民事訴訟法律責(zé)任、行政訴訟法律責(zé)任、刑事訴訟法律責(zé)任三個(gè)部分，也就是說，民事訴訟法律責(zé)任在訴訟法律責(zé)任體系中扮演著十分重要的角色，發(fā)揮著不可小覷的重要作用。為了確?！睹袷略V訟法》能夠有效的落到實(shí)處，就需要以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度去制定民事訴訟法的相關(guān)內(nèi)容，并能夠不斷的完善和優(yōu)化。而這樣一來，完善、科學(xué)的《民事訴訟法》也能夠?yàn)槿嗣駲z察機(jī)關(guān)相關(guān)工作人員的訴訟等系列行為起到很好的約束和保障的作用，而這對(duì)于維護(hù)民事訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益同樣有著很好的促進(jìn)和保障作用，對(duì)于依法治國，社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都能夠起到不同程度的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

二、民事訴訟法律責(zé)任制度中有待完善之處

通過梳理我國現(xiàn)行的《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定和制度規(guī)范，總結(jié)出民事訴訟法律中存在的幾點(diǎn)不夠完善之處，具體內(nèi)容如下所述：

第一，《民事訴訟法》中關(guān)于訴訟法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定不夠體系化，也就是說，現(xiàn)行的民事訴訟法律責(zé)任制度依舊沒有形成完善具體的體系，程序性制裁措施主要出現(xiàn)在少數(shù)的章節(jié)中，而且比較少，并不夠具體全面，時(shí)效性和實(shí)用性都不夠強(qiáng)。

第二，法官違法審判的訴訟法律責(zé)任不夠明晰。事實(shí)上，從法律規(guī)范的邏輯這一角度出發(fā)，法律責(zé)任是應(yīng)該具有普遍適應(yīng)性的，也就是說，不論是處在任何職位的任何人，做出違反法律規(guī)定的行為都應(yīng)該受到相應(yīng)的法律懲罰，承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。但是，就我國現(xiàn)行的《民事訴訟法》中對(duì)審判權(quán)的設(shè)計(jì)來看，大多數(shù)采用的是授權(quán)型立法體例，這樣一來，就使得法官在很多情況下是擁有較大的裁量自由權(quán)的，換句話說，就是立法者在設(shè)計(jì)民事訴訟原則、制度以及相關(guān)程序時(shí)比較自由，并沒有確定的程序性違法的法律后果，法官違反程序后的相關(guān)行為并不會(huì)受到任何程序性的制裁。這樣以來，不利于完善、嚴(yán)肅、公正、公平的法律環(huán)境的形成。

第三，當(dāng)事人之間、當(dāng)事人與其他訴訟人之間的訴訟法律責(zé)任不夠明晰，存在含糊不清的狀況。在掌握了民事訴訟法律責(zé)任的定義之后，我們就能夠知道，民事訴訟中法律關(guān)系的主體主要包括人民法院、人民檢察院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人。他們之間都存在一定的法律關(guān)系，他們之間互相擁有訴訟的權(quán)利和訴訟的義務(wù)，所以，就需要有相關(guān)的訴訟法律責(zé)任規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)來有效的約束和控制他們之間的訴訟行為，以提高其公正、科學(xué)、合理有效性。但實(shí)際上，我國現(xiàn)階段使用的《民事訴訟法》中僅僅規(guī)定了當(dāng)事人相對(duì)于審判權(quán)主體而言的訴訟責(zé)任，并沒有明確的規(guī)定和指出當(dāng)事人之間如果沒有按照既定的程序和法律規(guī)范來執(zhí)行訴訟權(quán)利時(shí)應(yīng)該具體承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，受到什么樣的法律懲罰和制裁。這樣一來，就容易出現(xiàn)律師為了做好與法院中某些工作人員關(guān)系的維護(hù)工作，在實(shí)際工作中就會(huì)故意犧牲當(dāng)事人的利益等問題。這樣問題的存在可以說是后患無窮。

三、民事訴訟法律責(zé)任制度不夠完善的原因

由上述分析可知，現(xiàn)階段的民事訴訟法律責(zé)任制度存在諸多需要進(jìn)一步完善的地方，通過相關(guān)的調(diào)查研究和分析總結(jié)，本人認(rèn)為導(dǎo)致民事訴訟法律責(zé)任制度不夠完善的原因主要是體現(xiàn)在以下兩個(gè)層面：

一方面，民事訴訟法律制度的制定受制于“重實(shí)體，輕程序”的觀念。也就是說，相關(guān)的學(xué)者和工作人員并沒有將實(shí)體和程序放在相同重要的位置上，越來越多的審判人員認(rèn)為訴訟制度的成立和落實(shí)實(shí)施主要是為了更好的約束和控制管理當(dāng)事人的行為，隨著社會(huì)的發(fā)展和案件的逐漸增多，遇到和需要解決的問題也就在不斷的增加，在這樣的工作形勢下，就不需要將所有的案件都按照規(guī)定的程序去辦理和處理解決。雖然說現(xiàn)階段，我國在民法等實(shí)體法中有著較為完備的以規(guī)范民事法律行為的責(zé)任體系，但是在《民事訴訟法》中確實(shí)是存在很多不夠完善的地方，缺乏很多具有的法律后果保障程序規(guī)范，而這就是需要法律工作者需要進(jìn)一步研究和探索的內(nèi)容。endprint

另一方面，受制于前蘇聯(lián)民事訴訟法律關(guān)系理論的影響。事實(shí)上，任何實(shí)踐行為的發(fā)生都需要有相關(guān)的理論規(guī)范做根本的指導(dǎo)，對(duì)于法律制度規(guī)范來說同樣如此，也就是說，任何法律規(guī)范的落實(shí)和實(shí)踐都是需要在相關(guān)理論內(nèi)容的指引下來完成的。對(duì)于我國民事訴訟法的形成同樣需要這樣的程序，但是由于多種原因，我國的民事訴訟法從開始建立的時(shí)候就出現(xiàn)了不夠理想的局面，整個(gè)發(fā)展態(tài)勢也與理想的狀態(tài)存在較大的差距。所以，為了更快更好的改變這一現(xiàn)狀，我國就廣泛的借鑒了與我國意識(shí)形態(tài)比較接近的前蘇聯(lián)的相關(guān)理論規(guī)范，在其理論規(guī)范的影響和指導(dǎo)下，我國的民事訴訟法律規(guī)范就出現(xiàn)了上述存在的不夠完善之處。以當(dāng)事人之間以及當(dāng)事人與其他訴訟人之間的訴訟法律關(guān)系這一內(nèi)容來看，前蘇聯(lián)民事訴訟法律中并不承認(rèn)他們之間的法律關(guān)系，所以，我國現(xiàn)行的《民事訴訟法》中對(duì)當(dāng)事人之間及當(dāng)事人與其他訴訟參與人之間的訴訟行為在實(shí)際執(zhí)行的過程中就缺少相應(yīng)的法律規(guī)范做有效的約束和控制。

四、完善民事訴訟法律責(zé)任制度的建議

在闡述了民事訴訟法責(zé)任制度中的不夠完善之處，分析了存在的原因之后，本人就如何做好民事訴訟法律責(zé)任制度的完善工作提出了幾點(diǎn)建議：

（一）設(shè)置專門的章程來規(guī)定“民事訴訟法律責(zé)任”

也就是說，要進(jìn)一步完善民事訴訟法律關(guān)系理論和訴訟行為理論，并在專門的章程中根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)?shù)耐怀雒袷略V訟責(zé)任的獨(dú)特性和重要性。除此之外，還需要對(duì)民事訴訟法中涉及到程序違法的法律責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容和規(guī)范，需要在符合我國基本國情和大范圍的法律規(guī)范的基礎(chǔ)上對(duì)此進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化整合，從而使得民事訴訟法律規(guī)范成為既具有很強(qiáng)的獨(dú)立性，又擁有實(shí)體法律責(zé)任內(nèi)容的法律規(guī)范，并能夠確保其獨(dú)立性和實(shí)體性進(jìn)行有效的結(jié)合和相互的促進(jìn)，從而為《民事訴訟法》有效性和實(shí)用性的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）要嚴(yán)格的規(guī)范法官的訴訟法律責(zé)任并落到實(shí)處

具體來說，就是在原有的基礎(chǔ)上對(duì)法官違反程序法的行為要規(guī)定相應(yīng)的訴訟法律責(zé)任。一方面，要宣告法官違反程序法的訴訟行為無效，例如，若法院送達(dá)行為不符合程序法之規(guī)定，則不發(fā)生送達(dá)效力。另一方面，要追究故意實(shí)施違反程序法行為法官的個(gè)人責(zé)任。法官既然說擁有審判的權(quán)利，那么其就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。那么，在實(shí)際工作中，如果法官故意實(shí)施了違反程序法的行為，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，那么就應(yīng)該根據(jù)其行為的性質(zhì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，具體來說，就是根據(jù)相關(guān)人員的實(shí)際工作情況和行為，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的懲罰和處罰，包括警告、記過、降級(jí)、撤職、開除等內(nèi)容，為的就是營造公平、健康、良好的法律環(huán)境。

（三）要明確和細(xì)化當(dāng)事人之間、當(dāng)事人與其他訴訟人參與人之間的訴訟法律責(zé)任

對(duì)于違反與審判權(quán)相對(duì)的訴訟義務(wù)的行為，可以整合現(xiàn)有的有關(guān)駁回起訴以及宣告訴訟行為無效等須由當(dāng)事人承擔(dān)的不利后果之種種規(guī)定，規(guī)制當(dāng)事人的程序違法行為。總的來說，要根據(jù)實(shí)際情況，根據(jù)現(xiàn)行的民事訴訟法律責(zé)任制度規(guī)范及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整和完善，明確各方的權(quán)利義務(wù)，并做到有法可依，有法必依，違法必糾。

五、結(jié)語

總的來說，處在當(dāng)今的社會(huì)大背景下，我國民事訴訟法律責(zé)任制度的現(xiàn)狀并不樂觀，系列問題的存在與“重實(shí)體，輕程序”的觀念等多種因素有關(guān)系，而本文所提出樹立正確的程序理念，整合并完善現(xiàn)有的法律規(guī)范，細(xì)化當(dāng)事人及當(dāng)事人與其他訴訟人之間的訴訟法律責(zé)任等建議僅僅是對(duì)自身多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和所學(xué)理論知識(shí)的總結(jié)和概括，不夠完善和具體，希望能夠起到參考和借鑒的作用。

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