省委書(shū)記“路條”之悲喜劇

文/天酬

日前，河北省委書(shū)記王東峰對(duì)西安大貨車(chē)車(chē)主來(lái)信作出批示一事刷屏朋友圈。寫(xiě)信人在“大貨車(chē)主給河北省委王東峰書(shū)記的一封公開(kāi)信”中表示，河北省超限運(yùn)輸通行證很難辦，貨物從保定運(yùn)至西安，沿線的河南等最多一兩天就完成二次審批，而河北到第17天仍未審批通過(guò)。省委書(shū)記對(duì)此作出批示并提出明確要求后，河北省交通運(yùn)輸廳立即行動(dòng)，為涉事車(chē)主辦好了通行證。河北省交通廳公路管理局等單位主要負(fù)責(zé)人，則被責(zé)令作出深刻檢查并被嚴(yán)肅追責(zé)。

給大件運(yùn)輸車(chē)輛辦理通行證既是公路管理機(jī)構(gòu)的權(quán)力，也是公路管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任。毋庸諱言，近年來(lái)，仍有一些部委和一些地方官衙作風(fēng)依舊，缺乏服務(wù)意識(shí)，刁難平頭百姓一族，顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的打通梗阻、互通互聯(lián)大相徑庭。若自設(shè)藩籬的現(xiàn)象不消除，必然成為改革發(fā)展的羈絆。“超限運(yùn)輸通行證難辦”、“17天仍未通過(guò)審批”，暴露出相關(guān)人員仍舊將“審批”視作是一種權(quán)力，而非一種服務(wù)，甚或仍為一些部委和地方政府部門(mén)積重難返的痼疾。而高度集中的審批權(quán)，在缺乏監(jiān)督制衡的情況下，很易淪為權(quán)力尋租的工具。

俗話說(shuō)，靠山吃山，靠海吃海，如果靠著公路吃貨運(yùn)，無(wú)異于把管理和服務(wù)腐化成了另類(lèi)。那些收不住手的一隅主政，或許需要明白，貨運(yùn)是管理的對(duì)象，也是服務(wù)的對(duì)象，倘若把執(zhí)法之權(quán)變成了鐮刀，把貨運(yùn)變成了韭菜，性質(zhì)極為惡劣，面目殊唯可憎。一直以來(lái)，路管和貨運(yùn)的矛盾乃是公路貨運(yùn)執(zhí)法的一個(gè)集中爆發(fā)領(lǐng)域，如今又冒出來(lái)久拖不決，大有“逼良為娼”之嫌。這既是對(duì)貨運(yùn)群體的釜底抽薪，也是對(duì)官方信用的竭澤而漁。

公開(kāi)信披露：大件車(chē)到了河北省就找?guī)к?chē)黃牛，又快又省錢(qián)，且辦證耗時(shí)費(fèi)力還不一定如愿。久而久之，大件車(chē)通過(guò)河北就幾乎免去辦證。倘若這種說(shuō)法屬實(shí)，那么這帶車(chē)黃牛都是誰(shuí)？又是誰(shuí)給他們提供了賺黑錢(qián)的權(quán)力和機(jī)會(huì)？是否與被處理的相關(guān)單位及責(zé)任人存在利益勾連？百?lài)嵰陨系某拮C，四川、甘肅、寧夏等省份每年辦證近千個(gè)，河北省此前居然幾乎沒(méi)辦過(guò)！公開(kāi)信中的一通詰問(wèn)，振聾發(fā)聵，盡管帶著些許情緒化的色彩，但所問(wèn)所指，仍不乏“清醒劑”的作用。很是值得那些“坐井觀天”或曰歲月靜好者，“管中窺豹”，或曰行業(yè)靚麗者，自悟自省。

就交通運(yùn)輸管理而言，能否及時(shí)給外地貨運(yùn)車(chē)辦理超限許可證，實(shí)屬區(qū)區(qū)小事，或難入廟堂中人法眼，況且諸如此類(lèi)現(xiàn)狀亦見(jiàn)怪不怪。但從責(zé)任政府、服務(wù)型政府的角度深究，這件事被拖而不辦，直到驚動(dòng)了“封疆大吏”，事情才得以解決，于中國(guó)物流業(yè)界而言，悲劇乎？喜劇耶？