提質(zhì)新農(nóng)村建設(shè)

□傅科奇

我的家鄉(xiāng)在諸暨市店口鎮(zhèn)南聯(lián)村，位于店口鎮(zhèn)西部，交通便捷，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。南聯(lián)村由南塘、聯(lián)塘、聯(lián)塢三個(gè)自然村于2006年合并而成，全村現(xiàn)有農(nóng)戶約1000戶、人口約3000人。春節(jié)回鄉(xiāng)過年，所見所聞，切身感受到了家鄉(xiāng)近年的大變化和家鄉(xiāng)人精神風(fēng)貌的大改觀，真真切切體驗(yàn)到了黨的親民、富民政策贏得了群眾的喝彩。但在走訪中，筆者也發(fā)現(xiàn)了三個(gè)問題：

一是新房子建在以前的農(nóng)田上。小時(shí)候的記憶，大家都住在山腳邊臺門里，聯(lián)排的臺門前一條彎彎的小路，平坦的是大片的水田，現(xiàn)在臺門已經(jīng)人去樓空，水田上建了又寬又新的柏油馬路和一排排的小洋房。家鄉(xiāng)面貌翻天覆地變化，可是耕地也越來越稀少。村里農(nóng)民基本不種田了，家家戶戶買糧食吃。沒有了耕地，也就無所謂“農(nóng)村”了，耕地保護(hù)迫在眉睫。

二是農(nóng)戶家里已不再存糧了。在剛剛實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的時(shí)候，流行一句口號“交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的”。在這句口號里，可以明顯地看到在那個(gè)時(shí)代背景下，農(nóng)戶的糧食安全是一種“剩余安全”，只有在“交夠國家的，留足集體的”以后，才能留下給自己的。在這種情況下，農(nóng)戶非常珍惜自家耕地，這也是當(dāng)時(shí)很多城里人都會(huì)問“為什么鄉(xiāng)親們要把房子蓋到半山腰？”隨著近年國家有關(guān)農(nóng)業(yè)政策的轉(zhuǎn)變，糧食安全責(zé)任幾乎完全上升為中央政府的責(zé)任，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶為追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展已經(jīng)不再像以前那么珍惜土地了，農(nóng)戶也不再家里存糧了。

三是老“臺門”開始成片倒塌。近幾年，新農(nóng)村建設(shè)后，家家戶戶都搬到了馬路邊的新建樓房，世代傳承的老臺門人去樓空，年久失修的開始慢慢地成片地倒塌下來了，成了廢墟，成了無人問津的寂寞地。“紹興城里十萬人，十廟百庵八橋亭，臺門足足三千零”的景象即將永遠(yuǎn)留在歷史的記憶里。

新的時(shí)代背景下，為了更好地建設(shè)家鄉(xiāng)，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：

要加強(qiáng)國家耕地保護(hù)政策宣傳，進(jìn)一步保護(hù)好耕地。耕地是農(nóng)村最為寶貴的資源。當(dāng)前，農(nóng)村道路、房屋建設(shè)存在著一定的隨意性，要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，一張總圖繪到底，在規(guī)劃修建農(nóng)村道路、住宅過程中要嚴(yán)格按照法律法規(guī)相關(guān)要求，盡量避開耕地、少占用耕地。新農(nóng)村建設(shè)沒有必要一味地追求大修大建，要鼓勵(lì)根據(jù)地方歷史特點(diǎn)，保護(hù)、翻新既有建筑。這既可以提高老百姓的居住生活條件，同時(shí)可以更好地傳承鄉(xiāng)村歷史文化、保護(hù)耕地。

要用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)、用工業(yè)化富裕農(nóng)民、用城鎮(zhèn)化繁榮農(nóng)村、用信息化武裝農(nóng)村建設(shè)。一是加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)善操作的技術(shù)型農(nóng)民、一批懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理的農(nóng)業(yè)管理型人才、一批懂企業(yè)善經(jīng)營的新型農(nóng)民企業(yè)家、一批懂電腦通網(wǎng)絡(luò)的新型農(nóng)村營銷團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制出臺“科學(xué)、綠色、互聯(lián)”農(nóng)業(yè)新規(guī)劃，鼓勵(lì)以農(nóng)村黨員干部、青年團(tuán)員及外出務(wù)工能人為骨干，建立新型農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)致富示范引領(lǐng)作用。三是加強(qiáng)新型農(nóng)村保障體系建設(shè)，形成農(nóng)村能夠吸引人才、留住人才的新優(yōu)勢。四是加強(qiáng)新型農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息工程建設(shè)，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展、智慧農(nóng)村建設(shè)。

要進(jìn)一步健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村黨員“四個(gè)意識”教育，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效，不斷提高農(nóng)民的生活幸福指數(shù)，真正把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到為人民謀幸福的實(shí)踐中。扎實(shí)建設(shè)好開拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“班子工程”，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到黨為人民謀幸福。