全球互聯網發展的中國解讀

本刊編輯部

12月4日，由中國網絡空間研究院牽頭、集聚中國信通院、工信部電子一所、工信部安全中心、國家信息中心、賽迪智庫、中國互聯網絡信息中心、清華大學國際治理研究院、北京大學新媒體研究中心、復旦大學網絡空間治理研究中心、浙江省工信院和互聯網實驗室等一批國內高端智庫編寫的《世界互聯網發展報告2017》和《中國互聯網發展報告2017》藍皮書正式發布。這是世界互聯網大會舉辦以來，首次面向全球發布互聯網領域最新學術研究成果。

藍皮書涵蓋國內外信息基礎設施、網絡信息技術、網絡安全、數字經濟、電子政務、網絡空間國際治理等互聯網發展重點領域。其中，《世界互聯網發展報告2017》對全球互聯網發展情況做了全領域、全景式梳理研究，全面展現全球互聯網發展現狀和趨勢，是全球互聯網發展狀況的“小百科全書”；《中國互聯網發展報告2017》對黨的十八大以來我國互聯網發展情況進行了全面回顧，是互聯網治理中國經驗的系統展現。中國網絡空間研究院院長楊樹楨先生在發布會上介紹道：“前者側重國際，后者聚焦國內，內容相互呼應，是一個互為補充的有機整體。”

創設指標體系，填補領域空白

“藍皮書的重大創新和重要成果，在于首次設立兩大指標體系——世界互聯網發展指數指標體系和中國互聯網發展指數指標體系，填補了國內外互聯網發展綜合指標的空白。”中國網絡空間研究院院長楊樹楨介紹。

世界互聯網發展指數指標體系，旨在綜合評估一國互聯網發展的總量水平和人均水平，有利于更全面、更客觀、更準確地衡量互聯網發展整體水平。目前，聯合國、國際電信聯盟、世界經濟論壇等國際組織推出的全球電子政務發展指數、全球信息通信技術發展指數、全球網絡安全指數、全球網絡就緒指數等，已成為互聯網領域世界認可度比較高的指標體系，對衡量互聯網發展水平、引領互聯網持續發展發揮了重要的作用。但這些指標體系以專項指數、人均指標為主，難以全面反映各國互聯網發展的總體狀況，難以體現互聯網用戶等總量指標的重要作用。“因此，在世界互聯網發展指數指標體系設定和評估過程中，我們設定了基礎設施、創新能力、產業發展、網絡應用、網絡安全、網絡治理等六大維度的一級指標，兼顧總量指標和人均指標，首次對38個世界主要大國和新興經濟體的互聯網發展狀況進行了綜合評估和比較。從本次評估的結果看，發達經濟體的互聯網平均發展水平最高，緊隨其后的是歐洲和新興的亞洲國家，拉丁美洲以及撒哈拉以南非洲發展中國家和地區也在加大發展力度，其中，美國、中國、韓國、日本、英國分別排列前五名。”

中國互聯網發展指數指標體系，是以習近平總書記提出的網絡強國建設‘六個加快要求為主要依據，從基礎設施建設、創新能力、數字經濟發展、互聯網應用、網絡安全和網絡管理等六個方面，對全國各省區市互聯網發展成效和水平進行了科學分析、量化評估。

聚焦國際國內，把握發展態勢

《世界互聯網發展報告2017》指出， 總體上看，全球移動互聯網爆發式擴張正在接近尾聲，世界互聯網連接規模增長步入動力轉換期，互聯網發展進入從“人人互聯”到“萬物互聯”的轉變跨越新階段，人工智能等新興網絡信息技術成為全球科技競爭的新高地，數字經濟成為世界各國謀求經濟增長的新動能，網絡空間成為全球治理體系變革的新領域，智慧社會成為人們生產生活的新社會形態，互聯網日益成為“你中有我、我中有你”的命運共同體。展望未來，世界各國和國際社會應堅持人類福祉為根本，為構建網絡空間命運共同體作出積極努力，推動全球互聯網治理體系朝著更加公正合理的方向邁進，推動網絡空間實現平等尊重、創新發展、開放共享、安全有序的目標。

《中國互聯網發展報告2017》指出，在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是網絡強國戰略思想指引下，中國互聯網治理的頂層設計和總體架構基本確立，網上正能量更強勁、主旋律更高昂，網絡空間日漸清朗，國家網絡安全屏障進一步鞏固，信息化驅動引領經濟社會發展作用凸顯，網絡空間國際話語權和影響力明顯提升，人民群眾在共享互聯網發展成果上有了更多的獲得感，網信事業發展取得重大成就。其中，網民規模全球第一，數字經濟規模總量躍居全球第二，網絡零售全球居首。未來三十年，是中國互聯網大有可為的重大戰略機遇期。站在新的歷史起點上，中國互聯網必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真貫徹以人民為中心的發展思想，加快實施網絡強國戰略，大力推進數字中國建設，努力實現中國互聯網更好地造福國家和人民，為推進中國特色社會主義現代化作出新的更大貢獻。endprint