山東省農產品分銷渠道發展障礙和對策研究

盧智慧

[摘 要] 隨著山東省農產品市場的日益繁榮，農產品分銷渠道正向著多元化的趨勢快速發展。目前，山東省農產品分銷渠道有三種類型，以農產品運銷為主的農產品分銷渠道、以多層次農產品中間商為主的農產品分銷渠道、以相互合作為主的農產品分銷渠道，存在著許多發展障礙。山東省應提高農產品市場營銷主體的組織化程度和規范化程度;創新和完善農產品批發市場功能;發展多元化的現代農產品交易方式;提高農產品分銷渠道科學技術水平;優化農產品分銷渠道結構;提高政府扶持力度。進而適應競爭日益激烈的現代農產品市場環境。

[關鍵詞] 農產品;分銷渠道;創新;政府扶持

[中圖分類號] F724[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2018）12-0101-02

山東省是一個農業大省，隨著山東省農產品市場的日益繁榮，農產品分銷渠道正向著多元化的趨勢快速發展。但是，與農業發達國家和地區相比，目前山東省農產品分銷渠道還存在著許多發展障礙，這就要求山東省必須加快發展農產品分銷渠道，建立完善的農產品分銷渠道體系，以適應競爭日益激烈的現代農產品市場環境。

一、山東省農產品分銷渠道的主要類型

（一）以農產品運銷為主的農產品分銷渠道

這種農產品分銷渠道的特點主要是農產品生產者自己利用比較簡單的運輸工具把農產品運到農貿市場，然后銷售給消費者。這種農產品分銷渠道的優點是交易過程比較簡單，交易費用低，缺點是農產品生產者和消費者難以準確把握農產品市場信息和市場需求，耗費的時間成本和精力成本高，不能有效調節農產品市場供求，不能解決社會廣泛需求和滿足社會廣泛需求的手段二者之間的矛盾。目前，以農產品運銷為主的農產品分銷渠道主要在山東省一些經濟欠發達地區或者一部分農產品的交易中存在。

（二）以多層次農產品中間商為主的農產品分銷渠道

這種農產品分銷渠道的特點主要是通過多層次農產品中間商，把農產品銷售給消費者。這種農產品分銷渠道的優點是在一定程度上可以解決山農產品“小生產和大市場”的矛盾，促進農產品區域流通專業化和農業市場化的發展，缺點是農產品流通環節多，分銷渠道成員規模小，組織化程度低，專業聚集程度低，市場信息不對稱，農產品同質程度高、技術含量低、差異性小、生產和銷售盲目性大，分銷渠道體系不完善，市場秩序不穩定，農產品質量安全問題發生頻繁。目前，這種農產品分銷渠道是山東省農產品分銷渠道的主要類型，在山東省很多地方都普遍存在。

（三）以相互合作為主的農產品分銷渠道

這種農產品分銷渠道的特點主要是通過發揮農業龍頭企業的主導作用，加強農產品分銷渠道成員之間的相互合作關系，通過對農產品的深加工和包裝，把農產品推向市場。以相互合作為主的農產品分銷渠道主要有“農戶+龍頭企業”、“農戶+合作社+龍頭企業”、“農戶+供應商+超市”[1]（農超對接）等模式。這種農產品分銷渠道有利于提高農產品的附加值和農產品分銷渠道成員的收益，降低農產品分銷渠道風險，促進農業產業化經營，有效延伸農產品產業鏈。受到各地區經濟發展水平不平衡等因素的影響，這種農產品分銷渠道目前在山東省發展比較迅速，促進了“供產銷”一體化農產品分銷渠道模式的形成。

二、山東省農產品分銷渠道的發展障礙

（一）農產品市場營銷主體組織化程度和規范化程度低

目前，山東省農產品市場營銷主體是農產品生產者和農產品中間商。由于生產經營規模小、力量分散等原因，目前山東省很多農產品市場營銷主體還處于起步階段，發展不成熟，組織化程度低，組織機構不健全，管理不規范，營銷功能缺失，市場競爭能力和抵御市場風險能力弱，不能及時、準確、有效地獲取和處理農產品市場信息，使得山東省農產品的流通半徑和流通規模都比較小。目前，山東省很多農產品中間商和農產品生產者的關系比較松散，他們往往只是各自為政的單純的買賣關系，缺乏長期友好合作的組織化和規范化基礎。

（二）農產品批發市場功能欠缺

農產品批發市場是農產品分銷渠道的一個重要成員，擔負著農產品集散、價格形成和供應保障等社會功能[2]。改革開放后，山東省農產品批發市場迅速發展，點多面廣，數量眾多。目前，山東省已經涌現出了山東壽光蔬菜批發市場、青島市城陽蔬菜水產品批發市場、山東德州黑馬農產品批發市場、山東匡山農產品綜合交易市場、菏澤魯西南農副產品批發市場等一批大型農產品批發市場。但是，目前山東省大型農產品批發市場的數量還比較少，它們主要分布在山東省農產品主產區，區域發展很不均衡。目前，山東省很多農產品批發市場交易規模小，交易頻率低，基礎配套設施不完善，管理模式大多為物業管理模式，管理水平、服務水平和交易方式落后，功能欠缺，沒有充分發揮農產品批發市場的市場準入、價格導向、質量監管、信息服務和結算支付等功能。

（三）傳統農產品交易方式占主導地位

隨著經濟的發展和科學技術的進步，網上交易、期貨交易、拍賣交易等一些新的農產品交易方式開始在山東省農產品分銷渠道中得到應用。但是由于受到諸多因素的影響和制約，現貨現金交易、協商交易等一些傳統農產品交易方式在山東省農產品分銷渠道中仍然占主導地位。在傳統農產品交易方式中，山東省農產品市場營銷主體在生產經營和市場營銷活動中存在的盲目性和自發性，致使農產品交易成本過高，難以維護農產品交易雙方的利益，有效抵御市場風險，從而影響了山東省農產品分銷渠道的運行效率。

（四）農產品分銷渠道科學技術水平低

目前，山東省農產品分銷渠道運行中的科學技術水平較低。主要表現在：山東省農產品生產加工技術落后，保鮮、貯存水平低，分選、分級、清洗水平低，物流技術水平低等。例如，農產品品質的一個重要要求就是農產品要新鮮，所以山東省在農產品流通中必須要重視采用先進的保鮮、貯存技術和冷鏈物流技術。但是，目前山東省農產品產地和銷地保鮮、貯存和冷鏈物流技術還比較落后，農產品損耗嚴重，導致山東省農產品分銷渠道運行成本增加，利潤減少甚至虧損，影響了山東省農產品分銷渠道的扁平化和垂直一體化發展。山東省農產品分銷渠道科學技術含量低已經成為山東省農產品分銷渠道一個重要的發展障礙。

（五）農產品分銷渠道鏈條長，流通環節多

由于以多層次農產品中間商為主的農產品分銷渠道是目前山東省農產品分銷渠道的主要類型，這使得總體上山東省農產品分銷渠道鏈條普遍比較長，市場參與主體多，很多農產品要經過生產者、產地批發商、銷地批發商和零售商等多個流通環節，才能到達消費者手中。山東省農產品分銷渠道鏈條長和流通環節多不僅影響了山東省農產品流通速度，也增加了山東省農產品損耗、流通成本和消費者負擔，導致山東省農產品分銷渠道的運行效率比較低。

（六）政府扶持力度不夠

農產品分銷渠道的發展需要政府的扶持。近年來，山東省各級政府不斷加大對農產品分銷渠道的扶持力度，但是扶持力度卻相對不夠，尤其是在改進農產品深加工技術、提高農產品附加值等方面缺乏良好的技術支撐和技術標準，影響了山東省農產品分銷渠道的規模化和標準化發展進程。

三、山東省農產品分銷渠道發展對策

（一）提高農產品市場營銷主體的組織化程度和規范化程度

山東省要借鑒農業發達國家和地區農產品分銷渠道運營的先進經驗，通過多種方式大力培育農產品市場營銷主體，提高農產品市場營銷主體的組織化程度和規范化程度，增強市場競爭能力。

1.培育農業龍頭企業

山東省要采取有效措施，大力培育農業龍頭企業，構建“農業龍頭企業+農戶”的農產品分銷渠道模式，明確雙方的權利和責任，密切農業龍頭企和農戶之間的利益關系，形成農產品分銷渠道聯盟，實行農產品產銷一體化經營，促進農業產業化發展。

2.培育農業合作經濟組織

山東省要借鑒農業發達國家和地區的農業合作制度，采取橫向聯合和股份合作的辦法，積極引導農民以資金、勞動力、土地和農產品等要素參股，建立各種形式的農業合作經濟組織，充分發揮農業合作經濟組織的服務功能，提高農產品市場營銷能力。

（二）創新和完善農產品批發市場功能

現代農產品批發市場應該具有質量監管、市場準入、信息服務、產業帶動等綜合服務功能。山東省應該積極探索，切實采取有效措施，努力改變農產品批發市場功能缺失的局面，創新和完善農產品批發市場功能。山東省要按照“大集中，小分散”的原則，合理規劃農產品批發市場的地理布局[3];山東省要加強農產品批發市場硬件建設和軟件建設，完善水電道路系統等基礎設施和規章制度;山東省要加強農產品批發市場質量監管體系建設，加強農產品市場準入管理，保證農產品安全;山東省要加快農產品批發市場信息平臺建設，加強信息共享，為農產品交易提供市場信息服務;山東省要大力發展“農產品批發市場+農戶”的農產品分銷渠道模式，帶動關聯產業發展，實現規模擴張;山東省要提高農產品批發市場的公益性，充分發揮農產品批發市場的公益性功能[4]。

（三）發展多元化的現代農產品交易方式

山東省要借鑒農業發達國家和地區在農產品分銷渠道運營方面的成功經驗，改革農產品交易方式，發展多元化的現代農產品交易方式。山東省要運用農產品拍賣交易、期貨交易、樣品交易、合約交易、信用交易、倉單交易等現代農產品交易方式，規避交易風險，提高農產品交易的透明度，減少傳統農產品現貨現金交易、協商交易中的“暗箱”操作和商業欺詐行為，保證交易的公平合理和交易各方的正當權益;山東省要全面建立農產品電子商務系統，大力發展農產品網上交易平臺和交易方式，有效拓寬農產品流通半徑和流通規模，提高農產品市場競爭力;山東省要積極推進農產品超市經營和連鎖經營，以規模化、連鎖化和集約化的農產品超市和連鎖店交易方式逐步取代傳統的農貿市場交易方式。

（四）提高農產品分銷渠道科學技術水平

山東省要加強同國內外高等院校和科研機構的合作，加大科學技術的研究投入;山東省要培育新型農業技術社會化服務組織，加強農業技術市場體系建設[5];山東省要提高山東省農產品生產加工技術水平、保鮮和貯存水平以及分選、分級、清洗水平;山東省要加強現代科學技術在農產品物流領域的應用，大力發展倉儲物流自動化技術、冷鏈物流技術、電子訂貨系統和GPS系統等先進的物流技術。

（五）優化農產品分銷渠道結構

只有優化農產品分銷渠道結構，才能有效解決農產品分銷渠道鏈條長、流通環節多等問題，實現農產品分銷渠道結構的扁平化、多元化[6]和一體化。山東省要注意吸取日本農產品分銷渠道復雜和流通成本高的教訓[7]，強化以訂單拉動為核心的農產品分銷渠道結構建設[8]，大力發展“農戶+龍頭企業”、“農戶+合作社+龍頭企業”、“農戶+供應商+超市”（農超對接）和農產品電子商務等新型農產品分銷渠道，減少農產品分銷渠道的鏈條和流通環節，提高農產品分銷渠道結構的一體化程度;山東省要逐步建立和完善農產品物流體系，大力發展農產品第三方物流和農產品第四方物流，提高農產品分銷渠道的時效性。

（六）提高政府扶持力度

山東省要持續推進農業新舊動能轉換重大工程，不斷提高政府對農產品分銷渠道的扶持力度。山東省各級政府要完善農產品競爭機制，加強市場監管，嚴格執法，依法規范農產品市場主體行為，優化農產品市場環境;山東省各級政府要逐步提高對農產品流通基礎設施建設的財政投入力度，在建設用地、資金等方面給予優惠政策支持，簡化審批手續，優先發展;山東省各級政府要合理利用惠農政策，動員社會資本積極參與農產品分銷渠道建設;山東省各級政府要充分發揮管理和服務職能，建立農產品分銷渠道產學研合作平臺，設立政府性農產品產業發展基金[9]，加大對農業龍頭企業的支持力度;山東省各級政府要加強對農產品市場主體的教育和培訓工作，提高農產品分銷渠道成員的整體素質。

[參考文獻]

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[6]趙曉飛，李崇光.農產品流通渠道變革：演進規律、動力機制與發展趨勢[J].管理世界，2012（3）：81-95.

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[9]梁鑫鵬.基于全產業鏈模式的農產品流通業轉型升級研究[J].商業經濟研究，2016（15）：167-168.