職業標準與應用型本科轉型之路

丁新國

摘? ? 要： 隨著應用型本科高校的轉型與建設，如何發揮應用型本科教育的特有功能，推動國家經濟轉型升級，成為建設高水平應用型本科教育面臨的重要課題。本文結合應用型本科的本質特征，提出職業標準與應用型本科教育相融合的路徑和方法，為應用型本科教育的轉型發展提供一個全新的視角。

關鍵詞： 職業標準? ? 應用型? ? 本科教育

2015年10月，教育部、國家發展改革委、財政部聯合發布《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，開啟我國高等教育向應用型轉型發展的大幕。這既是國家經濟結構轉型升級的需要，又是化解高等教育結構性矛盾，促進高等教育更好地服務經濟結構調整和產業升級的要求。

一、應用型本科教育的特征

隨著知識社會的發展，高等教育的應用性越來越顯示出巨大的影響力。應用型本科既有高等教育的基本屬性，需要培養高等專門技術的人才，又是職業教育的一個層次，需要和產業經濟更好地銜接，因此它具有以下幾個重要特點：

（一）應用型本科是專業性和實踐性的統一。

專業性是高等教育的本質屬性，學科理論和知識的系統性是以往本科教育的重要傳統。實踐性是職業教育的本質屬性，專業實踐能力的培養是初高等職業院校的強項，發展應用型本科的內在要求是使傳統本科教育走向職業教育，加強應用型本科教育面向社會需求和經濟轉型的實踐需求，強化實踐性的培養，做到專業性和實踐性的統一，實現學術性和職業性的結合。

（二）應用型本科培養機制是高校人才培養計劃和企業技術需求的統一。

隨著科學社會化和社會科學化的融合發展，高等教育已經難以把自己封閉在“象牙塔”內獨創人類的精神家園，企業技術升級發展的需求已經迫不及待地推動高校開放培養計劃，尤其是互聯網、人工智能和中國制造產業升級的迅速發展，急需普及化的高等教育培養出生產一線緊缺的應用性、復合型人才。因此，應用型本科需要開放人才培養計劃，積極吸收企業的最新技術需求，和企業一起制訂培養計劃，從人才培養之初就發揮服務社會的功能，為企業培養適用的技能型人才。

（三）應用型本科是自主發展與地方產業和行業發展的統一。

應用型本科轉型要發揮高等教育的應用性，需要更加緊密關注地方產業結構和行業發展的最新動態和需求，根據所服務區域、行業發展的需求，尋找切入點和創新點。應用型本科不僅需要根據自己的研究力量和智力資源自主發展，更需要關注區域經濟結構調整和產業發展對知識和技術的新需求、新要求，緊跟地方產業布局和行業發展的步伐，主動服務區域經濟發展將成為應用型本科教育發展的主旋律。

二、職業標準與應用型本科教育的聯系

職業標準是在職業分類的基礎上根據職業活動的內容，對從業人員職業道德素養和工作能力水平的規范性要求及職業培訓和晉升的體系。職業標準通過工作分析方法，明確從業人員的基本理論知識和實踐操作能力的要求，它既是技術累計的結果，又反映了企業和行業對相關職業的任職要求和技術要求。職業標準的視角既反映了職業發展的最新技術方向，又是行業和企業對相關職業崗位的人員職業素養和任職能力基本要求。從這個意義上說職業標準反映了國家對應用型本科轉型發展、主動適應社會經濟轉型升級需求的內在要求。

（一）職業標準的內容反映了應用型本科教育的專業性和實踐性的統一。

職業標準是通過工作分析，明確從業人員的基本理論知識和實踐操作能力要求。其基本理論知識反映了應用型本科教育的專業性屬性，實踐操作能力反映了應用型本科教育實踐性的屬性，從內涵上看兩者具有一致性，職業標準反映了應用型本科教育的應用性，是應用型本科教育的重要參照目標。

（二）職業標準的制訂過程反映了應用型本科教育高校人才培養和企業技術需求的統一。

國家職業標準由國家人力資源與社會保障部委托行業協會專家及典型企業技術骨干編制，它既反映了企業和行業對相關職業的基本技術要求，又指出了職業和行業發展的方向和最新技術要求，明確了相關職業崗位應具備的基本素質能力要求和為了提升和發展的需求。借鑒和參考職業標準為應用型本科高校人才培養提供了企業技術需求的依據，為應用型高校對接產業鏈發展，實施產教融合、校企結合協同育人提供了方向。

（三）職業標準培訓和晉升體系為應用型本科教育人才培養的適用性提供了參考。

國家職業標準中設置了不同的層次和級別，通過相應的職業培訓和考核，從業人員可以不斷晉升職業等級，適應更高層次工作的需求。職業標準的這種體系安排為應用型本科人才培養定位的適用性上提供有效參考，使得應用型本科高校在人才培養方案設計上既要考慮本科畢業生必須達到的職業標準，又要考慮學生未來職業成長與發展的需要，滿足學生終身職業發展的需求。

三、基于職業標準的應用型本科教育轉型路徑探索

正是由于應用型本科轉型發展的特點及其與職業標準的緊密聯系，基于職業標準的視角將職業標準與應用型本科教育融合對于促進和加快應用型本科教育的轉型發展，實現國家對應用型本科教育的功能期待有著必要的現實意義。

（一）應用型本科教育轉型應參考職業標準制訂人才培養方案。

應用型本科教育從制訂人才培養方案開始，就應著眼職業標準的規范，吸收行業和企業發展的最新技術需求，培養適應職業崗位需求的應用型人才。普通本科教育人才培養方案的制訂是基于學科中心原則，關注學科知識體系，注重學生學科基礎理論知識的培養。應用型本科教育的轉型需要高校著眼于服務區域經濟發展和滿足企業技術轉型升級的技術需求，關注學生技術應用能力的培養。因此，應用型本科高校應邀請企業技術骨干和行業專家參加學科專業建設指導委員會，和企業行業專家共同討論研究制訂人才培養方案，確定人才培養規格。在課程設置時不僅要考慮學科知識體系的需要，更要關注職業標準對工作崗位能力的要求，根據職業崗位需要設計課程模塊，將專業鏈和產業鏈對接，課程內容和職業標準、教學過程和生產過程對接，滿足應用型本科教育主動服務經濟社會發展的需求。

（二）應用型本科教育應聯合企業專家共同開發適應職業崗位需求的特色教材體系。

普通本科教育的教材主要是學術中心主義的理論性知識體系，關注的重點是基礎科學理論知識的演繹與闡發，輕視對科學理論知識在現實生產中的實際應用，更難以反映新技術在企業實際生產中應用。在知識產業化和產業知識化的知識社會中，生產知識已經不僅僅是高校的特權，產業界基于技術革新的要求正推動著科學知識的生產和發展。尤其是互聯網、通信技術和現代制造技術迅速發展的今天，中國部分企業已經開始站在世界先進技術發展與應用的前沿制訂行業技術發展的世界標準。這就需要應用型本科教育聯合企業專家共同開發基于實際生產環境的適應職業崗位需求的特色教材體系，將基礎性研究和應用性研究緊密結合，把科學技術發展的最新成果及其在實際生產中應用編入教材，用今天甚至是明天的技術知識培養適應未來職業發展需求的學生，而不是用昨天的知識培養今天的學生，讓他們適應未來的職業。只有更緊密跟蹤企業技術升級的現實需要和企業專家共同協作，才能開發出具有應用型特色的教材體系，為企業未來的發展培養高質量應用型人才。

（三）應用型本科教學應堅持理論與實踐相結合，重視學生工程實踐能力的培養。

在傳統普通本科的教學中，高校基于學科中心的定位，重視基礎理論的教學，希望培養出基礎知識扎實的復合型人才，輕視學生工程實踐能力和動手操作能力的培養，認為實踐教學是職業院校甚至是職業培訓的任務，這造成目前本科畢業生的就業率遠低于高職高專職業院校專科生就業率的現象。應用型本科教育轉型的要求應用型本科高校在教學過程中，應瞄準企業生產技術的實際，根據職業標準對相關職業崗位的知識能力需求，擺脫普通本科教學的學科中心定位，強化學生工程實踐和技術應用能力的培養，使學生不僅掌握基本理論知識，更加強對應會的工程實踐操作能力的培養，具備應用專業技術知識解決實際生產技術問題的能力;應用型本科高校既要關注學生專業知識和能力的培養，更要加強對學生職業素養和創新能力的培養，為企業輸送具有較強工程實踐和創新能力的高質量應用型人才，從而滿足企業轉型升級的需求。

（四）應用型本科教育的課程考核應參考職業鑒定，實施模塊化考核。

普通本科高校的課程考核方式上基本上延續著依靠一張考試試卷考核學生課程學習成績的傳統，這樣僅僅考查學生考前突擊背誦記憶的能力，難以洞察學生對理論知識的實際應用能力和解決實際技術問題的能力，更難以考查學生的創新能力。在應用型本科轉型過程中可以借鑒職業技能職業鑒定的考核方法，實施模塊化考核，既考查學生基本理論知識的掌握情況，更注重學生運用理論知識分析和解決實際問題的能力，有條件的專業甚至可以嘗試用職業技能鑒定成績或者職業資格證書認定課程成績或學分。

（五）應用型本科教育應結合企業生產實際設計綜合實踐環節。

應用型本科教育在的實踐教學環節內容時，要擺脫局限與傳統的知識本位主義的思路設計課題，應該緊跟產業和行業發展的最新技術，結合企業生產工藝設計具有現實應用性的課題。尤其是綜合實踐和畢業設計的選題應從企業的實際生產產品和生產工藝相結合，從中取材，邀請企業技術骨干共同參與綜合實踐、畢業設計的指導和考核，使學校的人才培養和企業的需求無縫對接，縮短畢業生和企業生產實踐之間的距離，使學生獲得企業生產一線的真實體驗，真正做到校企結合，產教融合，協同育人。

應用型本科教育的轉型是國家基于社會經濟發展的現實和產業升級的實際需求做出的戰略部署，也是解決我國高等教育發展中深層矛盾的重要舉措。作為向應用型本科轉型發展高校要深刻認識到應用型本科是高等教育發展到一定階段的必然取向，主動探索應用型本科教育轉型發展的模式和路徑，主動調整學科本位主義的觀念，積極關注區域產業發展和企業轉型升級的現實需求，發揮高等教育社會服務的功能，真正走出一條具有學校特色的發展道路。

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