淺析經濟法與經濟政策的協調配合

摘要：經濟法是我國法律體系的一個重要分支，法律的穩定性能讓其有著時滯性特征，而經濟法的滯后性給政府的宏觀調控帶來了不良影響。隨著社會經濟的不斷發展，經濟法和經濟政策的互相作用也會進一步強化。因此，二者的協調一致顯得十分關鍵。基于此，本文闡述了經濟法和經濟政策協調配合的重要性，進而對二者有效配合方面提升了相關建議，有利于構建富有浩力的動態體制。

關鍵詞：經濟法；經濟政策；協調配合

中圖分類號：F120；D922.29文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）35-0194-01

作者簡介：王溪明（1987-），男，漢族，吉林長春人，長春理工大學，研究生在讀，研究方向：經濟法學。

因經濟法具有內在的局限性，在法律實施中難免出現一些問題。客觀上需要科學化的經濟政策加以協調與配合，經濟法和國家的經濟政策皆有其獨特的優點和缺陷，在進行調節經濟活動過程都是不可或缺的力量，因此，把二者有機地結合進行優勢互補，對于國家社會經濟的關系調節和管理工作是大有裨益的。

一、經濟法和經濟政策協調配合的重要性

（一）經濟政策對于經濟立法起到導向作用

當前的社會主義市場形勢下，推行資本的雙向開放的決策，要求對于國家經濟及全球的經濟形勢實時進行制度反映，以更好地順應經濟發展的新常態。但是，經濟法具有較強的滯后性，因此不能隨時反應日益復雜的經濟，對于新興的經濟關系也不能更好地調節，而經濟政策的靈活性和適應性可以隨時對于社會的新問題加以制度回應與調整。因此將經濟法和經濟政策進行配合，對于及時、有效地化解復雜的經濟問題，保障市場經濟秩序是有利的。

（二）經濟政策可以對于經濟法進行彌補

第一，展開經濟立法活動與修法須經過特定的程序，具有充足的時間。即便修改成熟的經濟法內容，再進行市場新問題的解決往往也會來不急。第二，若對于社會經濟的問題，如“市場“或“政府”的失控問題不予理采的話，則經濟法的威嚴將逐漸消失，這樣也會導致社會經濟呈現混亂的局面，必會給國家的社會經濟利益帶來巨大損害。因此，基于經濟政策的適應性，可以通過相關的經濟政策對市場經濟進行調節，這也符合經濟法中對于公平和效率的內在要求。

（三）經過法律化的經濟政策其權威性加強

為確保長期穩定的經濟政策得以順利實施，需通過法律程序把其劃為經濟法的范圍。另外，經過把經濟政策的法律化轉變，有利于依靠法律的強制性確保經濟政策的有效實行。如財政的政策，因其靈活性與及時性特征，在進行財政改革時，先頒布相關政策，過些時間，再將其實踐經驗劃入財政法的范圍中加以法律化，讓其與法律融合。這樣，經過財政政策與法律的配合協調，有利于國家對于經濟問題的平衡，以更好地維護社會經濟秩序。

二、關于增強經濟法和經濟政策協調配合的策略

（一）經濟法與經濟政策在確立時要堅持科學原則

第一，經濟政策在制定時要依據科學的原則。經濟政策要和現行的經濟法相一致。經濟政策的內容、主體、形式等要認真遵守經濟法的相關規定，在較為完備的經濟立法中，確立經濟政策要在經濟法構成中展開。第二，經濟政策堅持法律性。關于與客觀規律相符的經濟政策也要把握機會使其升為法律，具有法律性能，以強化經濟政策的權威性，進而達到實施效果。

（二）財政法與財政政策的協調

第一，財政法和財政政策要依據其特點確立具體的范圍。對較為靈活的財政政策，適合應用政策，只是這一操作程序可依據法律來確定，以確保財政政策的合理性和民主性。第二，強化財政法和財政政策制定中的有效溝通。因財政法和財政政策其制定的主體、程序等有差異，難免有些沖突，為化消二者的矛盾，實現更好地協調，在制定中建立一種溝通體制，如制定預算法時建立預算工委和財政部的預算編制、審查及批準等相關機制，以提高財稅預算的效果。第三，重視財政法與財政政策的配合。主張財政政策與財政法實施過程中的配合。財政政策的有效落實可以推動財政法的實行。因此，在實行財政法時，要實時關注財政政策的走向，執法過程中有效應用財政法相關原則，利用法定的自由裁量權逐漸消除和政策之間的摩擦，讓財政政策與財政法在動態過程中實現配合，以取得財財政法實行的良好效果。

三、結語

經濟法是國家的基本法律，在維護社會正義與調節市場經濟中起到重要意義。由于全球經濟的一體化形勢及市場經濟的變化，關于經濟發展過程中呈現的新問題，經濟政策既對于經濟法加以有效地引導，又對其進行補充。如財務法與財務政策的有機結合可更好地推動財政法的實施。為此，相關部門加強經濟政策與經濟法的協調配合，可以對于國家社會經濟展開良好地調控與規范。

[參考文獻]

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